他务实创新，是社区工作的“先行者”，他爱护群众，是关爱群众的“守护者”，他工作热忱，是爱岗敬业的“奉献者”，他，就是已经担任武侯区玉林街道黉门街社区党委书记13个年头的申民辉。13年来，他把所有的智慧和汗水都奉献在了社区，每天早上7点半，在社区就能见到他的身影，一干就到深夜。在他的日历里，从来就没有星期天。“把居民当亲人，把社区的事当家里的事。”是申民辉常常提到的口头禅，也是他行动的指南。申民辉以群众的需求为导向，以自己的智慧和汗水不断拓展社区服务，深化社会管理机制创新，在全省、全市树立了样板，他个人被省政府授予“四川省劳动模范”荣誉称号，被中组部、民政部授予“全国优秀社区工作者”荣誉称号。

　　务实创新做社区工作的“先行者”

　　黉门街社区地处城市核心区，辖区里居民多、企事业单位多，加之华西医院坐落其中，人口流动较大，环境相对复杂。针对这些实际情况，早在几年前，申民辉和社区工作者们就开始了创新社区管理的探索，摸索出区域化组织构架、网格化服务体系、院落化自治管理、联动参与机制的“三化一制”黉门工作法，实现了拓展社区服务和加强社会管理的有机结合，从机制上延伸社区服务，从源头上化解矛盾纠纷，社区连续五年无一例群体性上访、无重大刑事案件发生，营造了优良的社会环境，赢得了广大群众赞誉，其经验也在全省推广。

　　社区虽小，却担负着139项政务服务，如何更好地为群众提供高质量、专业化服务？在申民辉看来，社区服务必须与时俱进，在深化社会管理机制创新的基础上，他又提出了“弱化办公，强化服务”的工作理念，加强社区“两个中心”（文化活动中心和社区社会组织居民服务中心）建设，他积极培育和发展社会组织，到目前，社区已先后引入27家社会专业服务性组织，重点关注“两头没牙和一中间”（掉了牙的老人，没有长齐牙的小孩和广大的居民）人群，通过社区社会组织服务中心的一站式服务，为辖区居民提供养老、助残、助学、医疗、文体等全方位、专业化规范服务。

　　牵挂冷暖做关爱群众的“守护者”

　　每逢周四，是社区的“黉门问需日”，这一天，申民辉会带领社区全体干部深入院落、走访入户，及时了解辖区群众的所思所困。收集到群众需求后，申民辉推出了黉门“一卡通”，将社区24小时民情热线、爱心换购、志愿者帮扶等多项服务功能集成到一张卡上，同时，社区还开设孤老“一键通”，为生活不能自理的孤寡老人装设呼叫救助电话，随时对接社区服务中心、卫生中心、警务室和网格协管员，随叫随到，上门服务。申民辉还将现代信息技术应用到社区服务中，通过“手机飞信”、“超级信使”，及时收集居民群众的服务需求，发布单位用工、就业培训等信息，提供困难求助和服务。

　　对于人民南路三段6号院的退休干部柴阿姨来讲，社区就是他们的第二个家，而申民辉就像儿子一样亲。

　　柴阿姨的儿子工作繁忙，很难抽出时间回家照看父母。摆谈中，申民辉了解到柴阿姨的情况，他给老人留下一张名片，并承诺道：“柴阿姨，有事找我哈！”在这以后8年的时间里，柴阿姨总少不了麻烦申民辉，过年过节柴阿姨也总在电话里念叨他，社区还为老人安装了“一键通”，社区“慈爱嘉”志愿服务队还为老人提供了居家养老服务。

　　一天早上，柴阿姨觉得心头不舒服，吐了血，她马上打电话给申民辉，用微弱的声音说道：“申书记，我不行啦！”过了很久，她睁开眼睛，看到申民辉站在医院病床前，她感动得落泪。到了年底，快过年的时候，柴阿姨儿子打电话给申民辉说：“我妈说喊你回家过年！”……

　　全心投入做爱岗敬业的“奉献者”

　　老旧院落环境改造，是申民辉一步一步“量”出来的。2013年9月，武侯区实施老旧院落整治，本是帮助居民改造居住环境的大好事，却招来居民们不同意见。之后，申民辉三次下院落了解诉求，逐户问缘由，开了三次协调会统一意见，公布了三次改造方案与改造平面图，最终取得居民理解和支持。

　　有意思的是，申民辉还开了一次“反对者”坝坝会，巫大爷第一个发言，他认为改造后单元防盗门窄了，会影响逃生，申民辉解释道：“并不影响逃生，门可以全部拉开。”巫大爷又质疑会产生噪音，申民辉承诺一定会想办法消除噪音。一席话，说得巫大爷频频点头：“我提的意见能采纳就采纳，只要合理，我肯定扎起。”就这样，院落整治工作顺利推进。

　　13年来，申民辉对待工作认真负责，从来不马虎，甚至追求完美。群众都说，敬业是他的本色，奉献是他的原则。不仅如此，申民辉对社区事业的忠诚和热爱，时刻影响着周围的人，感动着大家。申民辉是个工作狂，也很坚强。记得2012年夏天，因工作劳累免疫力下降，申民辉得了带状疱疹，剧烈的疼痛像刀在割。然而生病的一个多月，他竟然没耽搁一天工作。每天一早，社区卫生服务中心的医生用梅花针敲击他的患部，几分钟就血点满背，他都忍住一声不吭。

　　在深化全国文明城市建设中，申民辉边吃止痛药，边在院子里指挥工作，中午回到社区，搽去满身的汗水，才叫同事帮忙搽点药。低保户杨正萍看在眼里，疼在心里，她赶紧拿来草药放在他的手上：“申书记，看你这么辛苦，我心里真难受。”申民辉却笑着安慰大家：我是共产党员，这点苦不算什么。

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