原标题：“五度”并举谋发展 西宁市高质量推进全国文明城市创建工作

　　近年来，青海省西宁市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国、全省、全市宣传部长会议精神，紧紧围绕《全国文明城市测评体系》标准要求，紧密结合党史学习教育常态化，聚焦作风能力建设双提升，以争创全国文明典范城市为目标，以感恩奋进、拼搏赶超的强大气场，聚力建设信仰之城、幸福之城、善治之城、魅力之城、首善之城。

　　“公安蓝”的日夜坚守、“环卫橙”的辛勤努力、“志愿红”的无私奉献，还有“物业蓝”“医生白”以及其他色彩斑斓的群体，用辛勤的付出和不懈努力，让西宁人民的生活变得更加美好，给高原明珠赋予了“现代美丽幸福大西宁”时代新内涵。西宁市2020年复查测评保留全国文明城市荣誉称号，2020年、2021年连续入选中国最具幸福感城市。

　　提升政治高度

　　建设理想坚定的信仰之城

　　城市越来越美、生活越来越好……近年来，西宁市强化旗帜鲜明讲政治的鲜明导向，把党的建设摆在突出和首要位置、贯穿到文明城市创建的全过程，在西宁形成和保持了“党旗红”引领和推动“文明城”建设的态势格局。

　　西宁市坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“总钥匙”“指南针”，推动党员干部在学习理论上有更强自觉，在学懂弄通做实上有更高要求。

　　把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务，坚持思想自觉政治自觉行动自觉相统一、目标导向问题导向过程导向相统一、实践标准实践载体实践方法相统一，全市上下思想行动的一致性进一步增强。推动理想信念落地落实落细，创新思路、载体、手段、机制，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展《新时代公民道德建设实施纲要》主题实践活动，中国梦主题宣传教育和社会主义核心价值观进机关、进学校、进社区等主题宣传活动，在全市凝聚起强大精神力量，坚守共同的精神家园。

　　彰显城市温度

　　建设品质提升的幸福之城

　　城市是文明的载体，也是文明的产物。文明不仅体现在优美的环境、完善的设施，更体现在市民的精神面貌和生活幸福感当中。

　　 “最大的变化就是环境更好了，老百姓的生活幸福指数越来越高了。小区改造为居民楼装了电梯，房屋的窗户玻璃也换了，老人和小孩出行都很方便，我们从心底感谢党和政府。”家住西宁市城西区黄河路小区的李大爷激动地说。这背后，是一项项政策的落实，一笔笔民生费用的支出，是党和政府惠民生、谋民利的质朴情怀。

　　西宁用点点滴滴的“小治理”，凝聚起城市文明的“大气象”。市民亲身感受到“民生愿景”变成“幸福实景”，生活越来越幸福美好，一系列“幸福指标”勾勒出越来越美的“民生画卷”。

　　西宁市在争创全国文明典范城市的过程中，深刻领悟“江山就是人民 人民就是江山”的精神内涵，通过民生入手，不断深化改革、解决突出问题，坚持80%以上财力用于民生，森林覆盖率由32%提高到36%，获评“国家园林城市”和“国家森林城市”。建成124个公园游园、街头绿地，新建绿道508公里，建成区绿化覆盖率达40.5%，空气质量优良率由77.5%提高到87.3%。建成165条“外环内网”道路，人均城市道路面积由7.2平方米提高到12.9平方米，被评为国家公交都市建设示范城市。改造保障性住房、棚户区、老旧楼院13.2万套，人均住房面积由31平方米增加到39.6平方米。

　　在昆仑桥人行通道上，学生背着书包在回家、上班族赶着去吃酿皮、老人被搀扶着去往幸福食堂就餐……今年以来，西宁市人行天桥、多层住宅加装电梯340部，742个爱老幸福食堂和日间照料中心、农村老年之家惠及35.4万各族群众，爱老幸福食堂建设经验在全国推广，严格落实“门前六包”责任制，入选“无废城市”建设试点名单，“清洁西宁”得到广大市民广泛赞誉。市级审批事项由342项减少至78项，“从医联体迈向健共体”两次入选全国医改“十大新举措”。

　　拓展工作深度

　　建设治理效能明显的善治之城

　　如今的西宁，城乡环境更加宜人，社会秩序日益改善，公共服务水平不断提高，向上向善的社会风尚也更加浓厚。从孩子到老人，从党员干部到普通群众，从公益组织到社区居民，每个人都将文明创建要求转化为自觉行动，争当文明使者。

　　西宁市在文明创建与民生改善的良性互动中，城市更加和谐、美丽、温馨，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。坚持把创造更加幸福美好生活作为文明创建工作的出发点和落脚点，成立创建工作领导小组，每年以召开动员会、推进会、专题会等形式进行研究部署。

　　在实践和探索的过程中，一项项制度从无到有，建立目标责任、督查考核、联点结对、联席会议、模拟测评、街长制、创建日等科学有效的工作机制，建立全市创建工作微信群，通过“随手拍”每天反馈问题40余条，无人机航拍巡查工作获中央文明办表扬。出台《西宁市文明行为促进条例》，修订完善《西宁市养犬管理条例》等，依法促进市民文明素质和城市文明程度不断提升。在常态化督查的基础上，市、区两级400余人组成的义务监督员队

　　队伍深入社区小区、实地测评点位开展督导检查，推动形成文明城市建设工作的常态长效和高质量发展。

　　延伸覆盖广度

　　建设具有文化内涵的魅力之城

　　来自各级文明单位志愿者走上街头，开展 “礼让斑马线”志愿服务活动，在上下班高峰期对交通不文明行为进行劝导。长江路、海湖路……各个交汇口到处都有他们活跃的身影，进一步推进文明交通志愿服务走深走实。

　　在市民中心、火车站服务大厅、医院大厅、背街小巷等处设有“遵德守礼”提示牌、社会主义核心价值观公益广告、移风易俗红黑榜等，在全市人流密集处营造浓厚的文明创建宣传氛围，让文明办事、文明服务理念入心入脑。

　　西宁市为进一步提高市民对文明创建工作的知晓率、支持率、参与率，分层次、有重点、广覆盖地组织开展特色鲜明、形式多样的宣传营造工作。注重社会宣传，充分利用公共交通工具、LED显示屏、新媒体等平台常态化刊播“图说我们的价值观”“讲文明树新风”“文明健康 有你有我”等公益广告，引导市民遵守秩序、规范行为、践行文明。深化主题宣传，围绕规范市民文明行为，制作遮阳伞、手提袋、毛巾、纸巾等宣传品45万多个，发放到社区、学校等场所和市民手中。广泛开展文艺轻骑兵下基层、夏送清凉、创建日等主题实践活动90多场次，发动和组织党员干部深入社区开展志愿服务活动，动员群众从“拍手赞”到“动手干”。

　　提升城市美誉度

　　建设高水平文明的首善之城

　　西宁深谙人是城市主体的道理，在持续深化全国文明典范城市创建过程中，一切从人民的感受和体验出发，将细致的管理触角延伸到城市的方方面面，让文明的种子渗透到城市的角角落落，努力实现“人民满意”的最大值。

　　走斑马线、看红绿灯、规范停车、不随意扔垃圾……这些看似细微的一举一动涓滴成海、众木成林，成就了西宁“幸福样板”城市的厚度和高度。

　　与此同时，来自各行各业的典型模范们，正在用“赠人玫瑰、手有余香”定格出一帧帧幸福画面。

　　党的十八大以来，西宁市把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，广泛开展道德模范等先进典型推选宣传，累计3人获得全国道德模范称号，25人获得全国道德模范提名奖，2名青年获得 “全国向上向善好青年”称号，4户家庭入选全国文明家庭，3个集体和个人入选全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型。17人获得最美青海人称号和最美青海人提名奖，5人入选青海好人，5人获得青海省道德模范称号和青海省道德模范提名奖，66人获得市级道德模范称号，85人获得市级道德模范提名奖。深化群众性精神文明创建活动，推选市级以上文明单位620家，文明村镇277个，文明校园181个，“五星级文明户”30.7万户，绿色家庭1263户，形成了广泛参与、共建共享的浓厚氛围。

　　全市持续打造111个以移风易俗为主要内容的农村精神文明建设示范点，持续统筹城乡融合发展；在全市1176个新时代文明实践中心（所、站）实现全覆盖的基础上，打造出160个新时代文明实践站示范点，形成西宁特色样板，注重宣传思想文化阵地建设，在全省有效发挥“排头兵”作用。

　　文明是种风景，阳光、清风，在万里高原铺展开来。伴随着争创全国文明典范城市工作的深入开展，西宁市小区环境越来越干净整洁，城乡道路宽阔平坦，主题公园草木葳蕤，核酸检测“一米线”井然有序。春有花、夏有荫、秋有色、冬有韵，山更青、水更绿、空气更清新，这就是西宁市“五度”并举高质量创建全国文明城市。（来源：精神文明报）