浙江嘉善:铺就乡村幸福底色
发表时间: 2018-07-25来源: 浙江日报

  乡村振兴,正当其时。

  嘉善县,这个地嘉人善之地正在热火朝天地奏响乡村振兴协奏曲。

  地处江浙沪两省一市交汇处,赋予了嘉善得天独厚的地理优势,再加之良好的自然生态、乐活淳朴的乡情民风,让这里经由时间的洗濯,历久弥新,越发清雅别致。

  随着乡村振兴战略的全面开展,嘉善各地涌起新的发展动能,从产业兴旺的缪家村到善治有方的洪溪村,统筹生态、生产、生活之间的平衡关系,一个个村落串珠成链,迸发出勃勃的生机,勾画出一幅生机盎然的乡村新风貌。一个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的嘉善,正踏歌而来,给予这里的老百姓们新的获得感和幸福感,为乡村振兴战略的成功实践留下生动的注脚。

  看,幸福的底色在嘉善铺就!

  打造产业亮点

  三产融合,唱响富民增收曲

  让农民生活富裕,是乡村振兴的关键。

  嘉善深谙此中要义,在新的经济形势下,突出市场导向,提质增效传统产业。围绕接轨上海战略,以上海需求为导向,不断提高“菜园、果园、后花园”的占位,全县供沪农产品销售额约占全县农业总产值的1/2。2017年全县更是实现农业增加值22亿元,成功获得首批国家农产品质量安全县。与此同时,嘉善大力发展新产业、新业态,打破城乡二元经济,推动一二三产业融合发展,加速农业供给侧结构性改革。

  走进盛夏的碧云花园,浓郁葱茏的树木掩映之下,仿佛置身于一座浪漫的欧洲古堡园林,这里有连绵起伏的草坡在天边镶起了边儿,这里有一望无垠的马鞭草恣意铺展开一张巨型的紫色地毯,这里有两岸平阔的湖泊和优雅的白色教堂,时不时会有身着婚纱、西装的新人们在这里取景、记录下人生中最重要的时刻。挥别了以往农业生产的传统印象,碧云花园将农业生产与休闲观光有机融合在一起,以生产带动休闲,以休闲促进生产,通过艺术性的造景,花卉与自然田园风光的自然衔接,吸引了大量观光游客和农业设施观摩人群,形成了农业休闲观光的新模式,让人们体会到了现代农业之美。

  在成功创建为首批“全国休闲农业与乡村旅游示范县”后,近几年嘉善县坚持走农业观光、农事体验、水果采摘及乡村文化体验为一体的“农业+”道路,大力支持百姓创业创新、扶持传统品牌提升,形成了缪家村丰乐合作社、嘉德园艺、美华水产养殖等专业农产品生产基地,打造了缪家大米、嘉善杜鹃、华神鳖、碧云葡萄等品牌农产品。

  据介绍,未来五年,嘉善县还将申报建设3个省级现代农业园区、3个农业可持续发展示范园、3个特色农业强镇、3条全产业链和5个省级现代农业田园综合体,积极打造现代农业发展大平台,为全县乡村振兴注入强大的新动能。与此同时,嘉善县也在积极发挥“旅游+”的叠加功能,助推一二三产业的融合发展,目前已经集聚碧云花园、歌斐颂巧克力工厂、梦幻嘉善、云野歌谣、拳王水街等优质项目,进一步延展传统产业链,提升产品附加值。

  2018年是嘉善实施“强村计划”10周年,为进一步增强村级经济持续“造血”,嘉善创新建立“抱团飞地”模式,让全县集体经济相对薄弱村以土地指标和资金入股,在省以上产业平台、特色小镇、县镇两级商贸区等优势地块,统筹布局“两创中心”,高标准建造厂房,吸引高科技优质企业入驻,最终实现对“抱团村”的保底分红。据统计,目前嘉善已累计实施“抱团飞地”项目13个,实现9个镇(街道)全覆盖,99个村参与抱团项目建设,占了全县村总数的84%,村投资总额达14.5亿元,2017年全县村均经常性收入191万元。2019年全部建成后预计将带来1.34亿元的租金收入。从碧云花园的匠心独运,到歌斐颂巧克力工厂由一颗巧克力开启的甜蜜之旅,再到村级经济创业园涌动的创业创新活力,以及强弱村抱团发展的“抱团飞地”,嘉善积极探索因地制宜的发展路子,聚焦生产、经营、产业三大体系,多措并举,以加快转型激发活力,勇于在乡村振兴的道路上闯出新路,真正让富民增收落在实处,走出一条独具特色的富村、强村之路。

  涵育乡风文明

  地嘉人善,要面子更要里子

  乡村振兴,是一场由外及里、由内而外的乡村大变革。它所召唤的乡村之美,不仅仅是绿水青山、白墙黛瓦的外延之美,更是让乡村集聚核心凝聚力,充满无形魅力、吸引力和助推力的“乡风文明”的内涵之美,是农民们人居环境改善之外的生活方式和精神状态的再一次提升。由“物质”的乡村迈向“精神”的乡村,嘉善对乡土环境所孕育出的乡风乡俗、家规家训、民俗技艺等进行有机的传承与发展,汲取地方因子,培育乡风文明,提升美丽乡村的时代内涵之美,让乡村留住美丽乡愁、保有人情温度,让乡村振兴既有“面子”更有“里子”。

  从“地嘉人善”的人文渊薮中,嘉善县提炼总结以“善文化”为核心的地域人文品牌,深入构建“善源、善政、善育、善风、善行、善商、善居”的“善文化”理论体系,在群众中重点培植“善文化”的文明基因和价值认同,使社会主义核心价值观通过地域人文品牌的塑造,接地气地得到传播和阐释,并有效激活传统文化,滋养了乡风文明。

  从“中国达人秀”到“舞出我人生”,再到北京人民大会堂里的“全国乡村春节联欢晚会”,洪溪村的“辣妈宝贝”已经盛名在外,而属于他们的精彩不止于此。一方面,洪溪村投入600多万元建立了篮球场、排舞场、门球场、文化礼堂等,为倡导良好的文明健康生活方式开辟了一片阵地,为乡风文明建设提供了必要的硬件支撑。另一方面,在“洪溪篮球队”和“辣妈宝贝”这两张文化金名片的带动下,全村如今已经建成了腰鼓队、排舞队、舞龙队等二十几支文体队伍,大规模地引导村民参与健康向上的文体活动,养成了健康文明的生活习惯。

  “相较于城市,农村是更讲究人情的社会。文娱活动的积极开展,不仅培养了老百姓的兴趣爱好,丰富了他们的业余生活,也进一步拉近了村民们的心,促进了邻里和谐,社会风气也得到了明显的改善。”洪溪村党总支书记陈俐勤动情地说:“生活在农村,我们老百姓也有自己专属的精彩,精气神儿可足了!”

  与此同时,在嘉善县涌现出越来越多这样的特色乡村,借由对乡村文化资源的二次创意提炼和激活,建立了以“善文化”为特色的浙北农村文化礼堂建设嘉善样本,累计建成文化礼堂80家,覆盖75%的村民,培育了“勤和缪家”“花样江家”“善美和合”“美丽洪溪”“幸福桃源”等一批特质鲜明、可学可看可示范的农村文化礼堂阵地,并以此为载体,进一步挖掘乡村文化团队、文艺达人、乡贤名人、社会团体资源,更好地凝聚集体认同感,引领健康时尚的生活方式。

  在横港村,穿过绿柳轻拂的绿道,有一处“四方红色联盟”示范田里正盛开着一株株高高挺立的格桑花,五彩斑斓、随风摇曳。这是“三改一拆”违章猪禽舍拆除后复垦的地块,占地面积约4亩,如今成为了横港村一张“流动的画布”,根据四季变迁种植相应的花卉,为乡村的美又加一分。

  在上海奔波了大半辈子的叶大姐最近正忙活着搬家,她打算回这里养老。她说:“美好生活就在眼前呐!这里有小桥流水人家,闲来没事儿就串串门,走走绿道,赏赏花,跳跳广场舞,日子过得老惬意了!”

  乡村,在蝶变发展;乡村,让城市更加向往。

  激活共建因子

  三治结合,村域善治促和谐

  乡村治理现代化是全面推进乡村振兴战略和有效解决“三农”问题的必由之路。实现乡村治理现代化,关键在于构建自治、法治、德治“三治合一”的现代乡村治理体系,以更好地解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题,满足人民日益增长的美好生活需要。

  嘉善县积极做好“三治结合”这篇文章,创新农村体制机制,推动乡村治理现代化,激活美丽乡村建设中的每一个要素,提高村民的参与度和认同感,让老百姓们主动融入、共享共建,为助力乡村振兴战略创造了新活力、新空间和新动能。

  “自治、法治、德治,缺一不可,它们是现代乡村治理体系的重要基础框架,可以为乡村振兴战略的实施提供坚实的社会基础,将开辟新阶段我国乡村治理体系创新的新境界。”嘉善县相关负责人如是说。

  自治、法治、德治“三治结合”,要求以自治为主体、以法治和德治为两翼,在村民自治的基础上实现法治、践行德治,以法治保障自治、规范德治,用德治支撑法治、滋养自治,最终达至乡村善治。因此,“三治结合”坚持自治为基础,强化村党组织对乡村治理的领导地位,以村务公决、村务协商、村规民约和社会组织为抓手,大力推行重大村务公决制度,让老百姓从被动接受、被动选择转变为“主动提出、主动参与”村务工作;坚持法治为根本,依托“一村(社区)一法律顾问”制度,引导村民学法、用法、守法。聘请“三官一师”等“法律明白人”担任村(社区)平安书记。组建法律服务巡诊团、村(社区)法律法规讲师团、民情工作室,建成各类基层人民调解组织210个;坚持德治为动力,组建乡风评议团,制定红白事办理流程、标准及奖惩规定,推行“节俭菜单”,践行节俭办酒。推进基层“四个平台”建设,将权力、人员、资源向基层倾斜,促使99.8%的矛盾问题在镇村两级得到解决。

  “大云把你宠上天”是缪家村熟知的一句话,缪家村以甜蜜党建引领发展,强化基层党组织建设,创设“红云”党建品牌,切实履行“第一责任人”的治理职责,积极引进“金凤凰”、念活“土地经”、筑起“服务链”。通过强化法治建设、完善县镇村三级综治中心运行,以网格化管理为抓手,以现代信息技术为支撑,推进农村智安小区建设,健全农村安全体系。强化道德教化,发挥道德模范、身边好人好事等典型示范作用,传播社会正能量。发挥村民议事会作用,全面推进村民自治,努力实现共建、共治、共享的治理新格局。

  在嘉善,每一个村落根据自身实际情况,独自辟出空间用以建设嘉善政务服务平台,以解决村民们日常生产、生活问题,提供“最后一公里”的贴心服务。再有洪溪村,通过实施重大村务公决制,妥善处理了多个重大事项,解决了各方利益纠纷,调动村民有效参与到乡村治理,推动乡风民风转变,真正实现了“为民做主”变成“由民做主”的转变;姚庄横港村深入推进本村“户比互评”特色乡风评议活动,实现全村乡风民风从“一时美”转向“时刻美”。

  行走在嘉善,你能感觉到地域发展的均衡之美在这里恣意绽放。踩准时代发展的节拍,嘉善立足自身发展需要,正在推动全域美丽、全民共建,以农业的全面升级、农村的全面进步、农民的全面发展,交织相融,共同著写出乡村全面振兴的动人篇章,让幸福的底色更加深厚。(陈潇奕 刘波涛)

责任编辑: 党 建
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