“四聚焦”,寻乌寻路终有径——江西省赣州市寻乌县推进新时代文明实践中心建设工作综述
发表时间:2021-09-06来源:中国文明网

  地处赣、闽、粤三省交界处的客家县寻乌历史悠久、山川秀美。1930年5月,毛泽东同志在这里开展了近一个月的调查,写下《寻乌调查》《反对本本主义》两篇光辉著作,提出了“没有调查,没有发言权”的著名论断,寻乌由此成为中国共产党“实事求是”思想路线的发祥地之一。

毛泽东《寻乌调查》《反对本本主义》。邹忠辉 摄

  2018年,寻乌县在江西省率先推进新时代基层宣传文化阵地的探索建设工作,并被列为江西省建设新时代文明实践中心试点县;2019年寻乌县被列为全国第二批新时代文明中心建设试点县;2020年,寻乌县被列为全国十个新时代文明实践中心建设工作重点联系县之一。三年来,寻乌县围绕中央“14536”工作总要求,着力探索出一条适合革命老区、贫困地区,低成本、可持续的新时代文明实践中心建设路子,初步形成了“12366”的工作模式。“1”是紧扣一个目标,即“传播新思想,引领新风尚”;“2”是围绕两大理念,即党建引领和文明实践两相融合;“3”是坚持“三问”工作方法,即问需于民、问计于民、问效于民;第一个“6”是坚持“六有”工作标准;第二个“6”是抓实六项任务。

  聚焦资源整合 推动阵地“体系化”

  寻乌县以党的基层阵地资源整合为抓手,着力推动场地、资源、功能融合,建设“党群服务+文明实践+社会治理”综合体,实现了县、乡(镇)、村(社区)三级阵地全覆盖,打通服务基层、宣传教育和组织动员群众的“最后一公里”。

寻乌县新时代文明实践中心。邹忠辉 摄

  在留车镇雁洋村,记者看到,这里把原来的党群服务中心整合打造为“党群服务+文明实践+社会治理”综合体,重构场地功能,将村干部办公室、综治办公室等办公场所改造成群众活动场所,村干部在一楼集中开放式办公,让群众在这里既可办事又能开展活动。

  目前,寻乌有县级新时代文明实践中心1个,乡(镇)及县直单位新时代文明实践所249个,村(社区)新时代文明实践站点785个。这些所站因地制宜设置理论讲堂、志愿者之家、“四点半”课堂等功能室,通过统一标牌予以固化,实现了阵地建设规范化。

  在抓好线下阵地的同时,寻乌县还积极推动文明实践“上”线,在寻乌融媒APP开设文明实践专题专栏,开拓具备理论宣传、志愿服务、便民服务等功能的线上阵地。开设文明寻乌微信公众号、抖音号等,并与寻乌融媒APP、微信群等联动,实现文明实践“线上线下”融合传播。

  聚焦力量配置 推动队伍“组织化”

  寻乌县以人员、力量整合为抓手,着力构建职责清晰、体系完善、运转高效的队伍架构,实现新时代文明实践队伍组织化。

  寻乌县成立了由县委书记担任中心主任和总指挥的新时代文明实践中心建设领导小组,设立了新时代文明实践促进中心,做到文明实践工作有专门机构负责、有专门人员推进;乡镇宣传委员分管新时代文明实践工作并配备1-2名专职人员;聘用186名党建宣传员,专职负责所在村(社区)阵地运行管理和活动组织开展。

  积极动员党员干部、乡贤、退役军人和先进典型等带头注册成为志愿者,进一步带动群众广泛参与,形成以行政力量志愿队伍、社会志愿队伍、农村党员志愿队伍、群众志愿队伍为主体的四类志愿服务队伍。全县共成立各级各类志愿服务队733支,注册志愿者4.6万余人。寻乌县通过新时代文明实践中心指挥平台,对各级党建宣传员和志愿队伍进行实时管理和考核。

寻乌县新时代文明实践中心指挥平台。姚杰 摄

  文明实践最终要落脚到群众参与上。寻乌县以前发动群众,抓村级事务时,主要通过理事会管理的方式,成立了村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌理事会等,起到了一定的规范作用。如今将这些群众性组织整合成一个新时代文明实践理事会,群众不仅成为文明实践的参与者,同时也是文明实践最直接的组织者、推动者和践行者,人人都是主人翁,没有一个旁观者,这大大调动了百姓的积极性。

  聚焦群众需求 推动活动“常态化”

  寻乌县以活动项目为抓手,着力推进高频度、各层级、全方位、多形式的活动覆盖,实现新时代文明实践活动常态化。

  寻乌县通过推行每日一播报、每周一升旗、每月一清单、每节一策划,实现文明实践的仪式化、制度化和日程化。如每日一播报活动,通过融媒体中心双语录制习近平新时代中国特色社会主义思想,并将录音于每天早、中、晚时间段在党建宣传员微信群发布,党建宣传员通过大喇叭让党的好声音“飞入”千家万户。

寻乌县常态化开展“我向国旗报个到”活动,激发群众爱国情怀。资料图片

  除了上级下沉的文明实践活动,寻乌力求县乡村三级都有各自的文明实践活动,县级有主题活动,如火红八月志愿服务进万家活动、七夕集体婚礼活动等;乡级有特色活动,如项山乡美食节、菖蒲乡百香果节等活动;村级有自选活动,如南桥镇古坑村农民运动会等,活动丰富多彩,受到广大群众的一致好评。

寻乌县“火红八月 志愿服务进万家”活动启动。资料图片

  各层级的文明实践活动覆盖老人、儿童、妇女、青年等各个群体,如面向老人开展了“银发关爱”唱山歌活动,面向儿童开展了“四点半”课堂活动,有效对接了不同群体需求。这些文明实践活动既有听的、看的,也有说的、品的,例如开展“听”红色故事、“看”文艺活动、“话”家乡变化、“品”客家美食等,这些活动已渐渐融入到百姓生活中。

  聚焦制度建设 推动机制“长效化”

  寻乌县以建章立制为抓手,着力建立组织有力、运行顺畅、务实管用的制度体系,以实现新时代文明实践机制长效化。

  寻乌县把新时代文明实践中心建设列入书记工程,成立县工作领导小组,县乡村三级书记带头抓文明实践工作;切实发挥党员模范带头作用,突出党员“六带头”,即带头参与志愿服务、带头开展环境整治、带头脱贫致富、带头传承家风家训、带头传承红色基因、带头移风易俗。

  同时,寻乌县大力弘扬唯实求真的寻乌调查精神,将问需于民、问计于民、问效于民的“三问制度”贯彻始终,阵地建在哪里?队伍怎么组建?开展什么活动?都是通过三问的方式推进落实,确保了文明实践紧贴基层、紧贴群众、紧贴实际。

寻乌县落实“三问”制度,推动文明实践走深走实。资料图片

  寻乌县把文明实践工作纳入全县高质量发展考核内容,每月召开现场观摩会,书记、县长及四套班子,乡镇党委书记及相关单位主要负责人参加,高位推动新时代文明实践工作。干部以志愿者身份挂户联系群众参与文明实践,做到群众有“红白喜事、急事难事、矛盾纠纷、意愿诉求、返贫致贫、传统节庆”六必访,通过帮助群众解决生活中的实际困难和问题,进一步密切了干群关系,推动新时代文明实践工作落细落实。

  经过3年多的试点工作,新时代文明实践活动已很好地融入惠民服务、生产生活,是在服务群众中教育引导群众的基层治理新方式,切实起到了聚合人气、凝聚人心的作用,使乡村治理平台得到拓展,社会治理效能显著提升,有力助推了乡镇各项中心工作的落实,初步形成了覆盖全域的阵地体系、高效运转的队伍体系、内涵丰富的活动体系、长效顺畅的保障体系。

  群众参与文明实践的积极性空前高涨,谱写了一曲以人民为中心,阵地、队伍、活动齐奏和鸣的生动乐章,推动新时代文明实践在寻乌大地蔚然成风。

  【记者:李浩(寻乌县新时代文明实践促进中心) 邹忠辉(赣南日报) 张慧磊(中国文明网)】  

责任编辑:刘朝灵
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