当一首首乐曲被扬声器扩散出去，难免会影响周边居民的生活和休息，正因此，围绕广场舞产生了很多争议。相比之下，北京市房山区的富玉娟和她的广场舞团队要幸运得多，在房山长阳体育公园里，她们有充足的场地开展自己的爱好。

　　广场舞争议的根源在于小区体育用地的缺失。北京市体育局政策法规处处长李华君介绍，根据北京市的相关法规，居民区里包括体育设施在内的配建设施应遵从“同时施工，同时建设，同时投入使用”的“三同时”原则。“按照物权法的规定，配套设施为居住区居民共同所用，应该由业主委员会共同所有。但现状是有些设施产权还在开发商手里，有些给物业了，”李华君说，“由于运营管理公共体育设施是赔钱的，不少体育用地就转作他用，办成了会所、饭馆。”

　　如何确保居民的体育用地能够落到实处？在房山，这道难题有了新的解题思路。“房山区公共体育设施建设制定了整体的规划，哪一块是体育用地都标得一清二楚。如果开发商得到的一块地中有体育用地，那么他必须要在体育用地中盖指定的体育设施，建好后再把这些体育设施移交给政府，由政府负责运营、管理及维护，”房山区体育局局长杨建坡说。目前房山区新建的4个小区，体育用地都按照开发商建设——政府管理维护的模式进行建设。

　　但是在寸土寸金的北京市区内，房山这种模式遇到了困难。“我们想用彩票公益金在东城、西城盖哪怕是半块篮球场之类的场地，都找不到地方。任意一块体育用地都会涉及产权、商业开发等一系列复杂的问题，”李华君说。据介绍，北京市区目前的探索，是公共体育设施“不求所有，但求所用”，“废弃的厂房等，不属于体育用地，但能够让我们修建体育设施就行了。”

　　在李华君看来，即便解决了体育场地难题，还得让老百姓用得起、用得上，“场地的运营、维护和管理都需要很多费用，这时候政府必须舍得投入，使大妈们能把场地用起来，让她们将快乐留给自己的同时，也把宁静送给他人。”（记者　刘硕阳）