未成年人思想道德建设工作简报
第9期
中央文明办2018年6月7日
〔全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会专辑一〕
“十三五”以来乡村学校少年宫建设迈上新台阶取得新成效
重管理 抓“四化” 因地制宜创新乡村学校少年宫运行模式（吉林省文明办）
当好“五员”角色 做好“五字”文章 推动优质资源走进乡村学校少年宫（福建省文明办）
〔全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会专辑一〕
编者按：5月21日至22日，中央文明办、财政部、教育部在河南洛阳联合召开2018年度全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会，总结乡村学校少年宫建设使用管理情况，部署下一步工作。中央文明办专职副主任夏伟东同志出席会议并讲话，教育部、财政部有关同志和各省（区、市）、新疆生产建设兵团文明办、教育部门的相关负责同志参加会议。吉林省文明办、福建省文明办、新疆维吾尔自治区文明办、河南省洛阳市文明委、湖南省长沙市文明委、中国文联文艺志愿服务中心的同志作了经验介绍。现将“十三五”以来乡村学校少年宫建设情况总结和地方经验摘要刊发。
“十三五”以来乡村学校少年宫建设 迈上新台阶取得新成效
自2011年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目实施以来，累计投入55亿多元，建设乡村学校少年宫16536所，覆盖全国50%以上的乡镇，形成了规模优势、品牌优势。特别是“十三五”以来，乡村学校少年宫项目更加注重服务国家重大战略，更加注重顶层设计和精准管理，更加注重示范引领和改进创新，各方面工作不断展现新气象新作为。
素质教育平台作用有效发挥。各地认真落实立德树人根本任务，坚持用社会主义核心价值观引领乡村学校少年宫的建设发展，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，取得明显成效。各地乡村学校少年宫普遍将“扣好人生第一粒扣子”、学习争做新时代好少年、爱国主义教育等主题活动落实到日常活动之中，使乡村学校少年宫成为农村未成年人培育和践行社会主义核心价值观的有效载体、重要平台；普遍着眼于新时代的任务要求，有针对性地设计活动项目，帮助农村未成年人开阔视野，增强国家意识、责任意识、法治意识，提高审美能力、激发创新精神、培养健康心理。新疆维吾尔自治区文明办参会代表表示，新疆立足意识形态反分裂斗争的实际，把乡村学校少年宫建设成抵御宗教极端思想渗透的好阵地、加强民族团结教育的好平台，成为各民族少年儿童玩在一起、学在一起、生活在一起的乐园。
助力国家脱贫攻坚战略成效明显。中央文明办明确把助力脱贫攻坚作为实施乡村学校少年宫项目的重中之重，推动国家级贫困县所在的22个省（区、市）将项目指标优先用于贫困地区建设。2016年至2018年，在国贫县建设乡村学校少年宫共3132所，占所在22个省（区、市）三年指标的8532%。目前，已累计在国贫县建设乡村学校少年宫6905所，带动地方自建3761所，国贫县乡镇的覆盖率已达到8082%。各地参会代表普遍反映，贫困地区乡村学校少年宫建设，是扶贫先扶智、补齐“精神短板”的重要体现，是不让农村孩子们输在起跑线上的重要举措，成为“十三五”乡村学校少年宫项目的一大亮点，极大增加了农村贫困家庭的获得感、幸福感、安全感。为进一步扩大受益面，有关部门将积极争取增加一批项目指标，到2020年前实现国家级贫困县所有乡镇都有1所乡村学校少年宫。
师资薄弱状况得到进一步缓解。针对乡村学校少年宫特别是贫困偏远地区乡村学校少年宫师资薄弱这个难题，从2017年开始，中央文明办会同有关部门和单位，积极开展志愿服务与乡村学校少年宫对接试点工作。其中，联合文化和旅游部在中西部地区招募800名文化志愿者担任乡村学校少年宫辅导员，联合团中央依托大学生志愿服务西部计划，向四川、重庆、青海、宁夏的500个乡村学校少年宫选派大学生志愿者开展点对点服务，联合国家体育总局、中国科协、中国文联分别开展体育、科普、文艺辅导员志愿服务试点，充实乡村学校少年宫辅导员力量。今年将在去年基础上实施“圆梦工程”——农村未成年人思想道德建设志愿服务行动，联合教育部、文化和旅游部、国家体育总局、团中央、中国科协、中国文联，面向中西部贫困地区乡村学校少年宫，进一步扩大志愿服务项目规模、充实服务内容。
交流展示活动在各地广泛开展。各地进一步把工作重心转移到乡村学校少年宫课外教育功能发挥上来，开展了形式多样的文艺汇演、成果展示等活动，让农村学生开阔视野、增长见识、锻炼能力、播种梦想。会议期间，首次举办全国乡村学校少年宫交流展示活动。来自全国部分地区乡村学校少年宫的学生，以文体表演、情景剧、纪实采访等丰富多彩的形式，集中展示乡村学校少年宫建设的丰硕成果。这次展演活动紧扣“放飞梦想 快乐成长”主题，充分反映了农村未成年人参加乡村学校少年宫后综合素质发生的巨大变化，展现了农村未成年人积极向上、乐观自信的精神风貌，是一次新时代农村少儿素质交流展示会。与会的文明办、财政、教育系统代表观看后普遍反映，这次展演活动主题好、内容好，艺术表现力和感染力强，使人深受感动、倍受鼓舞。参演的山西忻州的董村中学乡村学校少年宫空竹辅导员张全祥有感而发：乡村学校少年宫为农村孩子们提供了施展才华、追逐梦想的平台。作为一名指导老师，当我的努力换来孩子们成功展演后自信的笑容，我感到很值得、很快乐。来自农民工子弟学校、郑州上街实验小学乡村学校少年宫的张亦菲在参演后高兴地说：第一次登上这么大的舞台，有好多好多的感动、自豪和光荣，乡村学校少年宫为我提供了梦想的舞台。来自河北阜平城南庄中学乡村学校少年宫的参演学生席霖茹兴奋地说：作为一个山区里的孩子，是乡村学校少年宫让我原本珍藏在内心的梦慢慢实现。这次演出排练了半个多月，有辛酸，有泪水，但最终迎来了成功的喜悦，所有的努力都是值得的。来自山东桓台田庄中学（小学部）的参演学生马梓轩说：这是9周岁的我第一次离开家这么远。能登上这么漂亮的舞台，我很开心。虽然彩排和演出有点累，但认识了很多哥哥姐姐，看了他们的精彩演出，我大开眼界！
