三年十五亿元改造一千五百多弃管小区 

　　房难修、院难管、费难收、设施差、不安全，这五大问题是不少地方的老旧弃管住宅小区居民普遍面临的难题，大大影响了群众生活质量。沈阳从2010年起，投资15亿元，用3年时间，彻底改造1502个弃管住宅小区，目前工程已基本完工，165万中低收入群众的“闹心房”变成了“舒心房”。

　　沈阳是典型的老工业基地，大量老旧住宅区，无法落实房屋产权单位或者房屋产权单位不能履行房屋维修责任，变成弃管住宅区，普遍屋面漏雨、墙皮脱落、电气线路老化、环境脏乱差。沈阳房产局统计，全市有弃管住宅区1502个，占全市小区数量40%，常住人口165.5万人，绝大多数是中低收入群众。

　　辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维强调：“彻底解决弃管小区存在的问题，让发展成果惠及百姓。”

　　从2010年起，沈阳开始大规模改造老旧小区。针对老旧弃管住宅改造中存在的点多、面广、改造难度大三个特点，沈阳创新了工程公示制度，创立了群众监督员制度，建立了机关包保制度。“一定要把民生工程干成民心工程。”房产局局长纪凯说。沈阳增加工程项目透明度，聘请群众监督员全程参与，既公开透明又汲取民智民意。改造内容要征求居民意见，改造过程群众全过程监督，改造后除了专业部门的验收，还增加了“民意验收”：居民代表不签字，工程不结算。

　　改造后的小区面貌焕然一新。和平区三好街105号大院的77岁老人秦诗银说：“以前我们小区垃圾成堆，下水经常不通，维修也找不到人。今年，市里给我们进行彻底改造，外墙粉刷一新，小区变成了花园，原来想都不敢想！”

　　沈阳还不断探索弃管住宅小区新的管理模式，不仅“建”好，更要“管”好。对具备实行物业管理条件的，聘请物业服务企业管理；对不具备实行物业管理条件的，大力推进业主自治管理模式。 （记者何勇）