知敬畏 存戒惧 守底线
发表时间:2018-07-09 来源:《思想政治工作研究》杂志

  ——京仪研究总院开展廉洁教育工作的实践与启示

  近年来,北京京仪集团公司研究总院(以下简称“京仪研究总院”)在全员范围开展廉洁教育,从思想源头抓起,把廉洁教育纳入“两学一做”学习教育内容,做到常态化制度化,引导党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,并采取一系列有利于入脑入心的学习教育形式,常打“预防针”、常念“紧箍咒”,让党员、干部、有业务处置权人员知敬畏、存戒惧、守底线,不断夯实思想道德基础,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  做 法

  建设三位一体《总院·书苑》。通过建立实体店——读书角、党员品牌活动——好书推荐、群众性组织——读书会,“三位一体”全面打造《总院·书苑》品牌。运用“有声教育”和传统书籍相结合,满足广大员工的视听感受。开辟《廉读者》栏目,将传统书籍转化为有声教育,导入领导干部的心得分享。

  有声教育即由管理者作为诵读者,对经典著作和精选书籍进行有声宣传,用心阅读,用情诵读,用声传播。领导班子录制《追问》节选,谈感受、诉感触;中层干部录制《绝对权力》,心有节、行有律、廉而有为,助力总院发展。同时配备传统书籍,分层级推荐不同书目,班子成员推荐《追问》、中层以上干部推荐《绝对权力》、全体党员推荐《梦想与疯狂》、全体职工推荐《讲和谐家风 塑优秀品德——京仪职工家规家训家风集萃》,廉洁理念内化于心,从“不想腐”的源头对党员干部进行引导。

  开设线上“总院大讲堂”。利用微信公众号打造“总院大讲堂”品牌建设,推荐党纪法规、时事政要、行业宏观政策等内容与大家共同学习,开辟政治理论学习新阵地,搭建以学促用、学用共长的平台,提高党员干部整体素质。

  一是以学促用,助力发展。习近平总书记多次倡导,推动中华文明创造性转化和创新性发展,激活其生命力,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。如《习近平用典》的连载,以解读、原典、释义的方式进行系列学习。

  二是学用共长,聚力实效。将学、用、做融会贯通,切合总院实际,围绕完善集团(研究总院)、企业两级技术创新体系,加快推进国家级技术中心建设工作的要求,并以管理整合为契机,站在业务与市场高度协同的新起点,廉政风险做后盾,推动总院发展。与总院大讲堂相对应的是《总院小课堂》,将分享与宣教扩大到普通党员和群众中去,从小课堂讲师的“选、用、育”几个方面选用好讲师,为大家带来精彩实用的课程,课程包含经营类、素质类和知识类,让廉洁教育与业务发展紧密结合,相互促进。

  打造“廉洁季”文化品牌。以“读书思廉、文化倡廉、警示促廉、家庭助廉”为主题,研究总院开展廉洁文化系列活动,通过廉政书刊、廉政党课、专题访谈、参观监狱、读书征文、廉洁知识测试六个活动,营造学廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛围。打破时间与空间的局限,将各层宣传教育融会贯通,保证每名党员干部的学习效果。配合廉洁季的开展,总院开设微信公众号廉洁专栏,推出系列学习内容和廉洁文化宣传工作实时报道;搭建支部廉洁文化建设,完善支部的“三会一课”,在党员评议中融入廉洁情况的考核评价;开展知识问答模式,促进党员干部对党规党纪的学习认识,在学习中增强廉洁自律的意思和拒腐防变的能力;讲好特色廉政党课,以社会热点、焦点作为廉政党课的主题,让党员干部坚定理想信念、加强党性修养、牢固规矩意识。2017年廉政党课主题是《人民的名义》,以剧中人物为线索,结合《中国共产党纪律处分条例》,解读政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律。

  制作动态“廉政地图” 深入推进惩治和预防腐败体系建设,精心安排,制定了京仪研究总院廉政风险防控管理工作实施方案。从部门职责风险、业务流程风险、体制机制风险、外部环境风险四个方面,查找风险防控点,设计了风险查找流程、防控措施制定流程和检查监督流程,确保整个过程完整有效。在表现形式上进行了积极探索和创新,制作廉政风险防控地图,把原本枯燥的风险点,通过地图的形式公示,重点突出,吸引风险管理责任部门和责任人的关注与工作的改进。

  启 示

  启示一:廉洁教育着眼于“大宣教”格局,才能营造“知敬畏”环境。京仪研究总院通过廉洁教育体系建设,从企业实际出发,将廉洁教育宣传工作与企业的长期规划和分阶段战略相结合,精选教育内容,在实际宣传工作中打造“大宣教”格局。利用公众微信号,不断开辟新栏目,增设新内容,将学习教育、时事新闻、廉洁动态等内容实现信息共享互通,拓展了教育空间,扩大了教育范围,增强了廉洁教育基地的辐射效应和社会效应。融会贯通教育体系的各项内容,将培训教育、专题活动纳入廉洁文化创建活动,因人施教、分层分岗施教,既实现了全员教育,又突出了教育重点。聚集合力,高悬惩腐之剑,加大警示教育力度,强化“不敢腐”的震慑。

  启示二:廉洁教育立足于“常警示”作用,才能强化“存戒惧”意识。研究总院在廉洁教育体系建设过程中,把各项活动作为宣传教育的重要载体,时刻起到警示作用,通过几个方面做到精准警示。一是深入调研,廉政地图的绘制就是通过每个部门的走访,研讨等方式确定了各自的风险防控点。二是建立分层的教育机制,《总院书苑》的各项载体就是针对了不同人群开展读书活动。三是超前谋划,积极制定廉洁季的相关活动方案,引领在党委、落实在基层、教育在党员、影响在群众,引导党员干部自律自省、勤廉有为。精准发力,织密防控之网,创新丰富教育载体,扎牢“不能腐”的笼子。

  启示三:廉洁教育聚焦于“总开关”问题,才能养成“守底线”自觉。以党性党风党纪教育为主线,强化领导干部廉洁从业意识。让各级领导干部认识到自身的岗位既有一定的权力,又有一定的责任,更有一定的风险,签订《党风廉政责任书》,明确一岗双责。按照党纪政纪条规,建立读书笔记,撰写廉洁心得,把廉洁理念和廉洁行为规范作为准则对照检查,自我解剖,通过不断学习和反思,加强党性锻炼和道德修养,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,激发动力,筑牢思想之“堤”,建立预防长效机制,增强“不想腐”的自觉。(作者:王 琪 李 婕)

  

责任编辑:杨 志
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