全国政协:共同推动 形成文化大发展大繁荣格局
发表时间:2012-02-29   来源:人民政协报

  2011年,中共十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出建设社会主义文化强国。这是一部闪耀着科学决策、民主决策精神的战略性文件。这部文件凝聚着统战政协系统的智慧与力量。据了解,在十七届六中全会议题确定、《决定》起草和征求意见过程中,全国政协和各民主党派中央、全国工商联围绕文化建设中的重大问题,共开展了28次专题调研和视察考察活动,提交了1075篇大会发言、政协提案和社情民意信息,召开了以文化建设为主题的专题协商会。人民政协提出的重要意见和建议受到中央高度重视,在《决定》中得到了充分体现。

  专题协商会紧扣文化建设主题

  2011年,全国政协把推动文化建设作为贯穿全年工作的主线,有计划、有目标、有步骤地开展各项履职工作,竭力为社会主义文化大发展大繁荣建言献策。这样的安排凸显了全国政协工作思路的全局性和前瞻性。

  去年8月26日,全国政协召开“深化文化体制改革,繁荣发展文化事业和文化产业”专题协商会。为保证本次专题协商会的质量,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林,中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚分别到陕西等文化大省就文化建设进行专题调研。为筹备好会议的发言,全国政协教科文卫体委员会在会前开展了“促进文化事业和文化产业发展”、“推进基层公共文化服务体系建设”等系列专题调研。会上,22位全国政协委员和民主党派、工商联代表作了发言,19位委员提交了书面发言材料。发言的委员,都是对我国文化建设有研究、有思想,同时又有社会影响力的专家、大家。委员们在发言中,就构建社会主义核心价值体系、提高文化自觉和文化自信、推进文化体制改革、加强公共文化服务体系建设、繁荣发展文化事业和文化产业、弘扬优秀中华传统文化、扩大中华文化的国际影响等问题,提出了一系列意见建议,其中不乏睿智之言和务实之策。

  这次会议是在中共十七届六中全会之前举行的一次重要的协商议政活动,充分体现了协商于决策之前的特点。中共中央政治局常委李长春在全国政协十一届常委会第十五次会议上对专题协商会给予高度评价。国务委员刘延东出席了专题协商会并作重要讲话。刘延东充分肯定全国政协围绕文化建设开展的专题调研和专题协商,认为这将有助于群策群力、凝聚共识,推动党和政府的科学民主决策。在全国政协党组报送的关于专题协商会情况的报告上,刘延东批示要求有关部门认真研究吸纳委员们提出的意见建议。

  专题议政性常委会议深入学习贯彻十七届六中全会《决定》精神

  如果说,全国政协协商于决策之前的专题协商会的特点是知无不言、言无不尽的话,那么决策执行过程中的协商特点,则是客观冷静、热烈务实。

  2011年10月20日至22日,全国政协召开第十五次常委会议。这次会议的主要议题是学习贯彻中共十七届六中全会精神,围绕深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣进行讨论。

  无论是出席会议的政协常委,还是列席会议的政协委员,都以高度负责的精神和饱满的热情,认真学习全会文件和公报,力求吃透弄通文件精神,并结合各自工作实际,围绕会议议题积极建言。

  与会政协常委和委员对建设社会主义核心价值体系这个问题进行了深入思考,大家认为,建设社会主义核心价值体系,既是当前的紧迫任务,又是长期的战略任务,需要继续进行深入研究和推动。大家建议,切实把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。在市场经济与道德需求还存在资本追逐个人利益、社会追求公平正义这种“二律背反”的情况下,必须加强社会诚信教育、公共伦理教育,引导人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,努力培育和谐文明的良好社会风尚。

  政协常委和委员十分关注公益性文化事业的建设问题。十七届六中全会提出,要坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加快建立起让群众广泛享有方便的、免费或优惠的基本公共文化服务,切实保障人民基本文化权益。与会政协常委和委员对中央制定的政策目标抱以热烈期待,并就这个问题提出了许多有分量的建议:要高度重视我国文化的“二元结构”问题,切实把政府财力向农村地区、欠发达地区和农民工等弱势群体倾斜;2008年我国开始实行的国有博物馆免费开放是一项得民心的工程,低收入群体成为免费开放的最大受益者,要加大对博物馆建设的支持力度;要大力保护和弘扬中华优秀传统文化,认真挖掘和提炼中华传统文化的有益思想价值,保护好、利用好丰富的文化遗产,努力建设中华民族共有的精神家园;尽快出台《中国创意产业发展的中长期发展规划》,将发展文化创意产业列入国家创新计划,要规范有序地发展文化产业园区,避免盲目发展、一哄而上,甚至借文化产业的名义搞房地产开发;文化创作有特殊规律,文化人才的成长有其独特的评价标准,要尊重文化人才的培养和成长规律,多为他们提供更好的服务。

  ……

  政协常委、委员就推进社会主义文化改革发展提出了许多有价值、有分量的意见和建议,会议取得了十分丰硕的议政成果。

  一条鲜明主线串起文化建设珠链

  推动文化大发展大繁荣是全国政协2011年工作的鲜明主线。如果说专题协商会和常委会议是这年工作中的闪光珍珠,那么整条珠链亦是相当精彩。

  2011年4月和6月,全国政协副主席张梅颖率团在北京、浙江、贵州围绕“博物馆建设与发展”开展调研,并向中共中央、国务院报送了《关于进一步促进博物馆建设与发展的调研报告》。贾庆林主席对调研成果给予充分肯定,李长春、王刚、刘延东等中央领导对调研报告作出重要批示。

  在十七届六中全会召开前夕,全国政协教科文卫体委员会专门组织在京部分文艺界委员开展了“北京文艺院团改革情况”参观考察。通过这次参观考察,委员们对文化体制改革和文化大发展大繁荣更加充满信心,也对进一步推动文化建设提出了切实中肯的意见建议。这次考察活动得到了中央有关领导的高度评价。

  同年11月9日,中国经社理事会举办了主题为“中华文化与软实力”座谈会,探讨建设中国特色社会主义文化与增强国家软实力的问题。

  ……

  2011年,全国政协淋漓尽致地发挥了自己的政治优势、组织优势、人才优势和渠道优势,在共同推动文化大发展大繁荣过程中,体现了高度的文化自觉与自信。

责任编辑:白羽
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