马忠斌
老税官坚守西海固旱塬35载 撑起“一个人的税务所”
敬业奉献
宁夏
2015年9月
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人物故事:

  马忠斌,男,60岁,宁夏同心县国税局预旺镇税务所所长。

  原来的50个纳税户不用再缴税了,十几个同事都调回72公里外的县城,生态移民搬迁后服务对象大大减少,宁夏同心县国税局预旺税务所显得有些空落落,成了马忠斌“一个人的税务所”。

  “牛不走,车推着走”

  同心县预旺镇是一个常年干旱少雨、山大沟深的地方,当地老百姓至今要靠水窖过活,如果不是美国记者埃德加·斯诺在这里写下《西行漫记》,也许没多少人知道这里。

  60岁的老税干马忠斌是这里的“名人”,在这个偏僻落后的乡镇一干就是35年,“热馍馍是一肚子,干馍馍也是一肚子;开水是一肚子,凉水也是一肚子”,撑起了“一个人的税务所”。

  1980年,25岁的马忠斌来到预旺税务所上班,见证了这个税务所从几个人发展到十几个人,征税规模从4万元增长到110多万元的辉煌。2003年,国家调高增值税起征点后,这个税务所管辖的三个乡镇就几乎找不到纳税户了。

  “马忠斌从黑头到白头,几十年了,就没见他跟谁红过脸。可是,这不代表他是个‘好好先生’,遇上不按规定缴税的人,不管跑多少趟,他总能把道理讲清,让人心服口服。”家住税务所对面的老人杨增福说。

  当记者来到这“一个人的税务所”时,并未感到它的落魄。虽然院子里都是二三十年前的老房子,但马忠斌把它收拾得干干净净。每逢大集,来找马忠斌开发票、咨询政策的人有时还得排队。

  老马常去转镇上的商店给商户们支招。“镇上人少了,生意不好做,有时候找老马聊天,他就帮忙分析哪些货卖得好要多进,不好卖的货就不能再进了。”镇上一家商店老板赵俊鹏说。

  “政策变了好啊,虽然我们收的税少了,但老百姓负担减轻了。有时候晚上还有人给我打电话,一接电话我就到所里接着干。”马忠斌觉得,他的日子没什么变化。

  同心县国税局的领导多次想把老所长马忠斌调到县城里去,老伴王菊莲也希望能搬到城里与儿孙一起住。可老马就是不走,老伴到现在还埋怨他,提起来气得直哭。

  他总有各种理由:这个地方苦,年轻人待在这里连个对象都难找,还是我留下来比较合适;都走了,这里的人要开发票得跑几十公里,太不方便;老母亲瘫痪在床,还要照顾……

  “马忠斌太实诚了!牛不走,车推着走,有时候觉得他就是找事儿干,太犟了。”同事马少岐这么说老马。

  “现在这号人少了”

  每逢预旺大集,马忠斌就一手拎着他用了30年的皮夹子,一手拿着宣传材料,到镇上的商户和集上的摊位走访。

  因为公正无私,老马一辈子没让人戳过脊梁骨,但是得罪过不少亲戚。以前,国家税收政策没调整时,他的几个亲戚贩卖牛羊、蔬菜不缴税,他硬是拉下脸来让亲戚缴了不少罚款。当年的同事刘仲东至今仍记得,老马的小舅子因想拒缴17元的税砸碎了他家的茶几。

  因为急公好义,老马一辈子交下不少朋友,很多人念他的情分。2011年,青羊圈村农民杨宝龙在不到一年时间失去了四个亲人,马忠斌到村里走访时发现,他家冬天连炉子都点不起,当场把自己口袋里的钱掏出来,又发动亲朋好友、街坊邻居凑了2800元钱,给杨宝龙家买了煤、炉子、衣服送过去,帮助杨宝龙度过暂时的困难。

  因为清正廉洁,老马一辈子在收税工作中没犯过迷糊,让人钦佩不已。虽然按照规定,税务所的票款要分离,需由两个人掌握,可是预旺税务所特殊,尽管只有一个人,老马也算得清清楚楚,审计账目从未出过问题。乡镇政府、学校、商户来开发票,项目再杂、税率再细,老马总是一丝不苟地帮他们开好。预旺中心学校校长冶正义说:“有时候人多,老马就招呼大家坐下,先给每人递杯水,兢兢业业,树下了口碑。”

  “这么热心肠、不耍花样、有威信、一辈子耿直、大家都认可的人,确实少了。60岁的人了,还想着在我们这个穷地方干事业,就是一面旗帜嘛。”预旺镇北关村民间艺人马占云说,他想把马忠斌的事儿编成快板,让身边的人好好听一听。

  “旱塬上一朵奇葩”

  从预旺税务所走一公里,来到一个土坡上的农家小院,就是马忠斌的家。8间普通的平房,4间是他父亲40年前盖的,4间是他20年前接在旁边盖的,院里收拾得干净利落。走进屋里,老式家具、旧电视映入眼帘,让人仿佛回到十几年前。

  因为几个月不下雨,院子里种的十几棵果树旱得叶子都蔫了。口水窖里只有一口有水,另两口水窖没集上雨雪,已经布上了蜘蛛网。

  预旺镇至今还很贫困,人均收入不到5000元,虽然马忠斌收入比一般农民多些,但是家里负担不轻,日子过得并不宽裕。他的家,和旱塬上其他农民的家没多大区别。

  “我们这个地方就是这个条件,我觉得这样的生活已经不错了,为啥非要搬到城里住呢?你看见我办公室门口那个‘预旺税务所’的牌子没有,我还没上班就在那里挂着,多少年了也不掉色。我要是不干了,咋办呢?”马忠斌不太愿意提及他快退休的事儿,可是当跟他谈起工作时,红黑色的脸庞又泛起光来。

  去年,预旺镇建起了风电站,当地有人开了石料厂供应建筑材料,这个厂子按规定是要征税的,马忠斌发现后就去石料厂与老板“谈判”。一开始,这个老板找借口不想缴税,马忠斌反复做工作,终于成功说服。最近几天,镇上在修一条公路,工程承包人按规定也要纳税,这也没躲过马忠斌的“火眼金睛”,知道消息后立即找到承包人商量缴税的事儿。

  “虽然现在税务所主要是搞服务,但是老马就是这么敬业,依然坚守在第一线。现在,他还经常骑着车到周围的村里转悠,只要有税源,他绝对要想办法把它征上来。”同心县国税局局长马林说。

  有人说,马忠斌就是宁夏西海固旱塬上的一朵奇葩,很多人选择了离开这儿,而他却选择了把根扎得更深一些。其实,他舍不得这片土地,舍不得相处了几十年的村民,舍不得脱下穿了35年的税服。

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来源:宁夏文明办