罗江益，男，藏族，1960年7月生，中共党员，原甘孜州石渠县人民法院洛须人民法庭庭长，退休后返聘为法院“石榴籽调解工作室”调解员。他41年如一日扎根海拔4000米以上的雪域高原，以巡回审判、多元调解的务实行动深耕涉藏地区法治建设，以“十六字工作方针”创新高原解纷工作模式，化解矛盾纠纷上千件，先后获得全国法院人民法庭工作先进个人、四川省政法系统先进个人等荣誉。

  生命有禁区，法治无盲区

  “高原再远，法治不能缺席；条件再苦，正义必须抵达。”这朴素而坚定的信念，支撑着罗江益在平均海拔4000米以上的石渠县，一干就是41年。这里地广人稀，交通不便，许多地方现代车辆难以通行。面对困境，罗江益的回答是：“我们不去，老百姓的公平谁来找？”

  于是，他成了“马背法官”。一匹马，一套褡裢，装着法徽、卷宗和干粮，就是他巡回审判的全部行装。他常年徒步或骑行，一次次穿越那条落石、雪崩频发，被当地人称为“鬼门关”的冲果崖子。严寒、缺氧、生命危险，都未能阻挡他的脚步。他将法庭搬到牧场的帐篷里、百姓的火塘边、争议的虫草山上，在离群众最近的地方开庭问案。

  他不仅是判案的法官，更是普法的使者。每一次巡回审判，都是一堂生动的法治课。他用藏汉双语，结合乡规民约和鲜活案例，深入浅出地讲解法律，让法治的种子在雪域高原破土发芽。他说：“判决能解决一个案子，但让老百姓信法、用法，才能从根本上解决问题。”

  下乡办案，到哪都是家

  石渠牧民常举家迁徙，逐水草而居，罗江益有时到远牧点寻找当事人要骑一天的马，跑上六七十公里。马背上不仅有国徽，还有夜宿的棉被和帐篷、牛皮吹火筒等生活用具。路上饿了，就放马在河边吃草，在河里舀水，在周围拾点牛粪，生火烧茶，席地而坐吃糌粑。罗江益大部分巡回办案的岁月就是这样走过来的。

  每年5至6月是一年一度的虫草采挖季，由虫草采挖引发的地界纠纷、买卖纠纷、借款纠纷等矛盾易发多发。真达乡是石渠县虫草产量最高的一个乡，每年虫草采挖人员都达到四五千人。罗江益和他的徒弟每年都会如期而至，在群众集中居住点搭起帐篷，挂上国徽，拉起巡回法庭的横幅，一住就是一个多月，群众的帐篷不撤，他也不撤。“只要有罗法官在虫草山，很难出现打架斗殴的事。”村支书志麦说。

  罗江益与徒弟扛着党旗骑马巡山，排查矛盾纠纷。虽然虫草山没有手机信号，但只要老百姓老远看到流动的党旗就知道是罗法官来巡山了。那面党旗不仅是虫草山上特有的风景，也是守望群众的幸福灯塔。

  退岗不褪色，调解续新篇

  退休，对罗江益而言只是换了一种方式为人民服务。凭借数十年积累的威望和群众信任，他欣然接受返聘，成为石渠县法院“石榴籽”调解工作室的核心调解员。他将自己总结的“依靠群众、调查研究、着重调解、就地办案”十六字方针，完美运用于调解实践，实现了从“裁判员”到“调解员”的华丽转身。他说：“法官的判决有强制力，但双方自愿达成的调解协议，更能修复感情，促进和谐。看到当事人冰释前嫌，是我最大的满足。”2024年，五步工作法获各大媒体转载，更获得人民法院党建业务深度融合优秀案例评选活动中被评为二等奖，老百姓纷纷赞扬。

  2020年寒冬，45名农民工被拖欠52万元工资，情绪激动。罗江益采用“背靠背”调解法，既安抚民工情绪，又体谅老板难处，最终促成和解，让农民工在春节前拿到了血汗钱。民工张某紧握他的手哽咽：“罗叔，谢谢您！我们能过个好年了！”还有一次，两村牧民因虫草采挖权争执不下，场面剑拔弩张。罗江益赶到后，邀请长者围坐帐篷，从世代交情谈到乡规民约，再引申国家法律，经过一天一夜耐心工作，最终促成握手言和。村支书由衷赞叹：“有老庭长在，我们心里就踏实！”

  罗江益，这位从“生命禁区”走出的“马背法官”，如今是退而不休、誉满雪域的“调解先锋”。他真正做到了“调解一案、教育一片”，用实际行动促进了民族团结与社会和谐。（责任编辑：王楠 朱鸿瑜）