日本： 最大电视台禁播商业广告

　　日本国内的广播电视格局主要分成两大部分——NHK的全国性网络和地方商业电视台。作为日本最大同时也是唯一的公共广播电视台，NHK禁止播放商业广告，其禁播广告的严苛程度甚至到了让人觉得不可思议的地步。Walkman（随身听）、iPhone这类由企业造出来的词语虽然在生活中早已司空见惯，但因为其有商业广告的嫌疑也被禁止出现在NHK上。

　　没有广告收入的NHK也不依靠政府的财政预算来维持经营，其绝大多数经费来自受众交纳的收视费。NHK每月的电视节目收视费标准为：收看普通电视节目每家每月交纳1345日元（约合人民币110.9元），若包括卫星电视节目在内，每家每月需交纳2290日元。

　　近年来，NHK的发展面临着一些困难。迫于经营和政治压力，NHK在经营方针上一度出现偏差。NHK节目制片人滥用、侵吞巨额的制作费用以及因屈服于政治压力而删改节目内容等丑闻爆发后，拒绝缴纳收视费的电视用户一度达到30%。2005年，强势推动邮政民营化改革的时任首相小泉纯一郎动了将NHK民营化的念头。不过，由于大多数人担心民营化之后收视率将会成为主要导向，导致品位不高的节目充斥电视频道，NHK民营化论调被搁浅。目前，NHK继续维持与市场保持距离的经营方式。

　　英法： 充分尊重公众意见

　　世界级广播电视机构英国BBC没有商业广告，然而，虽然被普遍认为格调高雅、荧屏干净，但其所占的市场份额和观众总数却并不高，高昂的成本和低下的效率也一直让英国公众不满。英国最受观众欢迎的前10名节目，几乎都是商业电视台的节目。将BBC私营化的呼声很高，有不少英国民众甚至认为BBC应该播放广告——“为什么我们总是担心广告？我们已经看到每半小时的节目就有3分钟BBC自己的内部广告，请容许BBC把这个空间卖给广告商，然后根据广告收入削减‘电视执照费’的比例，这样做的结果是，同样是从前的BBC，同样是公共所有，但是对英国公众来说则便宜得多。”

　　在法国，根据萨科齐2008年6月宣布的一项改革计划，从2009年1月1日起，将禁止公共广播电视台在20时至次日6时播出广告；从2011年12月1日起，将全面禁止公共广播电视台播出广告。萨科齐决定对电信、网络运营商征收0.9％的所得税，用于对公共广播电视台取消广告后的补贴。根据法国公布的一项民调结果，53％的法国人支持公共广播电视台停播广告，同时有89％的法国人反对私营电视台增加广告时间。

　　有人说，包括BBC在内的许多国家电视台在本国播放节目时没有广告，那是因为公众不想看到广告，因而公众也有权决定国家电视台播放广告。很多国家电视台，原来有广告，后来被取消了；也有些国家电视台，原来没广告，但由于公众不想承受经济包袱，又让电视台开播广告了。（记者 宋佳烜 毛莉 陈璐）