金昌探索出一条西部城市创建全国文明城市的特色之路
发表时间:2015-03-30   来源:甘肃日报

  金昌市自1985年提出创建文明城市以来,历届市委、市政府把创建文明城市作为一场接力赛、作为一项政治责任来传承,坚持“创建为民、创建利民、创建惠民、创建化民”理念,以创建促文明、以文明促发展、以发展惠民生,使创建过程成为推动科学发展、提升城市品位和市民文明素质、造福人民群众的过程,探索出了一条西部城市创建全国文明城市的特色之路。今年2月28日,在北京举行的全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上,金昌市被中央文明委授予“全国文明城市”称号,实现了甘肃省国家级文明城市零的突破。

  坚持创建惠民,提高人民生活品质

  多年来,金昌市委、市政府始终坚持把发展经济、保障民生和改善人居环境作为文明创建的重要任务,将“创建”融入为民、利民的具体行动,营造了滋养城市文明的良好环境。一是着力推动经济发展。围绕建设繁荣文明和谐、宜居宜业宜游现代金昌的奋斗目标,突出绿色发展、循环发展、低碳发展,更加注重激发市场活力,更加注重调整结构和提质增效,更加注重保障和改善民生,更加注重城乡统筹平衡发展,更加注重生态建设和环境保护,全市经济平稳健康发展,为创建全国文明城市奠定了坚实的物质基础。2014年,在经济下行压力加大、有色金属行业持续低迷的形势下,全市实现国内生产总值245.64亿元,同比增长7.8%;规模以上工业增加值139.91亿元,增长7.6%;固定资产投资247.16亿元,增长22.54%;社会消费品零售总额64.64亿元,增长12.63%;大口径财政收入48.5亿元,增长39.5%;一般公共预算收入17.99亿元,增长13.4%。城镇居民人均可支配收入达到26260元,增长10.4%;农民人均纯收入达到9900元,增长11.7%。二是协调推进民生事业。本着量力而行、适度超前和普惠、均等的原则,下功夫解决关系民生的实际问题,城乡居民生活水平和质量不断提高。就业方面,在全省率先建立了城乡一体的人力资源和就业服务体系,积极向“零就业”家庭和低保人群提供公益性就业岗位,目前城镇登记失业率为2.92%。教育方面,大力整合教育资源,撤并农村中小学63所,全市农村中学全部建有教学楼、食堂和学生公寓,全市教育继续向均衡化、现代化方向发展。卫生方面,公立医院改革取得初步成效,基层医疗卫生机构全面实行基本药物零差价制度,75%的乡镇新建了高标准计生服务所,成为全省唯一的“全国计划生育优质服务先进市”。文化方面,以国家公共文化服务体系示范区建设为支撑,以“文化兴市、创建惠民”为主题,分片规划建设了公共文化服务区、文体活动区、老年康体区、广场展演区,实现了城市社区10分钟(800米)文体活动圈和农村公共文化一公里辐射半径的目标,2013年11月正式被国家文化部、财政部命名为第一批国家公共文化服务体系示范区。社会保障方面,健全完善社会保障体系,城乡医保、社会救助、养老统一标准,城乡低保标准进一步提高,全市8个乡镇实现城乡低保并轨,城乡一体的社会救助制度更加完善,社会保障水平始终走在全省前列。三是不断改善人居环境。切实加强城市规划、建设和管理,不断完善市政设施,大力实施城市绿化、美化、亮化工程,先后建成金川公园、北部防护林、金水湖景区、国家矿山公园等一批生态景观工程,城市建成区绿地率达到33.1%,绿地覆盖率37.4%,人均公园绿地19.7平方米,人居环境显著改善。立足打造“紫金花城”,加快建设以熏衣草为主的紫金花卉基地,城市品位和形象进一步提升。在中科院发布的2013年城市竞争力报告中,金昌进入全国宜居城市100强,名列甘肃首位。

  坚持多方联动,共建共享文明成果

  在创建工作中,市委、市政府立足资源型工业城市的客观实际,坚持城乡、地企、军民共建,营造了共建共享文明的浓厚氛围。一是突出城乡共建。紧紧抓住被确定为全省推进城乡一体化发展试点市的机遇,积极探索构建城乡文明一体推进的工作格局,出台文明单位一对一帮扶农村的相关政策,深入推进“美丽乡村”建设,全市农村自来水入户率达到85%以上,所有行政村都通上了油路或水泥路,所有乡镇、行政村建成了客运站(点),所有乡镇都建有文化健身休闲广场,所有乡镇卫生院建起了门诊大楼。积极开展文明村镇、“十星级文明户”等创评活动,评出八星级以上文明户共10512户。制定下发了农村、城市社区孝老敬老“红黑榜”评选管理办法,大力传承和弘扬中华民族爱老、孝老、敬老的传统美德。广泛开展“五好文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”“优秀家风家训”等评选表彰活动,形成了勤劳节俭、孝老敬老的良好社会风尚。二是突出地企联动。金昌是典型的资源型城市,企业是精神文明建设的重要力量。全市各级党委、政府切实转变职能、强化服务,为企业发展营造良好的社会环境;金川集团公司、八冶建设集团公司等大型企业认真履行社会责任,在支持城市建设、提供就业岗位、支持新农村建设、文明教育等方面作出了重要贡献。三是突出军民共育。金昌已经连续六次荣获“全国双拥模范城”称号,地方党委、政府倾情为部队办实事、解难题,近几年共投入资金1.2亿元,用于部队训练场地及营房建设;军转干部安置率、城镇退役士兵接收率、农村义务兵优待金增长率、驻金部队官兵子女入学优惠率等七个方面的优抚政策落实率达到100%。驻金部队全力支援地方建设,在抢险救灾、生态建设、双联工作等方面发挥了表率作用,形成了双拥双促进、共建共繁荣的良好局面。

责任编辑:王小伟
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