城市发展多听民声
王婷

    最近,笔者所在的城市规划局在“规划大家谈”栏目里发布了一则消息:主要是公布小区西侧清溪河上的一座市政桥梁以及接线道路改造方案,设计了几套方案并制作了征集民意调查问卷表,公开向民众征集意见。

  因为最近事务性工作杂而且多,没有关注到网页上的这则信息,倒是同在一个单位又同处一个小区的同事及时在QQ上发了网址给我,让我做为小区的居民对方案进行认真地评价,做出负责任的选择。这样一说,我的精神立马紧张了起来,因为包括桥型与接线道路的改造,确实与我的生活密切相关,于是,我细致地对栏目里公布的方案进行了解读。之前的桥梁是一座石拱桥,南面正对着是一条百年老桥兴济桥,建造时应该考虑到了减轻百年老桥的通车压力,那时从西边通往小区走向的路程大部分依赖这座后建的桥梁,不仅缓解了城区一条主干道的通行压力,也大大方便了当时我所住小区居民向主城区的出行。然而就在2009年考虑到致力于借李白笔下的清溪河来打造旅游名城,让清溪河通大型游船,但因初设计时这座桥的桥下净空不足无法通游船而进行了顶升改造,原来的古拱桥,被改造成了铁制的阶梯桥,如此一来,机动车禁行,只能通行非机动车和行人,即便如此非机动车的通行条件也较差。带来的弊端可想而知,人们只能再次考虑通过百年老桥来往市区与小区,原先的主干道通行压力增大,小区居民出行不便。

  仔细对比了几组方案,权衡利弊,在意见栏审慎地选出了自认为对小区管理更加有利和居民生活、出行更加便利的方案,并详细备注了选择的理由,提交以后,总算才放下了心,此刻就期待着最终能得到一个最佳方案的敲定和落实了。

  在这次政府部门向民众征求意见的参与过程中,我十分的谨慎,因为在此之前还没有参加过这样的民众决策,特别是涉及小区规划、道路施工方案等公共设施建设与维修与每个城市居切身利益息息相关的决策抉择。为此,真切觉得城市发展要真正体现“以人为本”就要真正落实市民做主。在征求意见中,颇为遗憾的是,我是通过同事的提醒才知晓此事,那么,一定会有很多小区居民对此事一无所知,无从发表真实想法与建议,最终做出的决策也就并不能代表全体居民的集体智慧与意见。因此,这一环节里通过各种途径扩大知晓率是关键所在,一方面,要通过网络媒体、官方微博、微信和当地主流的传统媒体(报纸)等方式公布方案;另一方面,做为小区的居委会、物业管理等部门,可以在小区各个进出口或者将要修缮的公共设施附近等显著位置,通过电子显示屏、宣传栏,张贴方案或者召开楼道长、居民代表会议向居民广泛征求意见,也可以充分发挥居民自治组织的作用,告知小区的绝大部分居民积极参与到决策之中。当然在今后的城市发展过程中,小区管理与文明创建工作显示出日益关键的作用,居委会要创新管理的理念和方式方法,考虑建立入住小区居民手机群,遇有重大事件或信息及时发送给住户知晓或征求意见,考虑利用网络平台创建微博、微信,及时发布、更新小区日常管理、停电停水、绿化维修、涉及重要基础设施建设方案的征询、小区里的好人好事介绍、物流中转或者旧衣回收捐助等公益事业,并告知居民尽可能广泛地加入,让居民充分发表意见、共同建言献策,体现民意、扩大民主,真正实现小区管理由全体居民共同参与、小区建设由全体居民共同谋划。

  当然,从另一个层面来说,做为小区居民,也应该提升参与小区管理与建设的责任意识,不能对小区事和城市发展漠不关心、听之任之;也应当提升“主人翁”意识,从有利于小区或者长远发展的角度,积极主动对完善小区配套设施建设、促进小区文明创建水平、提升小区整体文化等提出有建设性意义的参考。

  城市的一草一木,一山一水,一桥一路,不仅是城市的脸面与形象,也是全体市民的财富;让城市更美好、让城市更美丽是每位市民的福祉。因此,城市发展要集思广益、集众家之长,要多方验证、科学规划,除了听取相关专家论证的同时,要多倾听市民的心声,多听取市民的意见,多采纳科学化、合理性的建议;而每个市民都有义务参与到城市管理与建设中,每个市民都有权利提出自己的想法与建议,为共同推进城市和谐发展、文明发展贡献出正确的、积极的一己之见。

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