全国政协委员贾宝兰:图书销售既要反垄断 也要反倾销
发表时间:2012-03-11   来源:人民日报

  全国政协委员贾宝兰——

  沉重的税负,高昂的房租,价格战、折扣战等恶性竞争使中小实体书店受到挤压,图书销售几乎无利可图。建议对实体书店减免税负,争取实现出版物零售单位免征增值税,使中小书店获得合理的利润空间,实现可持续发展。           

  实体书店尤其是民营实体书店纷纷倒闭关门的现象已经引起人们的关注。

  解决当前实体书店遇到的问题,政府要有所作为。比如可以考虑适当地减免难以承担的税负,或者参照县级以上新华书店的返税政策,使民营实体书店享有同等“国民待遇”。随着我国文化建设与文化发展的不断加快与加强,实体书店越来越具有某种公共文化服务的性质,可以考虑将其逐步纳入公共文化服务体系,或享受公共文化服务的部分政策。实际上,我们的政府已经有所作为,新闻出版总署和相关部委颁发了重要文件,对网点建设、资金扶持等方面作出了明确规定。地方政府也正在根据文件精神,采取相应的措施,比如最近上海和杭州较大的资金扶持力度等,都产生了积极的效应。

  民营实体书店自身也要自强不息。应该看到,尽管数字阅读如火如荼,但就各国情况、包括发达国家在内来看,仍是传统阅读份额占绝对优势,传统出版和阅读仍有着自己的成长空间。实体书店应该在特色化经营、多元化服务、数字化装备、人性化环境等方面有所作为。同样是地处大都市,为什么仍有不少民营实体书店门庭若市、生意红火呢?这恐怕要从自身找原因,不能完全推给政府。

  与上述几条相关联,还有一个书价问题。这涉及一个维持网络书店与实体书店生态平衡的重要问题,涉及整个书业的生存环境问题。网络书店凭借其海量资讯与快捷搜索的先进技术,在给消费者带来便利的同时,对实体书店从价格上进行挤压,实际上对出版社也有挤压。看来确实需要对书价实行合理的保护政策,既要反垄断,又要反倾销。从目前看,在支持网上书店为消费者提供优质服务的同时,也需要设置包括价格规则在内的准入门槛。(郝振省)

责任编辑:桑小婷
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