杨建平，男，1960年生，张家港经济技术开发区（杨舍镇）信访办主任。

　　多年来，他扎根基层，敬业奉献，甘当群众知心人，用真诚和热心化民怨、解民愁、帮民困，全身心投入到信访事业中，先后化解重大信访疑难杂症70余起，确保了一方社会的稳定。他先后被评为“苏州市信访工作先进个人”、“张家港市优秀共产党员”、“张家港市身边好人”，连续五年被评为“张家港市信访工作先进个人”，他所带领的信访办，被张家港市委、市政府荣记集体三等功。

　　一种恪守敬业为民的情怀

　　自2012年担任张家港经开区（杨舍镇）信访办主任以来，杨建平始终本着一个“真”字，真诚待人、真心做事、真情解难，尽其所能为百姓解决困难，默默耕耘在信访工作的第一线。

　　“杨主任给了我生活的信心和希望！”“杨主任是一个公平公正的干部，我们信任他！”“杨主任就像是我们的亲人。”……来自区镇不同村（社区）的普通百姓，讲述了杨建平信访过程中的一个个感人故事。

　　“当时，我跳楼的心都有了，是杨主任帮助了我，为我们家申请救助金、解决住房问题，要是没有他，我们的家早就散了。”赵庄村的徐萍回想起以前的日子，禁不住红了眼眶。9年前，她的家庭接连遭遇重创，母亲双目失明，父亲因交通事故成为植物人，她跟丈夫也在此期间离婚，她身患乳腺癌，家中还有一个10多岁的女儿要抚养。一家四口老弱病残，却仅靠父亲1000多元的退休金生活。

　　“接二连三的打击让我失去了生活的信心，一度想轻生，是杨主任帮我渡过了难关，杨主任和他的同事天天上门疏导我的情绪，与有关部门协商加大扶持救助的力度，甚至为我们一家发起募捐，他给予的种种帮助让我感受到了温暖，让我看到了生活的希望。”徐萍感慨地说，“杨主任是我们一家的恩人！”

　　信访户们的诉求不同、矛盾类型不同、化解方案不同，相同的是信访积案得以化解，彰显的是杨建平敢于担当、无私奉献、真情为民的敬业精神。

　　一份对待上访群众的真情

　　杨建平常说，信访这活儿，说难特别难，说易也简单。最重要的，就是心里时刻装着百姓，想群众之所想，急群众之所急。

　　2012年10月17日，阳光明媚，这是杨建平和“老信访户”季大伯一家永远铭记于心的日子。这一天，他们在信访事项化解备忘录上签上了名字，一家人坚持了10年的上访终于画上了休止符。季大伯夫妇拉着杨建平的手热泪盈眶，“幸亏有你啊”。

　　事情要回溯到2002年，当时季大伯的儿子因为民事纠纷在接受调查询问后，精神疾病复发，爱子心切的季大伯夫妇无视张家港市公安局、苏州市公安局乃至省公安厅的客观调查结果，在信访程序终结的情况下，依然坚持上访，10年内进京上访达百余次，甚至一度陷入了上访、遣返，再上访、再遣返的循环中。

　　看着原本幸福的家庭因为一次次的违法信访而日渐衰败、贫困，杨建平备感心酸，他决心要想方设法将这一家人从没有尽头的信访道路上拉回来，重获幸福。从2012年6月至10月初，杨建平在127天内上门82次做季大伯夫妇的思想工作；看到季大伯家年久失修的房屋破败不堪，他主动帮忙安装纱窗、淋浴房、空调，还自掏腰包陪同他们去南京、溧阳天目湖等风景区观光游览，帮助他们缓解情绪，把这对夫妇当亲人，把他们的事当家事，以实际行动感化他们，最终这桩拖了10年的积案终于成功化解。不仅如此，杨建平积极帮助他们创业致富，引导他们重新树立自尊自信，回归正常生活。现在，他们已成功转化为养鸡专业户，还发挥自身正能量，劝说其他老上访户理性上访，重新实现人身价值。昔日的上访“专业户”，如今变成了政府的“宣传员”。

　　这样的例子数不胜数。小城河动迁户钱女士、城北村的冯女士、因赡养问题上访的江阿婆……一个个上访群众被感化、一个个信访难题被解决。“杨建平不仅有智慧、有能力，他的身上还有一股拼劲。”经开区政法和社会管理办公室主任、杨舍镇党委副书记陈国庆如是说。

　　一张漂亮成绩单背后的付出

　　2012年以来，区镇信访总量下降15%以上，信访积案化解率达到90%，非法进京上访保持“零记录”……这张漂亮成绩单的背后，是杨建平和同事们的心血与汗水。与这张成绩单相对应的，是杨建平的身体频频发出的警告：血糖指数一直不稳定，身体抵抗力差，原来的药物治疗早已控制不住病情，现在一天四支胰岛素，缺一不可。

　　杨建平说“只有坐到了群众堆里，才能走进群众的心里”。尽管他身患严重的糖尿病，但是他一直坚持带病工作，走访的时候公文包里带着饼干、鸡蛋和药片，随时防止出现突发休克状况。

　　“工作上的事情，老杨从来都是报喜不报忧。”妻子蒋琴芬一直为杨建平的身体担心，她说，“老杨每天早上6点多就去上班了，晚上常常天黑了才回来，周六周日还经常往单位、上访户家里跑，夜里又想着工作辗转难眠，身体健康的人都吃不消，不要说他了。”蒋琴芬深切地体会到了信访工作的不易，“他甚至还曾经因为血糖过低晕倒了两次，非常危险。很多人都劝过他，可他就是放不下工作。”

　　工作中有多少难、多少苦，杨建平对百姓、对信访工作就有多少爱。为了提升信访干部的能力，更好地服务上访群众，他积极传授经验，并根据自己的工作经验总结归纳出“5182（我要帮你）工作法”，即建立“五心人格”，树立“一种信念”，坚持“八项作风”，实现“两大追求”。该工作法一经推出，就产生了广泛影响，大家都称之为“杨建平工作法”。

　　如今，杨建平已经57岁了，退休的日子越来越近，但他依然拖着病体奋战在信访一线，没有一丝一毫的懈怠。他说，“信访工作，一头是党和政府的重托，一头是普通百姓的期盼，做好这份工作，可以为党和政府分忧，可以为群众解忧，值得！”

　　没有气壮山河的豪言，杨建平在平凡的岗位上，以实际的行动诠释“三严三实”、“两学一做”的精髓。他把百姓的幸福根植心间，用敬业与奉献交出了一份靓丽的“信访答卷”，用对百姓的真情、对党和政府的忠诚渲染了一名基层信访干部的“民生底色”。