四川广元昭化区:审批权下乡 老百姓点赞
发表时间:2014-12-08   来源:人民日报

  虽然已是深冬时节,四川广元市昭化区柳桥乡新建的行政中心依然暖意融融。前不久,柳桥村五社退伍军人彭德宴前来便民服务中心申请办理年满60周岁的生活补助,当听说现在可以直接在乡上办理的时候,他反复叨念“这下好了,少跑路,少费神”。

  县级行政审批权,通常掌握在主管部门“一把手”手里。群众办事,都要经过“一把手”的审批,然后具体办事人员才能办理,这被群众称为“最先一公里”。

  去年,昭化区提出打造“行政审批项目最少,办事效率最高,服务质量最优”政务服务中心的目标。区委书记陈正永认为,只有实质性减少行政审批事项,改进“最先一公里”的审批方式,才能提高审批效率,真正谈得上解决服务群众“最后一公里”的问题。

  据昭化区政务服务中心主任冯开朗介绍,今年年初,由昭化区政务服务中心牵头,组织区法制办、编办等部门对全区行政审批和公共服务项目进行了全面清理,通过区政府网站公示征求意见后,保留行政审批和公共服务项目256项。同时,昭化区率先将涉及民政、国土等11个部门的与群众生产生活密切相关的30个行政审批及公共服务项目下放到乡镇便民服务中心办理。

  昭化区区长龙兆学说:“行政审批项目虽然精简了,但如果审批权力不下放,乡镇便民服务中心就会成为‘中转站’,解决服务群众‘最后一公里’的问题依然会落空。”

  行政审批权下放到乡镇后,又应该如何规范权力运行呢?对此,昭化区政务中心副主任蔡发勇说:“我们主要是利用科技手段和严格的制度来确保‘最后一公里’的通畅。”

  为了确保下放的行政审批权规范运行,昭化区推进行政审批通用软件建设,在全区29个乡镇便民服务中心安装了电子监控系统和行政审批通用软件,做到省、市、区、乡四级联网运行,对下放到乡镇的行政审批及公共服务项目实施全程监督、跟踪问效。

  同时,昭化区政务中心又将经信、工商、公安、质监、国税和地税窗口组建成并联办证(六联办证)工作组,由经信窗口作首席代表,统筹推进相关工作,从而更好地服务群众。

  元坝镇党委书记蒲天钧说:“行政审批权没下放以前,老百姓办一件事要在窗口反复几次才能办成,现在都习惯到便民服务中心办事了。”

  据昭化区政务服务中心的统计显示,行政审批权下放到乡镇以来,各类政务服务事项办理提速92.19%,按时办结率和群众满意率均达到100%。(记者 刘裕国)

责任编辑:王文宇