许昌:11个方面重点工作52项内容 推进文明河南建设
2014-11-25 07:42:00
导读: 近日,许昌市出台《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》,确定了11个方面的重点工作,52项具体任务,提出各牵头单位对任务分工负总责,要发挥好组织协调作用。
 

    解读:《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》
    近日,许昌市出台《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》,确定了11个方面的重点工作,52项具体任务,提出各牵头单位对任务分工负总责,要发挥好组织协调作用。各主要责任单位要根据各自职能分工,密切配合,积极完成分工任务。每年1月底和7月底,各牵头单位要认真总结上一年或本年度上半年分工任务完成情况,提出下步打算和意见建议。
    《方案》确定11个方面的重点工作,具体包括:抓好道德建设,加强法治建设,推动诚信建设,推进服务型机关建设,加强教育引导,加强新闻宣传和舆论引导,丰富活动载体,推进创建活动,坚持典型示范,完善法规制度,健全工作机制。 

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之一
    日前,许昌市出台《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》,明确指出要在抓好道德建设工作上下功夫,各主要责任单位要增强人们的道德观念。

    人无德不立,国无德不兴。习近平说,“核心价值观,其实就是一种德,既是个人的德,也是一种大德,就是国家的德、社会的德”。
    要
抓好社会主义核心价值观的宣传教育,促进道德认知认同,引导全市人民树立正确的道德观,明是非、辨善恶、知美丑,形成以德立身、以德为政、以德兴业观念。也要抓好重点行业道德建设。加强官德建设,廉洁奉公,服务人民;加强医德建设,救死扶伤,治病救人;加强师德建设,为人师表,教书育人;加强商德建设,重诺守信,文明经营。更要细化道德要求。各单位、各行业、各部门要围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,细化道德要求,将道德规范纳入干部职工文明行为规范之中,引导人们自觉履行法定义务、社会职责、职业操守、家庭责任。把公民道德建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程,贯穿经济社会管理各领域,渗透到人们日常工作生活各方面。大力倡导和推行礼节礼仪,深入开展做“文明有礼许昌人”活动,引导人们自觉遵德守礼。大力倡导和推行孝老爱亲,加强以孝道为基础的家风家教建设,培养人们的孝心、爱心。大力倡导和推行勤劳节俭,倡树绿色低碳消费理念和健康文明生活方式。 

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之二
    《方案》指出要在加强法治建设上下功夫,各主要责任单位增强人们的法治观念。

    法治建设是政治文明建设的重要内容,法治进步是社会文明进步的重要标志,法治社会是人民梦寐以求的理想社会。地方法治建设是提升区域形象的一项重要举措,是社会治理转型的必经路径,是制度创新的样本,标志着区域文明程度、综合实力的高度,对促进区域的经济发展、政治安定、文化繁荣,引导区域社会有序、健康、快速发展和最终实现社会和谐、平安具有重要意义。

许昌市交警支队积极开展交通法规宣传进社区活动。

    要引导人们学法、尊法、守法、用法,深化对社会主义法治精神的认识,使遵纪守法成为人们的基本行为规范;引导人们树立法治思维,增强法律自觉,把法律规定作为是非曲直的重要判断标准;引导人们把法律作为解决矛盾纠纷的终结底线,切实维护法律的尊严和权威。要普及法律知识。以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为主要载体,实施“六五”普法规划,突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传,抓好各类群体的法制教育。加强法治文化建设,促进法治宣传教育通俗化、普及化、大众化,提高全市人民的法治意识和法律素养。要推动各级机关依法执政、依法行政,政法机关公正执法司法,维护公民合法权益,促进社会公平正义;推动全市人民形成办事依法,遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念,自觉履行义务,正确行使权利;推动人们理性表达利益诉求,不做突破法律底线的事情。把道德自律性与法治强制性统一起来,加强对不道德、不文明行为的矫正治理,为经济社会发展创造良好法治环境。

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之三

    《方案》指出在推动诚信建设上下功夫,各主要责任单位要加强诚信教育,传播信用文化,普及信用知识,引导全市人民诚实做人,诚信做事,使诚信为本、操守为重、诚信光荣、失信可耻成为全市人民的普遍共识和行为准则。把诚信教育融入社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设全过程,把诚信要求体现到各行各业的行为准则之中。

    诚实守信是一个民族的根源,是中华民族的传统美德。人无信不立,业无信必衰,国无信则危。
    近日,许昌市制定《许昌市推进诚信建设制度化实施方案》,综合运用法律、行政、经济等多种手段大力推进诚信建设。建立政务信用评价、监督制度机制,加强对政府履行职责的监督考核。加强商务诚信建设,建立激励、约束、惩戒机制,制定出台社会法人、自然人失信行为联合惩戒办法。加强社会诚信建设,把诚信贯穿到经济生活、政治生活、文化生活、社会生活各个方面。加强司法公信建设,强化执法监督,深化执法公开,确保司法权力透明运行,完善执法检查、执法巡查办法,促进公正司法。积极组织开展诚信活动周、诚信兴商宣传月等信用公益活动,不断强化全市人民的诚信意识和诚信观念。建立健全覆盖全社会的征信系统,完善信用信息评价机制和征集机制,构建信用信息互联互通平台。有步骤推进企业、事业单位、社会组织和个人等公共信用信息数据库建设。在食品药品安全、环境保护、产品质量、工程建设、民间融资、保障房、医疗、法院审务等领域建立健全信用信息征集、评估、披露、使用等制度。推进信用产品社会化应用,建立信用信息发布查询系统,依法使各类社会主体的信用状况透明、可核查。 

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之四
    《方案》指出在推进服务型机关建设上下功夫,各主要责任单位要深化马克思主义群众观点和党的群众路线教育,大力倡导“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。

    强化责任意识,树立尽责就是服务,服务就是生产力、竞争力的理念;强化服务意识,牢固树立以人为本、执政为民理念;强化大局意识,从人民群众根本利益出发想问题、办事情,推动各项工作取得扎实成效。以转变职能、转变作风、提高效能、提高素质为主要内容,深入开展“两转两提”活动。推广一门受理、联审联批、多证联办等审批服务模式,建立全流程公开审批机制。完善窗口办公,实施服务承诺、限时办结、一站式服务,推进电子政务,完善网上审批、服务办理、信息发布功能,提高为企业、为基层、为群众服务水平。推行政务公开,实现阳光政务,对事关群众切身利益的重大事项,实行社会公示和听证。推进绩效管理,建立健全行政效能社会化评价机制,畅通人民群众投诉渠道,加大问责力度,提高各级机关公信力和执行力。加强干部作风建设,反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。深化民主评议政风行风活动,治理纠正损害群众利益的不正之风。贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条意见和市委市政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》等有关规定,坚持勤政廉政,改进会风文风,倡导勤俭节约。建立健全调查研究、学习培训、实践锻炼等工作机制,提高党员干部科学决策、统筹协调、破解难题、驾驭复杂局面的能力。 

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之五
    《方案》指出在加强教育引导上下功夫,各主要责任单位要深入学习《中共河南省委 河南省人民政府关于推进文明河南建设的若干指导意见》文件精神,深刻理解文明河南建设的重要意义,科学把握文明河南建设的精神实质、总体要求、工作重点、推进措施等,切实增强推进文明河南建设的自觉性和坚定性。

    要深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,继承弘扬中华优秀传统文化,弘扬民族精神、时代精神,弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神。把社会主义核心价值观列入党员干部教育培训的重要内容,作为党校、行政学院的重点课程,作为党委(党组)中心组和基层党支部学习的重要内容,进一步形成全市人民团结奋进的强大精神力量。深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。把道德、诚信、法治等方面的家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来,改进和创新方法手段。探索运用参与式、体验式、互动式教育方法,拓展爱国主义、法治、廉政等教育基地功能。利用升国旗仪式、入党入团入队仪式和重大纪念日、民族传统节日开展道德教育、法治教育、廉政教育、诚信教育、爱岗敬业教育。 

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之六
    《方案》要求在加强新闻宣传和舆论引导上下功夫,各主要责任单位要发挥报纸、电台、电视台、网络等主流媒体优势,开设专题专栏,刊发言论评论,搞好深度报道、跟踪报道,礼赞好人好事,曝光不道德、不文明行为,弘扬真善美,贬斥假恶丑。

 

许昌文明网利用网站、微博、微信、手机客户端等新媒体宣传报道“中国好人刘少林”事迹。

    要发挥新兴媒体优势,运用手机报、移动客户端、微博、微信、微视、微电影等多种形式,弘扬社会正气,扩大正能量。围绕树立文明河南好形象,主动设置议题,定义话语体系,引导舆论走势,讲述许昌好故事,传播许昌好声音。推出以社会主义核心价值观、文明河南建设为主题的公益广告,强化宣传效果,营造浓郁氛围。广泛宣传“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善”。把三个“倡导”体现在以弘扬社会主义核心价值观的根本任务中,使三个“倡导”进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,融入国民教育和精神文明建设全过程,落实到经济社会发展各方面,达到家喻户晓,人人皆知,内化于心,外化于形。 

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之七
    《方案》指出要在丰富活动载体上下功夫,各主要责任单位要在党政机关广泛开展学习焦裕禄精神、做为民务实清廉好党员好干部承诺践诺活动,深入开展争创人民满意公务员集体、争当人民满意公务员活动,推动党员干部“六问六带头”。

 

图为许昌市魏都区文化馆开展文化进社区巡演活动。

    要深入开展“文明许昌·欢乐中原”广场文化活动,广泛开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。创作一批群众喜闻乐见的文艺节目,推出传承优秀传统文化、彰显文明许昌形象的文艺作品。开展“做文明人、办文明事”主题实践系列活动,倡导树立文明新风;在全市城乡广泛开设道德讲堂、文化讲堂,组织道德论坛、道德评议、道德修身等活动,形成更多面向广大人民群众的道德教育平台。开展学雷锋志愿服务活动,深化和拓展社会志愿服务,在窗口单位、城乡社区创建“文明使者”志愿服务站,建立健全志愿者登记注册、组织培训、考核奖励制度,实现学雷锋志愿服务活动常态化、制度化。 

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之八
    《方案》要求在推进创建活动上下功夫,各主要责任单位要深化和拓展文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等精神文明创建活动,修订精神文明创建测评体系。

图为通过开展环境治理活动后的“美丽乡村”——河南省禹州市磨街乡玉泉村。

    把服务型机关建设纳入文明行业、文明单位创建活动之中,各级党政机关要制定文明规范,明确服务标准,加强监督考核,推动基层单位、窗口单位创建活动深入开展。深化法治创建活动,抓好法治城市、法治县(市、区)、法治乡镇(街道)、民主法治社区和部门行业法治创建工作。深化农村精神文明创建活动。着重抓好 “清洁家园”、“美丽乡村”建设活动延伸辐射和巩固提高,改善农村居住环境,促进乡村文明建设。开展多种形式的道德实践活动、移风易俗活动和文体活动,促进农民思想道德素质和农村文明程度的提高。深入开展星级文明户、文明信用户、文明村镇、文明集市创评活动,开展文明单位结对帮扶农村精神文明建设。开展践行价值观、文明我先行主题实践活动,开展文明职工、文明警察、文明医生、文明教师、文明市民等创评活动。开展文明诚信企业、市场、商户等创建活动,实施诚信企业示范创建“百千万”工程,开展万家企业综合诚信承诺、千家企业诚信示范创建、百家企业诚信典型示范活动。 

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之九
    《方案》提出在坚持典型示范上下功夫,各主要责任单位要进一步健全道德模范、最美人物、感动人物、许昌好人等先进典型多层次推荐、评选、宣传机制,推动凡人善举、“平民英雄”的推荐、宣传常态化。举办先进典型事迹报告会,开展道德模范基层巡讲活动。推出善行义举榜,褒扬见义勇为、助人为乐、诚实守信等好人好事,广泛开展向身边模范人物学习宣传活动,进一步营造崇尚先进、见贤思齐的社会风尚。

    近日许昌市在全市范围开展“四评一创”活动,要求在全市范围内每半年评选一批“道德模范公民”,每年推出“十佳模范守法公民”和“十名模范守法公民提名奖”。每半年评选一批“许昌好人”,并积极推荐入选“中国好人榜”。并组织各行各业大力开展最美教师、最美医生、最美警察、最美司机、最美家庭等“最美人物”评选活动,每年评选出一批“十佳最美人物”和“十名最美人物提名奖”。每两年评选一批“许昌市道德模范”和“许昌市道德模范提名奖”,并积极推荐参评“河南省道德模范”和“全国道德模范”。

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之十
    《方案》要求在完善法规制度上下功夫,各主要责任单位要建立健全先进典型帮扶救助机制,对因助人为乐、见义勇为、孝老爱亲等高尚行为牺牲、致贫或需帮扶的家庭提供政府救济和社会救助。

    民政、教育、劳动和社会保障等部门要出台帮扶政策,在就业、社会保障、子女入学等方面对先进典型给予倾斜照顾。建立诚信红黑榜,完善企业、个人信用信息征集机制,建立企业、个人信用信息平台,实现互联互通、信息共享。对拥有良好信用记录的企业、个人和组织,给予荣誉和便利;对拥有不良记录的企业、个人和组织给予惩戒,使其一处违规、处处受限。推动和引导各类群体建立自律公约,促进社会成员自我管理、自我监督、自我约束。推动和引导行业协会建设,加强行业自律。 
    在完善法规制度上,许昌市人社局制定了劳动用工诚信“红黑榜”并定期发布。用人单位认真执行评价内容中的各项规定,在劳动保障监察部门日常巡视检查、书面审查、专项检查和其他各项工作中,均未发现违法劳动保障法律、法规和规章的行为,也没有劳动者投诉举报的,可评为诚信企业,列入“红榜”。 用人单位存在下列情形之一的,可评为失信企业,列入“黑榜”:一年内因同一类违法行为,受到两次以上行政处理或行政处罚的;无理抗拒、阻挠劳动保障监察部门实施劳动保障监察,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;非法使用童工或者强迫劳动的;不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,经劳动保障行政部门责令改正仍拒不改正的;拒不履行劳动保障行政部门的行政处理或者行政处罚决定的;拖欠1名劳动者3个月以上的劳动报酬且数额在8000元以上或者拖欠10名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在4万元以上的;因违法行为导致集体上访、罢工等突发性事件或者其他严重后果,造成一定社会影响的;其他违法行为情节严重,依法受到从重处罚的。

    ——《许昌市推进文明河南建设有关工作任务分解方案》的解读之十一
    《方案》提出要在健全工作机制上下功夫,各主要责任单位要各级党委、政府要充分认识推进文明河南建设的重要意义,把推进文明河南建设作为提高全市公民思想道德素质、提升全市文明程度、实现文明城市创建目标的重要载体,纳入重点工作、摆上重要日程,确保文明河南建设有效推进。

    推进文明河南建设要建立党委政府统一领导,党委宣传部、文明办牵头,各部门分工负责、社会组织大力支持,人民群众广泛参与的工作格局。各级各部门要齐抓共管,形成合力,党委宣传部、文明办要整合力量、统筹协调、抓好落实。市直各有关部门,要在人、财、物、政策等方面对推进文明河南建设提供可靠保障。成立许昌市推进文明河南建设领导小组及办公室(名单附后),抽调专门人员,具体负责协调指导工作。制定方案、细化目标、分解任务、强化责任,建立督导工作机制,加强对推进文明河南建设工作的督促检查,表彰推进文明河南建设先进单位和先进个人。(许昌文明网)

来源:许昌文明网责编:连 良