先考证 还是先摇号?(民生·民声)
发表时间:2015-03-27   来源:人民日报

  ●社会管理领域的改革也应大踏步前进,坚决清理不必要的审批,把该减的负担彻底减掉。让人们衣食丰足之后,因享受公共服务被善待、被理解、被重视而增加“获得感”

  朋友的驾驶证满6年,北京市交管局通知她去按期更换新证。听说晚换一天就作废,虽然工作很忙,她还是专门请了半天假,洗照片、体检,到交管大队的办事大厅填表、排队、交钱……

  “还没摇到号呐,根本没资格买车。就算哪天能买车了,在驾驶学校学的东西早忘光了,不重新‘回炉’的话就是马路杀手。”她抱怨说,当初请事假,花五六千元学车,学完了用不上,真是浪费金钱、时间和感情。

  有朋友同样遭遇的人恐怕不在少数。在北京,按规定只有拿到了驾照才有资格参与摇号。目前全市每期参加小汽车摇号的人以百万计,而整体上中签者不足1%。2015年北京第一期摇号中签比例仅为160∶1。随着参加摇号的人数不断增加,“分母”日益庞大,中签率越来越低。对绝大多数想买车的人来说,这是一趟“花了大笔学费考证、怀着微薄希望等号;没车也得换照、有车还得重学”的尴尬体验。

  如果把规矩改改,让大家先摇号、摇中后在一定期限内买车、考证行不行呢?

  不是不可以。那样的话,司机们刚从驾校毕业,本事还没废掉,趁热打铁,驾驶安全性大大提高。对想买车的人来说,经济上也划算,不必连车都没影儿就先“压”一笔钱去学车,再费一笔钱“回炉”。

  交管部门或许会说:人人都有资格参加摇号,中签率会更低!并且怎么对申请者进行身份甄别?

  笔者认为,放弃“驾驶证”这一资质要求,恰恰是对原有摇号机制不完善处进行弥补——道路是公共资源,小汽车是许多家庭的生活必需品。以家庭为单位申请小汽车指标,让“零汽车”家庭有更高的中签几率,似乎更能体现居民对公共资源使用上的机会均等。至于“身份甄别”,现有的信息技术条件,完全可以为交通管理部门提供安全支持。

  先考证,还是先摇号;按“证”摇,还是按“家”摇。这个问题看似纠结在技术、制度层面,事实上是要求政府在管理理念上作出转变——多想想老百姓有哪些不方便,怎么才能让老百姓更顺心、更省钱。本着这一原则审视现有的小汽车摇号制度,合理的地方继续保留,该作调整的地方不要含糊手软,最好“马上就办”。

  当前,为了激发全民创新、大众创业的热情,经济领域的行政审批改革大刀阔斧地行进。可以预见,在公平、开放的市场环境下,会出现人人有劲头、事事有奔头的生动景象。与此同步,社会管理领域的改革也应大踏步前进,坚决清理不必要的审批,把该减的负担彻底减掉,主动利用现代信息手段提升服务质量,把该管的事管好,惟其如此,才会让人们衣食丰足之后,因享受公共服务被善待、被理解、被重视而增加“获得感”。

  百姓的抱怨就是改革的命题。只要躬下身、沉下心,转观念、换思路,就没有解决不了的难题。(寒 小)

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责任编辑:张慧磊
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