江苏沛县广建"好人调解室" 信访连降 无诉村社增多
发表时间:2014-06-08   来源:法制日报

  江苏省沛县栖山镇王店胡楼村一家住户水管破裂,导致楼下住户刚装修的天花板大片脱落,两家人发生了激烈争吵,一场群体斗殴眼看就要发生。栖山镇“好人调解室”调解员王建忠闻讯火速赶到现场。“这是一场意外,难道你们这样做就能解决问题吗?”他耐心劝解,又安排物业关掉供水总阀,还召集了双方代表坐下来,在法、理、情上耐心做着他们的思想工作。经过几小时的艰难磋商,终于成功解决了这起纠纷。

  像这样的调解室在沛县有535个,群众亲切地称之为“好人调解室”。仅今年以来,“好人调解室”已调解纠纷2019起,接受心理咨询3256次。

  沛县县委政法委副书记燕守合介绍,沛县开展“好人建设”多年,涌现出“全国道德模范”张公兰、“中国好人”刘庆超等一大批“沛县好人”,形成了广泛持久的集群效应,继而带来全县信访案件连年递减、社会矛盾骤降、无诉社区无诉村居增多的良好势头。“好人调解室”也在此背景下顺应而生。

  “好人调解室”是在镇村调解组织指导下开展人民调解工作的民间组织。场所由村委会征求意见灵活设定,既可设在调解员家中,也可设在村居、医院等公共场所,用于调解室的保障资金和工作经费均来自社会捐赠和社会投入。为便于管理与考核,沛县还统一外观标识、统一办公配置、统一工作台账,并统一印制了调解员联系卡,方便群众联系。

  沛县法治办主任张正沛介绍,“好人调解室”按照调解就近、主动上门、村居配合、公安援助的原则开展工作,从民间挑选热心调解工作,有威信、懂法律、善说理的“沛县好人”、离退休干部、有威望的红白喜事理事会成员以及志愿者等1070名调解能人,经培训后走上义务调解员岗位。实行每周调度一次、每周汇总情况一次、每周研究工作一次,定期进行业务培训,将群众身边的细微性、琐碎性、苗头性和日常性矛盾纠纷苗头进行梳理,然后统一工作登记、调解、案结程序。此外,根据这些资料采取灵活性的上门聊、约访聊等沟通方式,兼顾了群众参与的广泛性。(赵晨 李嵘 郭婷)

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责任编辑:张青玲
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