张福荣
人民法官坚守岗位27年审执结案件4000余件
敬业奉献
江苏省
2018年8月“中国好人榜”
人物故事:

  张福荣,男,1968年3月生,中共党员,本科学历,1991年进入金坛法院工作,2006年遴选至常州中院,现任常州中院执行局实施处处长。

  27年来,他一直奋战在常州两级法院审执一线,凭借其高度的事业心、强烈的责任感和无私的奉献精神,取得了傲视同侪的审判业绩。先后被评为“全国岗位学雷锋标兵”、“全国优秀法官”、“江苏省道德模范”、“江苏最美法治人物”、“江苏十大法治人物”、“江苏最美法官”、“常州市优秀共产党员”等荣誉称号。荣立个人一等功1次,二等功2次,三等功3次。2016年入选“江苏好人榜”。近年来,省内外16家主流媒体集中采访了张福荣,江苏电视台、江苏广播电台、常州电视台、常州广播电台等媒体对他的事迹多次予以30分钟以上的专题报导,其先进事迹在全省有重大影响,堪称楷模。

  一、政治坚定,综合素质强硬

  自参加工作以来,张福荣同志一直以“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬,让党和人民放心和满意”的标准严格要求自己。他忠诚党的事业,热爱法院工作。无论在哪个岗位,他都能严格要求自己,不断提高自身政治和专业素质,严格执法,秉公办案,充分发挥审判职能作用。多年来,他积极参加院里组织的各种理论学习和开展的“党的群众路线”、“三严三实”等教育活动,自觉强化法官职业道德素养,不断提高自己的思想政治水平和职业道德修养,认真实践公正、廉洁、为民的司法核心价值观。 2014年5月,在党的群众路线教育实践活动中,他撰写的《有感于法官的职业养成》一文,得到了江苏省委督导组领导的高度肯定。

  二、为民司法,注重“事了案结”

  张福荣生于农村,长于农村,对基层百姓有着深厚的感情,深知他们的所想所思和艰辛不易。张福荣认为,司法的本质在于解决群众存在的实际问题,一名合格的法官,应该着眼于解纠纷而不是走程序。经过十年法庭工作的锤炼,他更深刻地体会到,民事纠纷能调则调,化解矛盾,事了案结,是审执工作追求的终极目标。在这一办案理念的指导下,他始终把人民群众的利益放在首位,充分发挥共产党员密切联系群众的优良作风,走基层、到田头,认真听取百姓的合理诉求,在法度内、情理中寻求各方利益的平衡点,合理化解纠纷。让许多群众“含着怒气而来,面带微笑离开”,办案取得了良好的社会效果和法律效果,创下了斐然的工作业绩。2008年全年结案202件,其中民商事申诉、申请再审案件40件,调撤率为57.5%,创下了全省中院审监条线的奇迹,得到省高院主要领导的高度肯定;2009年至2011年办结执行案件390件,执结率为98.4%,平均结案时间仅为28天,各项办案指标位于全院执行条线第一;2012年,在分管两个合议庭审判工作的同时,审结民事一、二审案件60件,调撤率达81.36%,这一指标实属罕见,高居全国中院民事条线前列。他所裁判的民事一审案件,当事人输赢皆服,无一上诉。零上诉率、超高的调撤率、执结率就是他“为民司法、事了案结”办案理念最有力的见证。

  在公正、高效办理每一个案件的同时,张福荣十分关注基层民众的疾苦,以“用心、尽心、公心、诚心、爱心”诠释法律的公平正义,彰显司法的人文关怀。陆某因工伤高位截瘫,单位无力赔偿,按说该案应当执行终结。但陆某痛苦的神情、窘迫的生活深深触动了张福荣的心,他从自己微薄的工资中拿出1000元,并多方奔走,通过组织捐款、司法救助等途径,筹到8万元,帮陆某一家走出了绝境,。陆某感激地说:“那笔钱救了我的命,张法官真是人民的好法官”。而这样的无私帮助经常发生。去年11月份,张福荣又与新北区孟河镇树新村82岁老人马昌荣结对帮扶关系。

  三、公正司法,兼顾审执效率

  公正是司法的灵魂,效率是司法的生命线。多年来,张福荣始终秉持“迟到的正义非正义”的办案理念,在坚持公平正义的同时兼顾审执效率,既要办好案,也要快办案。在执行局工作,他坚持和谐执行、快速执行的理念,对案件实行繁简分流,采取“四查一问”的调查措施,让被执行人的财产在阳光下见底,让权利人知晓执行工作的每一个环节,减少执行信访。苏北某法院受理两起被执行人为涉府企业的执行案件,久执未结,申请执行人反映强烈,江苏高院在当年开展的全省交叉执行会战中,指令常州中院执行该两案。张福荣接手后,认真拟定执行计划,对症下药,仅用5天时间就执结了这两起久执未结的难案。时任省高院李佩佑院长在全省执行工作会议上动情地说:“什么是公正?什么是效率?从张福荣5天执结的两起案件,可以找到完整的答案。”

  张福荣能熟练驾驭庭审,准确把握争议焦点,引导当事人围绕焦点充分辨法析理,使当事人认识到自己的诉请于法于理是否有据,在法官的引导下寻求合理有效的解决途径。担任中院民一庭副庭长后,他审结了一批又一批重大、疑难案件。陆某与李某租赁纠纷一案,双方已经过两次仲裁、五次诉讼,陆某到省市党政机关多次信访和上访,并申请国家赔偿。审理过程中,陆某又将纠纷从讼台闹到网络进行炒作,抹黑张福荣,指责他是“幕后黑手”,引起不明真相的数百名网民跟帖,受了委屈的张福荣不厌其烦,多次组织庭审,认真倾听诉辩意见,及时做好疏导工作,消除了双方的隔阂,最终达成了和解协议,双方共同撤诉。事后陆某掏出了肺腑之言:“之所以能握手言和,是张法官的公正、大度、风度、气度,赢得了我们对他的信赖!”

  四、廉洁司法,展现优良作风

  张福荣常说:廉洁是司法的底线,任何一点违背廉洁的瑕疵都必将使法律的威严和法官的尊严瞬间崩塌,我即使不能做到“壁立千仞,无欲则刚”,但我至少要做到“君子爱财,取之有道”。办案多年来,张福荣面对的各种诱惑也并不少,案件审理前,希望“表示表示”的有之;案件审理中,希望“活动活动”的有之;案件审理后,希望“感谢感谢”的有之。但他深深明白“千里之堤,毁于蚁穴”的道理,对于当事人的各类请托,无论因由,无论大小,或严词拒绝,或婉言谢绝,均坚辞不受,正是通过这样一次次的拒绝,张福荣赢得了百姓的敬重,赢得了当事人对人民法院、人民法官的尊重和信任。在审理原告陈某诉被告陈某、沈某、某公司民间借贷纠纷一案中,原告陈某担心其诉讼请求得不到支持,多次通过他人或自己向张福荣送贵重礼品和现金,被张福荣严词拒绝,并对其进行了批评教育。该案经过审理,判决支持了原告陈某的全部诉讼请求,被告方也未提出上诉,该案的借款本息1300万元已顺利执行到位。原告陈某感动地说:“张法官这么清廉,我真没想到,能挽回这么大的经济损失,全靠他公正判案”。

  五、默默奉献,坚守审执一线

  民事审判和执行部门一直被认为是法院系统最苦最累的部门,但张福荣27年来一直坚守在审执工作第一线,毫无怨言,默默地奉献着自己的光和热,这源于他对法官这一职业的深深的热爱。在基层法院人民法庭10年,他创下了年均办案300件的全院数量之最。在中院执行局工作,他充分发挥主观能动性,妥善调处了常州地区被省政法委挂牌督办的最后1件执行复议案件;他加班加点,积极清理执行局多年以来旧存案件70余件;依法强制拍卖了多家债务人的房产和土地,执结旧存骨头案16件,为权利人实现债权6000余万元,为常州中院执行工作逐步进入良性循环作出了积极的贡献。他历时两年,多方奔走协调,花大力气执结了省高院指定常州中院执行的长达13年之久的某锻造厂与某机床厂价款纠纷一案,为债权人挽回经济损失428万元,该案作为反规避执行典型案例由常州中院报送省高院调研。在执行某银行与某企业借款一案中,他加班加点,排除种种障碍,通过淘宝司法拍卖平台拍卖,最终以4.25亿元成交,创下了当时全球电商单笔成交金额最大单记录,该案系常州中院历来年执行标的额最大案件,仅用3个月时间即为当事人实现了权利,取得了良好的社会效果。

  张福荣勤于思考,善于总结,对审判中发现的问题,及时发出司法建议并被有关部门采纳,在国家、省级报刊上发表了多篇调研文章,他撰写的案例《商品房认购书预约和本约的认定》,被《人民法院报》作为典型案例刊登,充分展现出当代法官扎实的理论功底和良好的专业素质。

来源:江苏文明办