近日，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，要求校外培训机构培训结束时间不得晚于20：30，不得留作业，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

　　严肃规范校外培训机构，切中了社会痛点，契合了教育改革的需要。校外培训鱼龙混杂，过去常常被看成是一个市场监管的问题，其实它也是一个教育改革的问题。不是校园围墙里面的教育才是教育，包括校外培训在内的教学活动也是教育监管和改革的范畴，也必须遵循教育规律。

　　把校外培训放在教育改革的大格局中去看待，就是要以抓学校管理的力度抓校外培训治理。虽然办学主体不一样，但在内容设置、教学资质、安全保障上，培训机构必须达到基本要求。不论是在学校还是在校外，任何违背教育规律的教学，任何暗藏安全隐患的教学场所都不能被允许。校外培训不应该是一个“民不举官不究”的灰色地带，必须健全更严格的准入机制，确保备案、审查和监管足够有力。

　　把校外培训放在教育改革的大格局中去看待，就是要以推进学校教育改革破解校外培训乱象。校外培训为何如此火爆？个中既有培训机构的鼓吹炒作，也有学校教育不尽如人意的原因。比如，一些学校教学质量不好，达不到学生和家长的预期，以致后者不得不往校外跑；比如，很多学校没能很好解决“三点半”问题，放学太早，家长没时间接孩子；再比如，有的老师课上不讲课外讲，让孩子到校外指定地点接受辅导来牟利……正是因为校内教育存在诸多问题，才给了校外培训机构野草狂生的空间。

　　浇灭校外培训的虚火，功夫既在校外也在校内，既在市场监管更在教育改革。一项调查显示，中国在校中小学生达2亿，其中有1.37亿人参加课外辅导培训。这提醒我们，参加校外培训已经成为我国多数中小学生学习生活的一部分，必须把校外培训机构纳入教育改革的大格局中审视、治理、规范，合规则留，留得清清楚楚；不合格则去，去得明明白白。

　　从更长远看，还须以改革的办法，促使作为国家教育体系法定承担者的中小学校，提升教育质量，满足公众的受教育需求。一旦普遍优质的学校教育打消了家长的顾虑，校外培训自然会被移出孩子们人生的“必选项”。 （李思辉）