江苏省南通市在基层理论宣传中坚持“群众工作法”，力求传播在基层拓展、资源在基层整合、问题在基层解决、民心在基层聚集，在服务群众中实现政治引领，推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

　　根据群众的“口味”组建专家库。理论宣讲者是理论传播的主体之一。理论要讲到群众心里去，首先要了解群众的所思、所想、所需。需要什么样的理论专家、怎样建设专家库最根本的依据还是群众的需求。南通市采取“按需选人、按需选学，菜单式服务”组建专家库，建立起专家学者、领导干部、理论工作者和村居宣讲员四支队伍，人数达3000多人。他们奔走在机关、企业、高校、社区、乡村，满足群众多样化的理论需求。

　　以解决群众的疑惑为宣传目的。理论宣讲的价值就在于给老百姓解惑释疑，消除群众思想中的顾虑和疑问。在调研过程中，我们发现，群众的疑问主要集中在新时代究竟是何时开始的、如何把握“八个明确”、乡村振兴战略给农民带来什么好处等问题上。如果这些问题得不到及时解决，党的创新理论很难入脑入心。只有解决群众心中的疑虑，群众才能主动地、积极地接受党的创新理论的宣传宣讲。

　　用群众听得懂的语言来表达。群众工作的方法就是面对面、心贴心沟通，这就要求理论宣讲者不仅要有丰富厚实的理论修养，还要有把理论语言转化成“方言”、“土语”的能力，从而拉近宣讲者与群众之间的距离。南通市组建的理论宣讲专家库中有一支村居理论宣讲队伍。这支队伍由土生土长的村民、村干部和基层党校教员组成。他们会讲南通方言，熟悉当地的风俗习惯，可以用乡音传播党的好声音。

　　用群众喜爱的形式来呈现。宣讲活动中，采用专家解读、知识问答、有奖竞猜、文艺宣传等多种基层群众欢迎的形式。海安县在南莫镇16个村389个村民小组办起了板凳课堂，被当地群众亲切地称为“板凳讲习所”。“板凳讲习所”结合微宣传、唱凤凰、诗朗诵、快板、三句半等方式，深入村组、工厂、机关、学校等进行巡回宣讲。群众把党的十九大精神改编成民歌，通过“唱”的方式，在人人会唱、人人能唱、人人可唱中实现理论入脑入心。

　　到群众的家门口做宣传。把理论宣传工作当作群众工作来做，就是要全心全意为人民服务，满足群众的需要，哪里有需要，理论宣传就出现在哪里。采取送课上门的方式，把理论宣传送到广阔的田间和农家小院里，送到群众的身边，让群众坐在家门口听理论。南通市港闸经济开发区把习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲地点搬进群众自家小院，为老百姓打造了18个集理论传播、图书阅览、辅导讲座、交流培训、游艺娱乐等为一体的传播阵地——小院课堂。党的十九大以来，已邀请各类专家学者、百姓名嘴到小院课堂授课10余场。（作者：袁晓妹，作者单位为江苏省南通市委党校）