让未成年人同在蓝天下共享阳光
发表时间:2015-06-02   来源:中国文明网

——桂林市未成年人思想道德建设工作述评

 

  未成年人是祖国未来的建设者,是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人思想道德建设工作是一项系统工程、希望工程、民心工程。桂林市现有未成年人约101.24万人,占全市人口的19.2%左右,其中在校学生总人数为520812人。近年来,该市以中央8号文件精神为统缆,紧紧围绕中央、自治区工作部署,谋实招、用实功、办实事,加强组织领导、丰富活动载体、采取有效措施,开展了符合未成年人身心成长特点的道德体验活动,推动全市未成年人思想道德建设工作取得明显成效。

  近年来桂林市未成年人思想道德建设工作,在党中央和自治区党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《自治区党委?自治区人民政府关于贯彻〈中共中央?国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的实施意见》精神,高举旗帜,围绕大局,服务人民,改革创新,紧贴新常态,探索新思路,破解新难题,打造新品牌,搭建新载体,取得新成效。桂林市先后2次获得 “自治区未成年人思想道德建设工作先进城市”称号,2012年荣获“第三届全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号,为全市的经济社会发展作出新的贡献。

  领导体制机制健全。桂林市高度重视未成年人思想道德建设工作,将该工作纳入全市经济社会发展的重要工作内容,特别是中办发[2004]8号文下发以来,在领导体制工作机制上进一步加强。2005年在市委宣传部(市文明办)增设未成年人思想道德建设科,配备专职工作人员,落实专项工作经费。成立了由市党政主要领导任顾问、分管领导任组长和25个相关职能部门为成员的“桂林市未成年人思想道德建设工作领导小组”。根据《中共桂林市委员会 桂林市人民政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》(市发[2005]33号文)精神,制定下发《桂林市文明委贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的目标任务分工》、《桂林市未成年人思想道德建设工作联席会议制度》、《桂林市未成年人思想道德建设目标管理考核办法》、《桂林市未成年人思想道德建设工作督查制度》等工作制度,各县(区)、各相关部门都建立了相应的工作领导体制机制,确保机构、编制、人员、经费、考评五落实。形成了“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制,为全市未成年人思想道德建设工作持续健康发展提供了坚强组织保障。

  “三结合”教育网络全覆盖。桂林市采取有效措施,积极推进学校、家庭、社会“三个结合” 教育网络建设。在学校教育方面,坚持育人为本、育德为先的办学理念,大力推进素质教育,深化德育教学改革,改进德育教学方法,加强德育教师队伍建设,不断提升学生道德素质。在家庭教育方面,积极推广普及家庭教育知识和家庭教育经验,提高家长教育子女能力,引导家长解决好成才观,改变重养轻教、重智轻德的倾向。在社区教育方面,做好社区设施和人才资源的整合,组织社工和“五老”志愿者积极参与未成年人工作,为未成年人营造健康和谐的成长环境。据不完全统计,全市约52余万中小学生都参与各类主题教育实践活动,全市16万名志愿者多渠道多形式参与服务未成年人工作,为上万名未成年人解凝答惑。通过“三个结合”在工作安排上互相衔接、教育内容上互相贯通、教育渠道上互相补充,形成整体合力。

  主题教育实践活动亮点纷呈。按照中央、自治区工作部署安排,全市各级各相关职能部门统一思想,目标明确,精心组织,密切配合,上下联动,齐抓共管,丰富载体,扎实推进。各中小学校先后开展了社会主义核心价值观进校园活动、深化“我的中国梦”主题教育实践活动、“美德少年评选”活动、“雏鹰争章”活动、寻找“最美孝心少年”公益活动、文明礼仪进校园活动、“做一个有道德的人”系列主题活动、“洒扫应对”、“日行一善”、“文明小博客”、“争当‘四好少年’主题日”活动、“携手乐活 寻找‘最美少年’”活动等主题教育实践活动。通过知行统一和实践育人教育实践活动,引导未成年人在潜移默化中认知认同核心价值理念,促进广大未成年人崇德向善、见贤思齐的思想行为内化于心外化于形,在全社会唱响主旋律、弘扬真善美、传播正能量、树立新风尚。据不完全统计,近年来我市先后有12首童谣获得自治区级奖项,89篇征文获自治区级奖项,203名中小学生获得市级美德少年,20名中小学生获得市级十佳美德少年,其中阳朔县金宝乡原金宝中心校12岁小学生何玥获“广西青少年道德模范”、“2012年度感动中国十大人物”、“ 第四届全国道德模范”。 

  校外阵地建设成果丰硕。桂林市把校外活动场所纳入未成年人思想道德建设的总体布局,坚持遵循公益性和普惠性原则,按照归类管理,部门主抓,优势互补,发挥功能,注重实效,积极推进。据不完全统计,目前我市共创建中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫47所,自治区城乡风貌改造工程乡村学校少年宫6所,市级乡村学校少年宫109所,城市学校少年宫15所,市妇女儿童活动中心和桂林市少年宫各1个,市级未成年人心理健康辅导中心和心理健康咨询中心各1个,各级爱国主义教育基地70余个,各类示范性“儿童家园”86个,“儿童之家”85个,在各级各类校外活动场所每年接纳未成年人上万余人次。校外阵地真正成为学校教育的延伸和补充,成为家庭、学校、社会三结合教育的纽带和载体,对全面提高青少年的思想道德素质、文化素质、心理健康具有十分重要的作用。

  大力整治净化社会文化环境。根据中办、国办《关于进一步净化社会文化环境 促进未成年人健康成长的若干意见》精神,按照依法管理、综合治理,疏堵结合、标本兼治、齐抓共管,形成合的原则,桂林市着力在加强组织领导、健全工作机制、保持整治常态、改进工作方法上下功夫。成立了由市分管领导任组长和16个相关职能部门为组员的“桂林市净化社会文化环境工作协调小组”,制定了《中共桂林市委办公室、桂林市人民政府办公室关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见》(市办发[2009]16号)、《贯彻落实〈桂林市委办公室桂林市人民政府办公室关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见〉的任务分工》、《桂林市净化社会文化环境工作协调会议制度》、《桂林市净化社会文化环境工作督查制度》等制度文件,各县区、市直相关职能部门也成立了相应的工作领导体制机制。结合社会文化工作情况,定期不定期开展扫黄打非工作,着力对网吧、出版物市场、荧屏声频、校园周边、互联网等重点部位重点领域进行专项整治行动,取得了明显成效。据不完全统计,近年来全市各级文化市场综合执法机构累计出动执法人员52300多人次,出动执法车辆2000多台次,检查网吧22955家次,改正344家,警告258家,取缔无证经营黑网吧18家。检查出版物市场经营单位店档摊点6万余次,收缴各类非法出版物60多万件,收缴非法音像制品40万余张,检查印刷复制企业1100余家次,取缔关闭出版物市场80余家,查办各类案件80余起,查处人员80人,有效净化了社会文化环境,促进了全市未成年人身心健康成长。

  好事实事工作有效开展。按照全国、全区未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神,结合中央、自治区领导关于“各级文明委成员单位、未成年人思想道德建设工作联席会议成员单位和文明单位每年至少为未成年人做一件好事、实事,在全社会形成关心、支持未成年人思想道德建设工作的良好氛围”的重要指示,全市各级各部门高度重视,组织严密,广泛动员,措施得力,全市各级文明委成员单位、未成年人思想道德建设工作联席会议成员单位,各级文明单位、社会团体、爱心人士踊跃报名积极参与帮扶关爱工程。据不完全统计,2014年我市9个全国文明单位、252个自治区级文明单位为未成年人办好事实事近1000件,物资折合人民币1200万元,全市所有部门单位通过各种形式参与为未成年人办好事实事工作,受帮扶未成年人达上万余人次,让全市未成年人同在蓝天下共享美好生活。

  在上级部门的大力支持和市委、市政府的坚强领导下,在全市各级各部门的密切配合共同努力下,桂林市未成年人思想道德建设工作取得了一定成绩。在今后的工作中,该市将以立德树人为根本任务,高扬社会主义核心价值观大旗,唱响中国梦时代主旋律,求真务实,开拓创新,扎实工作,大力提升未成年人思想道德建设水平,书写桂林未成年人思想道德建设的新篇章。(黎辉海)

责任编辑:贺宏
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