记者在全国多地采访了解到，未成年人犯罪低龄化正频频示警，不断挑动公众脆弱的神经，拷问着国家少年司法体系的建立。修改刑事责任年龄的呼声随之再起，有专家建议将刑事责任年龄起点从14周岁降至12周岁。（7月2日《中国青年报》）

　　未成年人犯罪的恶性案件层出不穷，给受害人及其家庭造成了巨大创伤，性质恶劣，社会影响很坏。然而，一些作案少年的年龄未满14周岁，因而并未受到刑事处罚。比之犯罪的危害，低龄未成年人所付出的惩戒约束代价太小，犯罪成本很低。甚至有些未成年人已经知道利用这一“法律优势”，有恃无恐，再犯新案。很多人认为，免罪或免罚的年龄较高是一种纵容，不利于防范遏制未成年人犯罪，不利于保护公民权益以及社会权益，也不利于实现司法公平。

　　现在，未成年人普遍开智较早，不少十几岁的少年已经有了不错的体力、智力、辨识力。《民法总则》已将无民事行为能力人的年龄门槛调低到8岁，在刑法领域适当调低免罪或免罚的年龄与民法的调整相一致，符合未成年人成长的实际，有助于震慑打击未成年人犯罪，具有一定的可行性。

　　而与降低刑事责任年龄起点相比，完善未成年人“犯罪”矫正功能更为迫切和必要。近年来，对被判处缓刑以及被保外就医、假释等人员的社区矫正功能日益完善，但对于未满16周岁或未满14周岁犯罪未被刑事处罚的未成年人，社会矫正体系却显得单薄、乏力。由于劳动教养制度已经废止，少管所只收押被判刑的未成年罪犯，对未判刑的未成年人的矫正，只剩下监护人管教和政府收容教养两条途径。这也就意味着，大多数犯案且未被刑事处罚的未成年人，“严加管教”的效果是难以保障的。

　　无论把刑事责任年龄定到几岁，总会有在刑责年龄以下作案的未成年人出现。目前，《社区矫正法》正处于立法阶段，立法部门有必要在该法中充分考量未成年人“犯罪”矫正问题，填补未成年人“犯罪”的矫正短板，对犯罪但未被刑事处罚的未成年人的社会矫正做出设计，增强矫正的强制性、约束性和可操作性，才更有利于防控未成年人犯罪，促进问题未成年人改过自新、健康成长。（李英锋）