海南干部下访:"群众路线是化解信访积案的好办法"
发表时间:2013-07-25   来源:新华社

——海南临高县“干部下访”见闻

    新华社海口7月25日电(记者马超)“上个月的人偶戏没看过瘾,啥时候再请来演一回呀?”“年轻人说老剧目太古板,他们不喜欢看哟。”一进村,海南临高县临城镇党委书记王华就被头星村的老人们围了起来,拉着他聊家常。

  “村民拿我当村里人,认识我的老乡啥岁数的都有。”王华说,镇里的干部下乡勤、次数多,老百姓和干部互相熟识,干部到驻点村下乡就像回家一样。

  而在两年前,临高的干群关系并非这样融洽,群众上访屡见不鲜。临高县信访局局长黄振说,信访呈现上访人数多、重复上访次数多和越级上访多的“三多”特点,群众表达利益诉求不走正常渠道,一大批信访案件久拖不决,变成积案。

  “主要问题出在干部身上,关键在于缺乏群众观念。”临高县委书记李江华说,“领导干部交通条件越来越好,离群众却越来越远;通讯条件越来越便捷,但越来越听不到群众的声音;办公条件越来越优越,但群众越来越见不到干部的身影;干部整体文化水平越来越高,但讲的话老百姓越来越听不懂。”

  为此,临高县提出以群众路线统揽信访工作,领导干部下乡接访;干部与困难户和上访户“结对共建”,做到干部“人、心、资、智”“四个下去”,实现农村发展路子清起来、村民生活富起来、村容村貌美起来和基层组织强起来;与群众交心解心结,用干部实际行动化解信访难题。

  博厚镇博西村,是一个曾因村干部非法出让土地和村务管理混乱,村民多次大规模上访而远近闻名的“上访村”。“没有一个部门说问题归他管,老百姓的意见没人理。”村民冼世雄说,土地问题久拖不决,越级上访是村民一致认同的诉求途径,大伙都认为“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”。

  解决村民担忧,化解信访难题只有对症下药。“群众上访,关键在于生活没有改善,生产得不到发展。”博厚镇党委书记郑争说,县镇两级政府为博西村硬化了村道,落实困难户的低保,将自来水管通到各家各户,引导村民扩种冬季瓜菜。生产发展了,村里人的心态稳定了。

  “生活条件改善了,干部带着感情做群众工作,谁还去闹访上访?”村民冼云露说,县里对村民反映的土地问题给了满意的答复,干部也经常进村入户帮扶村民发展生产,大大消解了群众怨气,密切了干群关系。

  据统计,2012年临高到县、到省上访人次同比分别下降33%和10%;中央、省联席办交办的54件信访积案已成功化解49件。“群众路线是化解信访积案的好办法。”临高县信访服务中心主任王跃忠如是说。

责任编辑:王 钰