读书是最基本的文化建设，是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径。推进全民阅读，对提升全社会文明程度、建设社会主义文化强国具有深远意义。习近平总书记对全民阅读寄予深切厚望：希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。从2026年起，国家设立“全民阅读活动周”。我们要以办好活动周为契机，推动全民阅读走深走实，让书香充盈中华大地。
近年来，在党和国家的大力推动下，全民阅读取得显著成效，全社会持续掀起读书热潮，各方协同配合、共建书香社会的生动局面日益形成。要将全民阅读继续引向深入，既充分总结成效经验，又适应新形势积极探索创新，补齐短板弱项，尤其是处理好信息技术应用、城乡均衡保障、提升社会参与度等重点问题，进一步提升全民阅读的质量和效能。
让数字阅读与传统阅读更好融合，满足多样阅读需求。全国国民阅读调查数据显示，我国国民数字阅读接触率长期处于高位，远超传统阅读——2024年成年国民数字化阅读方式接触率达80.6%，而图书、报纸接触率分别仅为59.9%、22.5%。在快节奏的现代生活中，数字阅读凭借及时性、便捷性、互动性，比传统纸质读物更能满足“短平快”的阅读需求，但也容易让读者陷入浅尝辄止的阅读模式，难以构建深度系统的知识体系，长此以往甚至会丧失精读长篇作品的耐心与能力。从内容看，数字阅读也存在作品以量取胜、相对低质化的问题，特别是随着人工智能更多用于辅助网络文学等创作，有内涵、有深度的高质量内容难以抢占读者的屏幕。防范这些问题并非要“反数字”，而是要在发挥数字技术赋能作用的同时，推动数字阅读与传统阅读更好融合，相互支撑、相互补充。无论纸质时代还是读屏时代，高质量内容都是高质量阅读的基本前提。应当加强数字阅读的优质内容供给，推动更多经典作品从实体走向线上，借助人工智能、虚拟现实等技术营造丰富立体的阅读场景，充分利用数字阅读的便捷性、交互性，以降低经典文本的理解门槛，帮助读者由浅入深地提升阅读质量。同时，着力提升实体阅读的便利性和满意度，支持纸质书和实体书店发展，完善纸质书价格管理机制，鼓励实体书店改善阅读条件，让读纸质书与读电子书一样轻松、实惠、便捷，助力纸质书重新回归阅读生活。
强化薄弱环节供给，加强乡村书香社会建设。全民阅读是公共文化服务的重要组成部分，需突出公益性、基本性、均等性要求，注重均衡协调发展，充分保障广大农民群众的阅读权利，决不让乡村在全民阅读中掉队。从全国国民阅读调查数据看，乡村居民图书阅读率和阅读量近年来呈稳定增长态势，但与城镇居民仍有不小差距。从阅读服务设施看，全国已建成覆盖所有行政村的近60万所农家书屋。各类新型乡村阅读空间也不断涌现。然而，农村居民对阅读设施的认知度、触及率明显不足，在阅读内容资源供给、阅读服务体系、阅读专业人才队伍等方面还存在薄弱环节。要推动全民阅读城乡协同发展，应着重强化乡村阅读保障，提升乡村阅读的精准性和可及性，防范“重建设、轻服务”“重硬件、轻软件”的问题。要制定实施好乡村阅读计划，在进一步增加农村阅读内容供给、优化农村阅读环境条件上下大力气，打造适应农村发展水平和农民阅读需求的乡村阅读空间，遴选好、培养好各地涌现的乡村阅读推广示范人物，提高农村阅读服务效能，尤其要加强对农村妇女、儿童、老人等群体的针对性保障。同时，也要将阅读置于乡村文化振兴的整体考量，推动乡村阅读与传统村落保护、非遗传承发展等结合，以阅读为平台和牵引，推出植根乡土特色、富有乡土气息的文化活动，为农民的文化生活诉求提供“一揽子”解决方案。
充分发挥社会力量作用，营造良好阅读环境。全民阅读是全社会共同的事业，既要在党委领导、政府主导下推进，也需要社会各界共同参与。近年来，在党和国家一系列政策举措的激励带动下，越来越多的公益性社会组织、民间团体、志愿服务队伍投身全民阅读事业，社会力量参与全民阅读的积极性、主动性更加高涨。能否有效整合利用、规范引导社会力量，是进一步提升全民阅读供给质量与效能的关键。首先，阅读设施建设需要调动社会力量参与。无论是社会资本投资经营实体书店，还是民间组织自发设立维护社区阅读空间，都体现出社会力量对阅读设施网络构建的重要作用。国家政策应当精准滴灌，出台针对性扶持措施，对创造性开展阅读活动、积极营造阅读空间、改善所在社区阅读条件的书店、书房给予奖励资助。其次，创新阅读服务需要调动社会力量参与。对遍布城乡的社区图书室、农家书屋而言，要让这些零散点位活跃起来，可广泛发动书屋管理员、阅读爱好者和当地居民，积极从事阅读志愿服务，还可由主管部门加强规范培训和业务指导，组建懂专业、有情怀、接地气的阅读推广队伍。最后，开展阅读研究也需要调动社会力量参与。阅读是一门科学，无论是对阅读理论的深层次研究，还是对阅读实践经验的调查总结，都需要专业阅读推广机构参与。应当发挥好社会组织和专业机构在全民阅读研究、公民阅读状况调查、全民阅读国际交流合作中的作用，推动构建完善全民阅读知识体系、学术体系、话语体系。
扩大阅读服务触及面，让阅读空间离居民更近一点。全民阅读不仅要让每个人都能有书读、读到书，更要营造有利于读书的空间环境，让阅读无处不在、触手可及。近年来各地新建了不少阅读设施，下一步还应在提升阅读空间的便利性、可及性上下功夫。在规划布局上，应持续推进各级公共图书馆建设，尤其要加强县级图书馆、新时代文明实践中心、基层综合性文化服务中心的图书阅览功能，推动资源下沉、服务下移。进一步拓展社会化阅读空间，鼓励车站、机场、游客中心、宾馆、银行、商场、医院等公共服务机构和场所设立阅读设施，提供与自身定位相符的阅读内容。机关、学校、企事业单位也可结合自身条件设置图书馆、阅览室、报刊架等，推出多种形式的阅读服务。在建设运行上，可推动公共图书馆与城市书房、农家书屋等连通共享、统筹管理，鼓励公共图书馆开发数字阅读资源、打造更多公共数字阅读终端，让优质阅读内容直达基层。推动实体书店参与新型公共文化空间建设，对长期面向城乡基层、面向特殊群体提供服务的优秀书店给予奖励，加大对优秀案例的宣传力度，引导更多群众走进身边的阅读空间，让书香延伸到群众生活的“最后一公里”。
2025年7月5日，“做书大饭店”图书市集在江苏南京景枫中心开启，出版社、书店带着一批书籍前来，用“做菜”“吃饭”等有趣的互动方式吸引读者前来参与，倡导全民阅读。中新社记者泱波 摄
强化分众化阅读供给，让不同群体获得精准阅读服务。全民阅读成效如何，关键在于受众的阅读需求是否得到精准满足。应当根据不同群体的特点，有针对性地提供阅读内容和服务。比如，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，各级领导干部要多读书、读好书。可将教学培训计划与推动领导干部读书有机结合，通过系统推荐好书、及时推荐新书、定期组织读书报告会等形式，为读书学习提供丰盛的“知识大餐”“知识套餐”。比如，大学生群体要多读经典，孜孜不倦。高等学校应将阅读作为重要的教育教学方式，组织学生开展多种形式的阅读活动，鼓励学生拓展阅读内容，丰富精神世界，提高综合素养。比如，少年儿童是阅读的重点，无论学校还是社会，都应按照阶梯阅读要求，针对不同年龄层未成年人的心智发展水平、认知理解能力，推出与其阅读特点和规律相适应的少儿读物、阅读指导活动。再如，对于老年人，不仅阅读内容要符合其需求和特点，阅读载体也要“适老化”，提供更多大字版、有声版图书，有条件的老年大学、为老服务机构等应开展老年人阅读活动，提高阅读服务水平。
推动阅读活动常态化，让阅读成为一种生活习惯。国民阅读调查发现，七成以上群众期待参加全民阅读活动，且读者阅读兴趣呈现个性化、差异化、多样化趋势，对阅读活动的品质内涵有更高要求。扩大全民阅读覆盖面和影响力，需进一步创新活动形式，提升针对性和实效性，推动阅读活动融入日常，避免“投喂式”办活动、“三分钟热度”现象。以“书香中国”为引领，做优做强全国性品牌项目，鼓励各地结合地域文化特色打造有影响力、有辨识度的本地阅读品牌，充分发挥本地社会名人、文化名家的示范作用，提升地区品牌阅读活动参与度。鼓励支持出版单位、图书馆、书店等开展内容丰富、底蕴深厚的阅读活动，推出更多便民惠民措施，为就近就便阅读提供指导，为读者遴选推荐思想精深、艺术精湛、制作精良的优质作品。新闻媒体应通过专题栏目、公益广告等方式，宣传优秀出版物和全民阅读先进典型，推广阅读活动，营造浓厚氛围。创新阅读推广方式，鼓励开发运用新技术、新载体、新设施，支持利用信息技术开展推广活动，扩大影响力。
贯彻实施好《全民阅读促进条例》，以法治护航书香社会建设。阅读立法不是为了强制读书，而是为了更好地保障读书权利，为书香社会建设固本强基，让阅读根脉更深更实。《全民阅读促进条例》以一系列精准保障、托底弱势的规定和举措，从活动推广、服务体系、保障措施等方面搭建了全面系统的制度框架，标志着全民阅读成为受法治保障的国家意志。要把制度势能转化为工作实效，需在条例细化落实上下功夫。比如，围绕提高出版质量、规范市场秩序，需进一步完善图书价格管理机制，将图书市场作为反不正当竞争执法重点，打击恶意打折、无序竞争等行为，为优质内容供给营造公平有序的市场环境。比如，围绕合理规划阅读设施建设，可结合各地条件、统筹利用现有场所安排布局，从土地规划、财税金融、人员培训等方面细化扶持政策。还要做好条例的宣传解读，阐释保障公民阅读权利的务实举措，结合生动案例、具体数据开展普法宣传，扩大社会知晓度和影响力，让参与阅读、支持阅读、保障阅读成为社会各界的广泛共识。
书香社会建设是一项长期工程，需要全社会协同发力、久久为功。要以高质量办好“全民阅读活动周”为牵引，在提升覆盖面、参与度、实效性上下功夫，不断推动全民阅读往深里走、往实里走。（郑青文）