文化，民族的血脉，民众的精神家园。

　　过去的一年，国家大力加强文化建设，加大对文化惠民工程的支持，文化产业欣欣向荣。

　　温家宝总理在政府工作报告中明确指出，促进文化大发展大繁荣。在审议、讨论政府工作报告和学习习近平副主席在浙江代表团的重要讲话精神后，浙江的代表、委员们对“文化”两字更有话说。

　　文化惠民零门槛

　　【基层声音】湖州市吴兴区移沿山村党总支书记褚云江：“现在，广大基层老百姓特别是农村群众文化生活比较单调，希望政府能更加丰富我们的业余文化生活。”

　　【报告亮点】要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。

　　【代表委员观点】全国人大代表、奉化滕头村党委书记傅企平认为，近年来，农村文化服务体系建设取得明显成效，但农村文化产品的供需还不平衡。比如反映农村文化生活的作品不多，精品更是凤毛麟角；民间文艺团体稀少；文化“三下乡”的内容与农民贴得不紧，提供的简明法律、农业科技知识较少，文化服务供给落后于农民对精神文化产品的需求。因此，政府要加大文化基础设施投入，注入农村文化发展的血液。坚持公益性文化设施以政府投入为主的原则，充分调动社会力量，吸引社会资金投入乡镇文化建设。支持农民自筹资金，兴办农民剧团、农家书屋等，设立农村文化建设专项资金。同时，增加对送戏下乡和农民自办文化活动的资金支持，扶持和资助有代表性、有影响的农村区域性民间民俗活动，对能正常开展活动、创作艺术作品的文艺团体和文化能人给予奖励。此外，加强本土人才队伍建设，强壮农村文化发展的筋骨。

　　全国政协委员、省政协副主席徐辉说，当前，一些地方的农村文化基础设施还较为落后，乡村文化阵地空壳化现象较为严重。如何加强新农村文化站(室)建设，提高农民思想道德、文化知识、生产技术水平，已经成为社会主义新农村建设的一个现实问题。

　　徐辉委员建议，各级财政要统筹规划，加大对基层文化建设的投入，不断提高用于乡镇和村的比例。树立“大文化”的理念，将文化站建设成为集文化、广电、计生、科技、教育、党员远程教育等于一体的综合场馆，做到“一站多用、共享共建”。要建立以县为龙头，以乡镇综合文化站为中心，以行政村为支点，以文化专业协会为纽带，以农民为服务对象的农村文化发展新格局。

　　转型升级添活力

　　【基层声音】诸暨网友“天外赖客”：“有体制上的放宽,才有文化发展的百家齐鸣。希望通过文化体制改革，让文化事业更添活力。”

　　【报告亮点】推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。

　　【代表委员观点】全国人大代表、杭州歌舞剧院院长崔巍说：“深化文化体制改革，关键要打破‘等、靠、要’的旧观念。现在，有些文化单位仍然守着计划经济时代的观念。2010年底，杭州歌舞剧院完成改制，‘大锅饭’被打破，如何走市场摆在面前。企业发展讲究核心竞争力和品牌，文化单位也是一样。去年4月，剧院设立全国首个动漫主题剧场，大获成功，开辟出一条全新的市场化道路。同时，在市场化过程中，文化单位必须推进社会主义核心价值体系建设。发展‘艺’的同时，绝不能忘记‘德’。因此，我们推出的艺术作品，要注重文化的公益性和服务性。”

　　全国人大代表、宁波大学图书馆馆长范谊认为，传统的文化体制有许多弊端，文化生产力没有得到充分发挥和挖掘。通过文化体制改革，文化单位从财政包干的事业单位，成为市场经济的独立主体，需要接受市场的挑战，在竞争中生存和发展。其实，好的文化产品只有经过市场检验，才有生命力。目前，文化体制改革已取得明显成效。接下来，应该把重点放在文化单位内部机制和外部环境建设，以及政策支持上。

　　全国人大代表、中国丝绸博物馆馆长赵丰说：“政府工作报告提出要加强文化遗产保护，这非常重要。文化遗产保护是一个系统工程，保护文化遗产不应受到行政体系的制约，应该遵守其原有的规律。我们在大力发展文化产业的同时，更要注重对文化遗产的系统保护。保护是底线，不能盲目发展，简单地把文化遗产当作是一种可利用的资源。只有重视文化遗产的综合保护，才能做到尊重传统与创新发展并举。

　　品牌引领新产业

　　【基层声音】浙江大学出版社编辑谢焕：“今年全国两会提出要大力发展文化产业，不知道有什么具体措施？”

　　【报告亮点】提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。

　　【代表委员观点】全国人大代表、中国美术学院院长许江认为，今年的政府工作报告将文化大发展大繁荣与经济发展、民生工程等同样作为一项年度主要任务提出，这将极大鼓舞和有力鞭策文艺界创新、改革和发展。浙江建设文化强省，要把中央决策和报告提出的任务落到实处，明确相应的指标：首先要有代表性的强团强域，有若干艺术领域在全国乃至国际上有影响，有若干个团队是文化国家队、排头兵。同时，要有时代性的名家名作、标志性的民风民德、品牌性的文创文企。此外，还要有共享性的优质平台。高端的文化平台与城乡一体的公共文化服务平台，都是文化强省的重要标志。文艺界要齐心协力，把握机遇，为文化强省建设作贡献。

　　全国政协委员、杭州市政协主席孙忠焕认为，文化创意产业对于区域经济转型升级和发展方式转变具有重要意义和作用。目前文化创意产业发展取得显著成效，但仍存在产业集聚效应不强、产品创新能力不足、文创产业人才缺乏、知识产权保护观念薄弱等一些矛盾和问题，成为制约产业进一步加快发展的瓶颈因素。

　　因此，孙忠焕委员建议，要完善文化创意产业扶持政策体系，加强文创产业园区建设，打造公共服务平台。进一步打造多元化的投融资环境，引导和促进经营性资本流向文化创意产业，形成政府资金引导、银行贷款、社会资本投资、上市融资等多种投融资渠道。同时，加强文创产业人才队伍建设，加强品牌建设和国际交流合作，加大知识产权保护力度，建立完善行业协会和扶持发展中介机构。

　　范谊代表说：“到2011年底，我国文化产业增加值占GDP总量只有2%左右，严重落后于总体经济发展水平和人民群众的文化消费需求。其中一个重要原因是我国的金融体制和服务项目长期偏向于工业制造和商业贸易，忽视了文化产品和文化产业的特殊性。我国文化产业要抓住战略机遇，实现发展目标，缺少金融支持是不可能的。因此，创新和扩大对文化产业的金融服务是文化产业大发展的必要前提。必须加强对银行服务文化产业的引导力度，引导和促进金融资本和社会资本与文化资源、文化产业对接，扩大文化产业发展的源头活水。