郑州市开展党的群众路线教育实践活动奏响为民最强音
2014-10-27 09:05:00
导读:2014年已悄然进入丰收季节。捷报频传中,我们谛听到的是郑州铿锵前行的脚步,感受到的是科学决策引领发展的欣欣向荣。这种蓬勃向上、疾步向前发展与进步的节奏,与全市上下深入践行党的群众路线的行动交相呼应,构成了郑州最生动、最具亮色的一幅画卷。
 

    伴随着郑州市各项事业的飞速发展,2014年已悄然进入丰收季节。捷报频传中,我们谛听到的是郑州铿锵前行的脚步,感受到的是科学决策引领发展的欣欣向荣。这种蓬勃向上、疾步向前发展与进步的节奏,与全市上下深入践行党的群众路线的行动交相呼应,构成了郑州最生动、最具亮色的一幅画卷。

  按照中央和省委的安排部署,郑州市党的群众路线教育实践活动今年2月27日正式启动,之后的200多个日日夜夜里,全市15个县(市)区、100个市直属单位、760个县直属单位、184个乡镇(街道),14376个基层党组织, 38万多名党员干部,经历了一次触及思想和灵魂的党性“大考”。

  中央和省委对第二批教育实践活动的开展高度重视。3月,习近平总书记到兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时,强调指出党的群众路线教育实践活动主题与焦裕禄精神高度契合。习近平总书记兰考讲话精神是搞好教育实践活动生动教材,为全市活动开展树起了生动的标杆。

  河南省委对郑州市教育实践活动高度重视。活动开展以来,河南省委书记郭庚茂多次来到郑州调研,对郑州市的教育实践活动工作直接指导。

  风清气正好扬帆。改革发展,最终的目标是为了人民的幸福。对于780多万的郑州百姓而言,党的群众路线教育实践活动吹来一股“为民务实清廉”的清风,让党风政风为之一新,党群干群关系更加紧密,政策举措更贴民心,全市发展驶入快车道。

  以民心民生为镜 办民需民盼之事

  2014年农历新年刚过,一场影响深远的变革,正在自上而下地发生。

  领导示范、以上率下,是推动党员干部担当作为的有效举措:市委常委身先士卒、各级党委协调各方,以“六种形象”树标杆、“六问六带头”照镜子、“三个围绕”梳辫子、按照“四抓”拉单子、落实“三到”促整改,带领全市党员干部除积弊、树新风,促使党的群众路线教育实践活动扎实推进、健康开展。

  新郑市梨河镇村民班爱玲还记得——春寒料峭之时,河南省委常委、郑州市委书记吴天君走进其所在的绰刘社区,察看新型农村社区建设项目,走进村民家中拉家常、聊生计,谈就业创业,算收入支出账,聊大家所思所想。

  新密市岳村镇的居民们忘不了——市委副书记、市长马懿走进田间地头、社区楼院、企业车间,了解村民生活的点滴,面对面倾听他们的心声,察党员干部作风之弊和工作不足,了解企业发展经营中面临的难题。

  用脚步丈量民情,用真心倾听民意。市委常委利用周末时间,轻车简从,分赴联系点,面对面听取基层干部群众对活动开展以及市委、市政府工作的意见建议。这股深入群众、深入基层、问计于民、问需于民的“二深二问”新风,吹拂着充满生机的郑州大地,全市党员干部迅速行动,活动也由此梯次衔接、压茬推进,市、县、乡、村等各个层级有序展开。

  学习教育树信念 广开言路听取意见

  全市把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和焦裕禄精神作为一条红线贯穿在教育实践活动始终,深思、细照、笃行,使广大党员干部践行群众路线内化于心、外化于行。

  班子带头引领学、深入群众体验学、基层送镜反思学……党课、手机短信“微党课”都是党员干部学习的平台途径; 百姓喜爱的好支书、网格长,“草药郎中”、“草莓大王”都是党员干部的学习典型;与群众的感情深不深、与群众的距离远不远、群众在心中的分量重不重,“我是谁、为了谁、依靠谁”一场场触及灵魂的大讨论,更是在党员干部中碰撞出无限的思想火花。

  学习的同时,越来越多的党员干部走出办公室、走出机关大院,走向广袤的基层,走进人民群众中,广开言路听意见——

  市委在开展“学习弘扬焦裕禄精神,深入基层察民情听民声”活动中,市、县(市)区和市直单位领导班子深入棚户区、城中村、老旧差居民楼院和山区贫困村,访谈企业和农户3540人次,征求群众意见建议2751条;市委办公厅百余名干部职工走进贫困山区与群众“同吃同住同劳动”;县处级以上领导干部建立联系点1578个,深入联系点开展调研1900多次;市、县两级党员干部走访、座谈党员干部群众3.3万多人次,发放调查问卷3.6万多份,真真正正让群众急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部。

  一条条意见建议犹如无声的鞭策,转化为直接联系服务群众的实际行动,全市4.5万名党员干部参与网格管理、联系服务群众、实施对口帮扶,结成帮扶对子13151个,帮扶困难群众52989名,为群众办实事163万件。

  批评与自我批评 见筋见骨见“四风”

  6月17日至18日,市委常委班子利用一天半时间召开专题民主生活会。

  会上,吴天君代表市委常委班子进行了对照检查,带头对自身存在的问题进行查摆和剖析,并恳请每位常委向他“开炮”。市委常委班子成员一一对照群众提出的意见,梳理出自身以及常委班子存在的问题,深入剖析原因,推心置腹、坦诚相见地开展批评与自我批评。自我批评“不留余地”,相互批评“不留情面”,常委们都用“动真格”“有辣味”来形容自己的真实感受。

  在市委常委会的标杆示范下,按照见筋见骨见“四风”,见事见人见思想的要求,各级都高标准、高质量召开了专题民主(组织)生活会,整个过程坚持严格程序规范和严肃批评教育并重,显示了领导干部真正把自己摆进去的决心,抛开面子揭短亮丑的勇气,动真碰硬敢于交锋的精神以及深挖根源触动灵魂的态度。

  “向我开炮!”成了专题民主(组织)生活会上的高频词。15个县(市)区委常委班子专题民主生活会累计提出相互批评意见4785条,165名常委平均每人收到批评意见29条;市直属单位领导班子共提出相互批评意见41800条,2200名班子成员平均每人收到批评意见19条;184个乡镇(街道)领导班子共提出相互批评意见75751条,2298名班子成员平均每人收到批评意见33条。

  会前,谈话谈心、座谈调研、撰写材料,抽调业务骨干组成审核小组对115家活动单位、2600余名领导干部对照检查材料和批评意见清单进行了严格把关和反复审核,为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础;会后,一条条征求到的意见建议得到了回应,各级领导干部结合自身工作把责任“领”回了家,并明确努力方向和整改措施。

  在批评与自我批评之外,随着活动的开展,另一项严肃的组织举措同时展开:作风现状由群众评价、查摆问题由群众评议、整改落实由群众评判,分别有7997名、8650名、9570名干部群众代表参加了评价、评议、评判,坚持开门搞活动,自始至终接受群众参与、把脉、监督。

  联系服务群众 打通“最后一公里”

  “我们网格长每天走的路就是群众路线。”在荥阳市环翠峪陈庄村,几乎没有人不认得袁爱卿。这名三级网格长花了几个月的时间,踩着泥巴路走遍村民的家,小小记事本上,每家每户的家庭情况、反映问题和处理结果都记得清清楚楚,他始终挂在口头的一句话就是“群众的事儿再小也是大事儿,自己的事儿再大也是小事儿”。

  把深化规范提升“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制作为教育实践活动的重要载体,是郑州市在活动中的“创新动作”, 全市1.9万个小网格成为践行群众路线的大舞台。

  老百姓办事难,不满意,是因为基层服务有真空,基层联系服务群众的“最后一公里”无法到达,领导干部不接地气,群众当然有火气。针对剖析查摆和群众反映的“四风”方面突出问题,市委依托网格管理,推进民生实事和涉及民生领域专项整治,破解“看得见的管不了”“管得了的看不见”难题,上半年,全市四级平台受理问题180万件,处置163万件,处置率90%。

  为打通“最后一公里”,我市加强“双基”建设,开展软、懒、散、瘫、弱基层党组织整顿, 228个软弱涣散村级组织整顿到位;大力推进“一刻钟”便民服务圈建设,建立健全便民服务中心2236个;多家活动单位通过简政放权,让群众“最后一公里”问题得到有效解决,全市共取消和下放行政审批事项504个,简化办事程序1508项;年初确定的“十大民生实事”计划投入资金92.7亿元,目前实际支出75.9亿元;一批侵害群众合法权益的突出问题得到纠正或查处,受到了广大群众的点赞。

  只有敢于向问题“叫板”,才能让群众“叫好”,从群众最反感的“四风”问题抓起,集中开展“整治文山会海”、“整治超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所” “从严清理和规范评比达标表彰活动”、“严格控制因公出国(境)”、“改进领导班子和领导干部政绩考核工作”等专项整治活动。

  机关单位、窗口部门办事态度好了、程序少了、速度快了,干部离特权远了,干实事多了,离群众近了,清风正气扑面而来,“成绩单”凸显出实实在在成效:活动期间,全市共确定各类整改事项16606项,完成整改14194项,其余整改事项正在按计划有序推进。

  现在,工作餐不再是新闻,“饭局”“会风”不再是小事,“领导见得到了,意见有人听了,困难有人帮了”……越来越多的生动事例让人们感受到了教育实践活动带来的崭新气象:多年无法解决的顽疾解决了,许多人认为不可能刹住的歪风刹住了。

  活动能够不虚不偏不空,离不开督导组的严督实导。活动期间,省委市委共派出18个督导组,对活动的每一个环节都组织“回头看”,对各单位的活动开展情况逐一分析评估,对火候欠缺的及时约谈提醒,对不符合中央和省、市委要求的坚决做到返工重来。特别是省委驻郑州督导组,敢唱黑脸当“包公”,通过召开工作例会、日常沟通联系、定期听取汇报、实地调研座谈、材料审核把关、跟踪问效检查等方式持续传导压力,紧盯重点环节、重点对象、重点领域、重点问题,从严把好关口,有力保障了我市教育实践活动的高质量。

  科学决策引领发展 着力构建长效机制

  让我们来看一组数据:2014年上半年,全市地区生产总值完成3129.5亿元,同比增长8.9%;地方公共财政预算收入完成423.8亿元,增长17.4%;城镇居民人均可支配收入14167元,同比增长10.1%;农民人均现金收入10070元,同比增长11.3%,推动了经济总量、发展质量、人均均量的同步提升。

  郑州市始终把开展教育实践活动与推进“三大主体”工作、实施三年行动计划紧密结合,坚持两手抓、两不误、两促进,以改进作风的新成效凝聚推动跨越发展的强大合力,全市上下形成了一幅凝心聚力、齐心协力推进都市区建设的生动画面。

  8个月的时间转瞬即逝,教育实践活动已经基本结束。但这不是终点,而是新的起点。市委将继续狠抓落实,确保整改落实持续接力、久久为功,市委常委会和全市各级领导班子示范带头,抓好整改任务书的落地落实,已经纠治的防反弹、承诺解决的抓兑现、深层次问题抓突破、新出现的问题不放过。

  郑州市委班子清醒地认识到:作风问题具有顽固性、反复性。要把整改落实的成效巩固下去,弘扬优良作风常态化、长效化,关键是建章立制,要使成功做法经验化、零星探索系统化,需把制度建设与党风政风改进、巡视问题整改、全面深化改革有机结合,巩固扩大整改成效,并着力把活动成果转化为促进改革发展和民生改善的强大动力,全面提升郑州都市区建设水平。

  践行群众路线,没有终点站、不设休止符——郑州一直在路上。

来源:郑州文明网责编:张 瑞斌