许志华
公安局长坚守一线 因公牺牲在工作岗位
敬业奉献
湖北省
2018年6月“中国好人榜”
人物故事:

  仰望星空,辽阔而深邃,求索生命终极的意义;脚踏雪山,宁静而圣洁,锻造忠诚纯粹的信念。

  他的微信头像是一张雪山星空图。

  2016年12月2日,孝感上任第一天,他就把这个微信的昵称改为“安孝”。他解释:安心孝感、扎根孝感,为人民群众建设平安孝感。

  或许,从踏上孝感这片土地,他就听从了信仰的召唤,安妥了自己的内心,也笃定了自己的人生路。

  2018年4月27日,7:30,他开始一天的工作。开会、听汇报、走访群众、部署工作……23:07,他在微信群里发出最后一条安保指令。

  这是孝感市副市长、公安局长许志华的日常工作状态。这一天是星期五。如果一切如常,他第二天应该去汉川调研。

  然而,28日凌晨,因劳累过度突发心脏病,他因公牺牲,年仅49岁。

  双峰无言,澴水低洄。从宜昌到孝感,顺着长江,他一路奔波,如江水般不舍昼夜,奔腾不息。

  人人恸哭,挽幛如云。警察们来了,同事亲友来了,曾经工作过的地方的干部群众来了,认识的人来了,还有好多不认识的人也来了,久久不愿离去……

  “不敢信,不忍信,不愿信……”29日,一个普通民警“释然”制作的H5《人民公仆,警界忠魂。一路走好》被刷屏,达到70多万的浏览量,大家纷纷发表评论,表示哀悼和不舍。

  512天,他鞠躬尽瘁、忠诚履职,用生命践行一个优秀共产党员的初心、使命和担当。

  许下初心跟党走

  “我们的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。”

  2016年12月2日,上任第一天。在公安局干部大会上,许志华郑重表态:“向我看齐!”

  中午吃完饭,没有休息,许志华就提出去街道看看交通状况。原来,进城时,许志华已经注意到城区交通秩序有点乱。“超载超限车多,带蓬摩托车多,电动麻木车多。”

  “城站路、交通大道、槐荫大道……一下午转了3个多小时,走了十几条街道”。接下来几天,许志华走遍了城区大小街道、主要交通路口。

  一个月后,孝感城区打响交通保畅攻坚战。交警、城管开展联合执法,治理“三无”车辆、淘汰黄标车、治超治限、禁蓬禁麻,创建10条严管街……“经过集中整治,城区主干道通行效率提高18%,涉电动车、货车交通肇事警情下降61%。”孝感市公安局党委委员、交警支队长张健林说。

  “这个春节不再堵。”不久后的春节,有市民在网上这样留言。

  “我们是党员干部,要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。”许志华总是说,要讲政治、顾大局,把党委政府的决策部署落到实处。

  上任后不久,许志华交给市公安局党委委员、政治部主任周爱萍一个任务——“如何扩大有效优质供给,主动服务市委市政府的工作大局”。

  许志华和大家一起研究,“供给侧结构性改革方面的书都学了好几本”,还深入企业、小区征求多方意见建议。

  去年5月,市公安局在全省公安机关率先出台服务供给侧结构性改革“十条意见”,主动对接经济社会发展需求,推出“一企一警”、打黑除恶、“互联网+公安服务”等一系列惠企惠民举措。省委常委、常务副省长黄楚平批示肯定,人民网、湖北日报也纷纷“点赞”。

  为提升公安工作信息化水平,许志华和大家一起调查研究、分析论证,科学制定了项目建设规划。

  一年多时间,孝感推进公安信息化项目23个,启动城区“天网三期”以及人像识别、多维感知、智能交通管理等系统建设。“项目建设数量之多、投入之大、标准之高均超历史。”市公安局党委副书记、常务副局长徐诗杰说。

  “公安工作实现了从被动向主动、粗放向集约、分散向合成、随意向规范、人工向智能的转型升级。”周爱萍说。

  向科技要战斗力,也向改革要战斗力。一年多时间,孝感公安相继规划了117个与改革相关的项目,启动了60多项改革——

  实施合成警务,建立“1+9”市县联动办案体系,推行多警种合成作战、多侦查手段同步上案等联动模式;

  建立“4+3+N”快速出警机制,在主城区建成4个联合执法服务站、3个警务综合服务站,整合交警、特警以及城管、交通等执法力量下沉街面巡查值守,形成“1分钟接警、3分钟处置、10分钟封控”立体防控格局;

  市公安局下沉107名机关警力,使孝感城区街面巡防警力增加了51.5%……

  “出门见警灯,街上见警察,感到很安心。”市民纷纷点赞。

  志在必成勇担当

  “这个事情我负责!出了问题我负责!需要解决的问题我负责!”

  “我是许志华,是副市长、公安局长,大家有什么事情可以跟我讲!”

  2017年7月,一条横幅,五六十名信访人排成一列,把市政府的大门口堵了个严严实实。就在人们窃窃议论、静静观望的时候,听闻消息的许志华第一时间赶到现场,上去便把横幅收了起来,直接跟上访人员进行对话、沟通。

  “以前,我们对信访处理有些犹疑,行动不够坚决。”市高新区公安分局局长刘永新坦言,“许副市长完全可以给自己一个缓冲的时间,但他没有。”

  事实上,就在许志华走近的时候,有几名信访群众立即将他团团围住。

  过后,有人劝许志华“没必要”,他却坚定地说:“‘为官避事平生耻,干部就要有担当’,当干部的就是要敢于担难担险担责。”

  市公安局指挥中心民警吴超提供的工作日志显示,节假日超过80%的时间,许志华都在基层一线调研、暗访。“在大悟,我们一天跑了11个派出所,凌晨一点多钟才回到市区。”市公安局监管支队长李全安说。

  “许副市长是累成这样的!”回忆起与许志华的一点一滴,市公安局技侦支队长赵冰热泪盈眶。“他总是把自己定位为‘负责人’,大事、难事都自己扛,说得最多的是‘这个事情我负责!出了问题我负责!需要解决的问题我负责!’”

  市公安局各支队负责人,跟他碰面最多的地方,是在调研一线、在应急处突现场。

  去年4月,一男子因为不堪被小贷公司催债,绑着“雷管”进入孝感城区乾坤大道一写字楼,扬言要自杀。

  跟以往每一个紧急关头一样,第一时间赶赴现场的许志华,不假思索地往写字楼里冲。身后的干警见状,一把拉住。

  “我们后来才知道那人绑的是不会爆炸的自制硫磺管,但当时谁都不知道。他就是这样,事情来了,完全不顾个人安危。”市公安局巡特警支队长宋召锋说,“他总告诉我们不能当‘甩袖子’的干部!他自己就是这样太累了。”

  说起自己的局长,这位部队转业的老兵不禁眼眶泛红、唏嘘不已:“论岁数,他比我小,但送他的时候,我是恭恭敬敬地给他磕了头。之前,我只在送别过世的父亲时才磕过。我从心底服他、敬他!”

  今年元月,暴雪突降,京珠高速孝感沿线,道路结冰,上万车辆滞留。

  时值孝感“两会”期间,正在参会的许志华利用休会时间,驱车京珠高速,沿路察看灾情,磋商疏导方案。

  1月7日一大早,许志华冒雪赶往湖北、河南两省交界的九里关,与河南交管部门会商解决方案。“从孝南到大悟,原来只需要一个多小时,那天却足足走了4个多小时。遇到结冰路段,他与大家一起铲雪除冰。”张健林说。

  滞留群众的生活、安全最让许志华挂心。一辆长途大巴上,一对在宁波打工准备返乡过年的四川夫妇引起了许志华的注意。“两个三岁的双胞胎儿子,还有一个襁褓中的婴儿。”许志华关切地走了过去。

  “气温这么低,大人能忍,孩子可不能遭罪啊。我们想办法把你们送去孝感北站转高铁回去吧。”得知他们身上钱不够,许志华把自己身上仅有的500元现金全部塞给了夫妻俩。

  “急难险重任务面前,他从不考虑‘分内分外’,一切以大局着眼,一切从人民利益出发。”市政府副秘书长何健深有感触。

  3月,草长莺飞的日子。一场硬仗——扫黑除恶在澴川大地拉开序幕。“用扫黑行动体现对党忠诚和为民情怀,用扫黑成绩来巩固基础政权、优化发展环境”。作为政法委第一副书记、公安局长的许志华当仁不让,具体负责。

  4月19日,孝南区人民检察院以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪、非法持有枪支罪,将上接01版严某辉等批准逮捕。

  为了把这个案子办成“铁案”,许志华从全市公安机关亲自“圈定”8名警察,补充到案件的侦查中。

  “严某辉在孝感多年,社会关系非常复杂,为了推进侦破工作,从人员配备、争取各方支持,到侦办方向、策略,许副市长都亲自部署,并顶住了很大的压力。没有他,这个案件不会办得这么顺、这么快!”面对黑社会犯罪团伙都无所畏惧的刘永新,泣不成声。

  斯人已去,风范犹存。许志华要求,11月之前办完严某辉案。刘永新告诉记者:“我们坚决完成任务,唯有这样才能告慰他。”

  华彩人生为民情

  “干公安离家太远,有家没空回,我把孝感人民当自己的亲人。”

  安陆洑水镇殷棚村四组,村民黄道金家中,至今挂着许志华与他的合影。

  不忍回望,哪怕只是影像。

  2016年12月8日,许志华到任才6天,就到市公安局帮扶的殷棚村,主动要求包保最困难群众黄道金。

  “三个男人,三间破屋。”曾是61岁的黄道金家真实的描述。2017年,在许志华帮扶下,黄道金将十几亩荒山建成桃园,栽上700棵桃树;开挖了3个鱼塘;又养牛养鸡……

  2017年9月22日,许志华在殷棚村主持召开精准扶贫决战动员会后又来到黄道金家。黄道金至今清楚记得,许志华搬个小凳子,和他在门前聊家常,帮他算“脱贫账”。他们也留下了一张珍贵的合影。

  一年下来,黄道金家收入6万多元。年底经过验收,顺利脱贫。

  许志华上任以来,牵挂着殷棚村的精准扶贫,牵挂着村里的老百姓。2017年,殷棚村基础设施全面改善,产业初具规模,实现了户脱贫、村出列。

  今年4月11日,许志华到安陆接官乡杨冲村参加精准扶贫,返回时再次来到黄道金家。一见面,他就问,“还缺啥?有啥困难?”“什么困难都没有,脱贫后,我还要帮忙别人脱贫致富。”黄道金回答。

  “许副市长,比我的亲人还亲。我感谢他,为我这个家庭受累了。”4月30日一大早,黄道金坐了一个多小时的车赶到孝感市殡仪馆,送许志华最后一程。

  “要走进百姓,就要和他们结成亲戚”,许志华常说这是他工作的“法宝”。

  “‘人民公安为人民’,这是我们公安工作的初心和使命。”许志华经常强调。

  群众利益无小事,小案连着大民生。许志华从群众反映强烈的问题入手,带队深入基层派出所,广泛调研分析。2017年7月—12月,在全市开展“盗抢骗”破小案专项行动,“破小案保民生”。

  “公安老本行就是破案,战斗力越强,群众越满意。”针对破小案思想怠、力量弱、资源少、处理轻、满意低等问题,许志华大力实施合成警务,推动警务实战,创新完善小案快立快办快破快评“四快机制”。

  去年,全市盗抢骗破案数同比上升17.6%,其中盗窃两车案共破获2758起,破案率上升38.9%。

  谁把群众看得重,群众就会把谁看得亲。

  2017年4月18日上午,居民张某夫妇一行人,敲锣打鼓送来锦旗及感谢信,感谢市公安局远赴云南解救出误入传销的女儿。

  张某女儿大学毕业后,被诱骗至云南曲靖参加传销活动。2016年11月,张某夫妇两次赴云南,寻女未果。

  心急如焚,张某夫妇四处投寄求助信。2017年2月27日,许志华接到求助信后,当即转批刑侦支队妥善处置。随后又多次过问进展情况,要求直接和云南警方取得联系,倒逼当地警方摧毁传销团伙,解救被骗少女。

  2017年4月10日,在当地警方协助下,张某女儿得以解救,传销窝点也被端掉。

  对百姓,许志华视如亲人,百姓事无小事;对同事,同样似亲如友,冷暖常挂心头。

  李圣雄现在是孝南区公安分局纪委干部。一年前他任卧龙派出所所长时,遭遇暴力袭警,身中7刀,命悬一线。

  获悉后,许志华第一时间赶往医院,调动所有资源,从武汉请来顶尖专家。“手术从上午九点一直持续到深夜十一点,硬是把我的命抢回来了。”李圣雄说,“我真心感谢许局长,是他给了我第二次生命。”

  “干公安离家太远,有家没空回,我把公安局当自己家,我把同事当自己朋友,我把孝感人民当自己的亲人。”2017年1月12日,许志华第一次参加局指挥中心党支部组织生活会如是说。

  到技侦支队调研,晚饭时,望着从街上买回的30多份盒饭,许志华难过地说:“大家超负荷运转,饭都吃不好,受苦了。我们有责任,对不起大家。”

  很快,十条暖警惠警措施出台,启动了团圆、帮扶、育才、健身、安业等五大工程。机关食堂、洗衣房、体能训练中心等公共设施相继建成,向民警开放;异地分居的民警,一对对团圆了……

  “去世前一天,他还惦记干警心理咨询中心的建设。”周爱萍说,“他的心中永远装着别人,唯独没有他自己。”

  “生前,您没抽过我一支烟。您走了,我给您多烧几张纸。”4月29日晚,临时搭建的灵堂前,很多民警自发前来祭拜他们的好局长。

  一枝素菊,两行热泪。

  政声人去后,民意闲谈中。无数认识或不认识许志华的人,自发以诗歌、留言等各种形式怀念他,寄托哀思。

  “落日黯澴城,警星惜陨落。哀歌动孝城,浩气贯长空。”

  “感恩他给我们每一位孝感市民带来的幸福、平安、安宁!感恩他给予每一位民警的鼓励、爱戴和肯定!”

  ……

  许志华走了,带着他未竟的事业和对人民无尽的爱。而他的名字,将永远铭刻在澴川大地上,永远铭记在孝感人民心中;他的故事和精神、品格,如同一面旗帜,感召着更多的党员干部不忘初心、继续前行、永远奋斗。(胡光辉 宁波 董晓芳 秦荣 孙敏)

来源:湖北文明办