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打造老旧社区“15分钟和美生活圈”——以金瓯—东关老旧社区改造为例
发表时间:2022-03-07来源:中国文明网

  第六届全国文明城市创建以来,金东区始终坚持“以人民为中心”的思想,以“人民对美好生活的向往”为奋斗目标,坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,全力打造“15分钟和美生活圈”,市民幸福感、获得感显著增强。

  浙江省金华市金东区东孝街道金瓯—东关老旧社区块,以通邮街为中轴,由邮电、戴店、联建小区组成,共有居民1000余户。小区全部建成于20世纪90年代,是典型的老旧区块,被基础设施陈旧、楼道“牛皮癣”、空中飞线、立面破损、停车难停车乱等十大类顽疾长期困扰。

  近年来,金东区把金瓯—东关老旧社区块作为文明创建标杆项目进行打造,总投资1800万元,实施地下雨污管网、路面改造,小区建筑物立面改造、强弱电下地工程、文化氛围营造、文体设施更新、楼道内部基础设施提升,沿街店铺立面改造,小餐饮店生产经营规范化设施建设,农贸市场提升改造,特色文化街打造,停车场建设及标志标线施划等子项目80余个。坚持硬件提升和动态管理问题整治有机结合、统筹推进,坚持“里子工程”和“形象工程”两手抓、两手硬,一改到底,下足绣花功夫。区块人居环境焕然一新,市民群众纷纷点赞。

  一、创建惠民,精心谋划老旧社区功能品质提升

  项目引入社区“15分钟和美生活圈”概念,精心谋划社区功能服务场所、文体活动场所、教育医疗站点、农贸市场、商超餐饮、休闲娱乐场景点位文明提升。例如,在对金瓯路农贸市场的提升中,以“四亮化”工程推动市场功能分区更合理、食品安全更保障、排水保洁更高效、采光照明更适宜、内外风格更协调、外围环境更舒畅,为居民日常购物带来明显不同的体验。项目还重点改造利用了社区闲置区块、脏乱差地带3处。其中,通邮街边一处敞开地铺式垃圾房改造成为干净整洁、与街景协调美观的“两定四分”法垃圾分类投放点,改造后广受居民认可。项目还引入“七化一文明”概念建好细节。“七化一文明”即硬化、洁化、绿化、美化、亮化、有序化、文化。项目全面改造了包括老旧小区外墙、楼道、单元门、辅房、停车泊位、消防通道、背街小巷、路灯、绿化带在内的一系列基础与配套设施,实现区块整体观感发生蜕变。

  二、创建为民,硬件提挡彻底治理动态乱象

  针对老旧区块存在的卫生脏乱差、停车秩序乱等城市顽疾,金东区坚持以区块居民的民生需求为本,邀请省域一流设计团队,精心提挡市政基础设施,营造养成文明好习惯的环境氛围。例如,为解决通邮街“停车难、停车乱”问题,金东区考虑居民停车需求,对街面实施整体改造,将原本因为地下暗渠(通邮渠)而高低断层、12根高压电杆立于中央的路面“拉平”,并整体下降3—15厘米,顺接戴店小区路口,改造后路面最明显处拓宽8米。路面规范划设机动车车位30余个,结合金瓯路农贸市场停车场建设,有效解决了停车难问题,路面交通秩序大为改善;为消除“乱晾晒”现象,由社区统一增设便于低层居民户晾晒的多功能移动晾晒区。为消除农贸市场周边乱停车现象,将非机动车停车区优先设在市场出入口附近,机动车设在较远处,最大化为居民带来便利。

  三、创建惠民,创新管理保障文明常态长效

  金东创新制定“一场五方管理机制”。该机制以农贸市场及其周边小餐饮店为管理核心区,由市场监管、行政执法、交警、街道和居民志愿者等五方共同发力,针对不文明停车、占道经营等现象常态化开展文明劝导和联动执法,形成良好的引导和示范效果,商户经营行为更加规范,市民框线内停车、不乱丢垃圾等文明意识显著增强;针对老旧社区没有物业公司负责日常管理问题,金东区指导小区业委会采用“五有四保”准物业模式,聘请人员规范开展服务工作。“五有四保”即有机构、有场地、有队伍、有保障、有机制,保洁、保安、保序、保维护。同时,按照“找得到人、解得了难、办得好事”的服务承诺,在小区配置由社区干部、党员和热心居民组成的服务团队,组建红色网格志愿队、美丽大姐、楼道长等志愿活动群体,实现联系群众全覆盖、邻里互助更暖心,进一步激发老旧社区块的治理活力。

  四、创建靠民,设施环境营造强化百姓需求

  在区块提升整体采用标准化设计的同时,金东区在景观和小区设施打造上,充分考虑百姓需求,体现居民“众筹”特色。在项目设计方案论证阶段,金东区充分征求居民意见。例如,通过与居民座谈,通邮街商定以“邮电发展史”为主题,将背街小巷树池围栏设计为休闲坐凳,打造出一条富有居民归属感和新奇感的文化街。考虑到小区不同年龄层居民对于体育活动场地的不同需求,项目增设针对老年人的门球场,重修针对青年人的篮球场,打造高使用率的“七彩健康角”。在小区文化氛围营造上,突出楼道特色,设置可有机更新的楼道牌,设置便民信息发布栏和楼道长信息公示栏及社区居民公约、公益广告栏,助力以“环境好、设施好、秩序好、美化好、友爱好”为标准的“五好楼道”创建开展。除此之外,小区在公共场所醒目位置设置“笑脸墙”,集中展示小区文明物业、文明家庭、文明志愿者、金华好人,以身边看得见的先进典型,进一步倡导文明新风,从而营造居民自治、和谐邻里文化氛围,持续激发文明提升内在动力。 (浙江省金华市文明办)

责任编辑:逯 江楠
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