以服务群众为核心推进基层党建(干部说干事)
发表时间:2013-09-18   来源:人民日报

  服务群众是坚持群众路线的根本要求,也是基层党建工作的核心任务。近年来,江苏省南通市从推进经济社会发展和巩固党的执政基础的高度,切实将基层党组织的功能转到服务上来,全面提升基层党组织的服务能力,以服务能力提升推动基层党建工作水平提高。

  努力做到服务全覆盖。群众在哪里,党的服务工作就要覆盖到哪里。南通市以搭建服务平台、丰富服务载体、整合服务资源为着力点,促使服务工作实现全覆盖。着眼于强化服务功能,搭建贴近需求、内容多元、务实管用的党员综合服务平台,构建以新媒体为主体的虚拟服务平台,打造党建电视频道、党建手机报、党建e站、党建微博、党建信息服务室五大服务平台,实现网上学习、办公、管理、接访、受理、调解、回复等“一条龙”服务。着眼于提升服务效果,探索创新服务载体,建立“党员责任区”,以党员为圆心、以联系帮扶对象为半径划出“党员责任区”,公开党员服务项目、联系方式,引导党员亮牌认岗服务;推行“三理”服务,全面梳理群众诉求,实时代理群众事务,及时处理群众难题。着眼于构建服务体系,推动各类资源向基层倾斜,为基层党组织开展服务工作创造必要条件,把办实事、做好事的手段更多交给基层,把优秀毕业生、机关年轻干部、各类专业技术人才派到基层,努力满足群众日益增长的服务需求。 

  切实提升服务能力。服务到哪里,党的影响力就要到哪里。南通市以“转作风、提素质、强队伍”为切入点,促使党员干部不断提高服务能力。实行“一评五制”,加强作风建设:“一评”,就是“万人评议干部”活动;“五制”,就是首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部交流轮岗制和失责追究制。把联系服务群众作为必修课和基本功,引导党员干部按照“缺什么补什么,干什么练什么”的原则,学习新知识、掌握新本领。通过“公推直选”,选拔配强一批素质好、能力强、作风正的基层党组织书记;通过建立“一线锻炼、一线考核、一线提拔”的选拔培养机制,建设一支服务型党员干部队伍;通过采取定期调研、定期接访、驻村蹲点、选派“第一书记”等方式,促使党员干部在实践中不断提高解决实际问题的能力。

  推动服务工作常态化。服务工作要做好,制度建设须跟上。南通市着力推行“三项制度”,推动服务群众工作常态化。一是建立领导干部联系点制度。统一印发“民情日记”本,规定“民情日记”必须做到家庭人员、居住地点、住房面积、收入状况、技能专长、家庭困难、建议要求、联系电话“八清楚”,同时将领导干部联系点工作情况列为年度考核内容,与所在单位工作同总结、同述职、同测评,督促领导干部真深入、真联系、真服务。二是建立普通党员联系服务群众制度。制定一系列党员联系服务群众的规定和办法,采取“一带多、多带一”的方式,给群众送政策、送信息、送温暖、送服务。三是建立健全考核评价制度。按照“你服务谁、谁评价你”的原则,完善党员干部考核评价体系;建立健全开放透明的群众评议机制,把评判权交给群众,加大群众评价的权重,把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据。(作者为中共江苏省南通市委副书记 陈斌)

责任编辑:朱波