建设社会主义新农村是党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央重大理论创新和战略部署之一。这个重大理论创新和战略部署的形成和发展有一个过程。在这个过程中，胡锦涛同志对建设社会主义新农村从历史视角、世界视角、战略视角进行了分析和思考。本文就建设社会主义新农村理论创新的形成过程作初步梳理，重点就建设社会主义新农村理论创新的三个视角进行初步研究。

　　一、 建设社会主义新农村理论创新形成和发展的过程

　　党的十六大以来建设社会主义新农村的理论内容，既有对以前的继承，更有对以前的发展，其重大理论创新突出表现在三个方面。第一，在战略目标上，把建设社会主义新农村同全面建设小康社会的总体目标结合起来，提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的具体目标。第二，在指导思想上，把建设社会主义新农村看成树立和落实科学发展观、统筹城乡发展的必然要求。第三，在实行方式上，明确要求加大国家投入，实行工业反哺农业，城市支持农村，并动员全社会广泛参与。

　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央建设社会主义新农村理论创新形成和发展的过程，大致经过了三个阶段。

　　第一阶段：党的十六大至十六届五中全会之前，这是建设社会主义新农村理论创新的酝酿阶段。其突出特点是为全面建设小康社会而奋斗，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。党的十六大之后，党中央很快提出全面建设小康社会的工作重点在农村。党的十六届三中全会提出科学发展观之后，党中央很快要求树立和落实科学发展观，下大气力解决好“三农”问题。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会，党中央又及时强调，解决好“三农”问题，和谐社会建设的基础就会更加牢固。胡锦涛同志还在这次全会上作出了“两个趋向”的判断，要求工业反哺农业、城市支持农村。

　　第二阶段：党的十六届五中全会至十七大之前，这是对建设社会主义新农村理论进行系统阐发、战略上进行整体部署的阶段。其突出特点是把建设社会主义新农村作为全面建设小康社会、推进社会主义现代化的一大战略任务。建设社会主义新农村成为中央全会共识是在十六届五中全会。这次全会通过的“十一五”规划的建议规定，建设社会主义新农村，总的要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。2006年中央一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，对建设社会主义新农村从八个方面进行了具体规定和部署。1月25日，十六届中共中央政治局进行了以关于建设社会主义新农村为内容的集体学习。2月，中共中央举办省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班，胡锦涛同志在研讨班上讲话，系统阐发了建设社会主义新农村的理论。10月，十六届六中全会又及时提出解决把新农村建设作为一项短期工作、简单等同于新农房建设、不尊重农民意愿等倾向性问题。

　　第三阶段：党的十七大之后，这是建设社会主义新农村理论和实践的发展阶段。其突出特点是建设社会主义新农村、走中国特色农业现代化道路、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局三个方面相互配合、协调推进。建设社会主义新农村成为党的全国代表大会共识是在十七大。十七大将“社会主义新农村建设取得重大进展”，作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，将“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”作为促进国民经济又好又快发展的八项任务之一。十七届三中全会审议并通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会一体化新格局作为根本要求。胡锦涛同志在全会上讲话，要求这三个方面都要牢牢抓住，相互配合，协调推进。国际金融危机爆发后，党中央把扎实推进新农村建设、稳步扩大农村需求，作为应对国际金融危机的重大举措之一。此后，党中央又把加强新农村建设，加快调整城乡结构，加快推进农业发展方式转变，作为加快转变经济发展方式、解决后国际金融危机问题的重要途径之一。