四川省江安县委理论教员 王小铁 

　　“公民道德讲堂硬是有听头、有味道、有名堂，下次记得通知我们都还来听哈！”

　　这是9月15日四川省江安县江安镇七社区“公民道德讲堂”会后几位听讲者余兴未尽的话语。当日下午，江安镇七社区老体协活动中心济济一堂，“公民道德讲堂”之“助人为乐” 宣传教育活动在进行。该七社区组织辖区内居民开展的每月一次“道德讲堂” 宣传教育活动。通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”形式教育、启发身边的人。在此“助人为乐” 宣传教育活动中，七社区居民廖昌云讲述自己帮助残疾人、流浪汉、贫困学生等，不图感恩，不为回报的感人事迹，引爆全场阵阵掌声，激起听众心情振奋。 

　　“道德讲堂”破难题

　　素有“文化江安，魅力之港”的江安县位于川南宜宾市与泸州两市结合部，获四川省历史文化名县称号已近20年，全县幅员面积911.73平方公里，辖18个乡镇、26个城乡社区，其中城市社区7个，乡镇（场）社区19个。按“一村社区”模式试点建设农村社区2个。近年来，江安县紧紧围绕加快“打造滨江宜居城市，建设四川工业强县”的奋斗目标，深入贯彻实施《公民道德建设纲要》，以城乡社区公民道德讲堂和道德评议为载体，着力营造主题思想的浓厚氛围，彰显出社区精神凝聚力和营造人文关怀主题氛围。2010年获得中宣部肯定和省、市委表彰“公民道德建设”示范典型荣誉称号。

　　作为该县经济文化中心的江安镇，是该县今年以来确定重点的公民道德讲堂示范镇。该镇地处该县城区中心地段，居民人员构成发生了较大变化：大批企业职工下岗分流或退休进入社区，从“单位人”变为“社会人”；大批外来流动人员进城经商、务工，从外地人变为“社会人”。有相当一部分居民由于就业、子女教育、婚姻家庭等问题，心理上或多或少存在一些不良情绪；社区的失业人员、残疾人等弱势群体、刑释解教人员等社区居民的思想心理问题较为突出。

　　风雨兼程，云遮雾障。如此种种现象，都成为构建社区和谐一道迈不过的坎。为解决这个难题，该县坚持以人为本的理念，把公民道德讲堂作为有效解决难题的突破口，紧紧围绕“道德先导抓创建，抓好道德促和谐”工作思路，积极探索加强基层公民道德建设的新方法、新途径。使公民道德建设以新形式全融入社区基层，成效可圈可点。           

　　“道德讲评”解民意

　　百姓故事百姓讲。为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，不断提升村、社区公民的道德修养、社会文明程度和文明城市建设水平，在过去每半年举办一次文明公民培训的基础上，从今年元月起，全县城区和18个乡镇开设了每月一次开讲的“公民道德讲堂”。该讲堂以村、社区农（居）民为对象，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为重点，以诚实守信、遵章守纪、助人为乐、孝老爱亲、文明卫生等为内容，以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人多形式强化宣传教育效果。

　　为了增强“公民道德讲堂”的针对性，在农村块面，“道德讲堂”以“道德评议会”形式开展，突出“评”和“议”。如大井镇铜锣村针对村民的特点提出了“以德治村”的理念：一是对新发展党员、青年入伍、计划生育、村规民约的制定、村级财务收支情况、党务公开工作以及村干部的工作落实和开展情况进行监督和评议，及时将村民的意见和要求向村两委转达，做好村里有关工作的宣传、解释；二是对邻里矛盾、家庭纠纷、破坏环境、损人利己、喜新厌旧、打牌赌博、生活陋习、封建迷信等开展评议，大力倡导社会公德、家庭道德、个人品德；三是围绕 “十好文明家庭”创评等精神文明创建工作展开评议，在部分村民中试点进行“十好文明家庭”创评活动，评出了“学习好、规划好、法纪好、诚信好、经营好、和睦好、环境好、公益好、新风好、安全好”的农户。

　　在城镇块面，“公民道德讲堂”突出“讲”和“行”。如江安镇在“公民道德讲堂”试点中推出了“八个一”活动，效果突显，深受社会各界好评：一是成立了一支宣讲队伍，以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，各社区都成立了一支由5-8人组成的道德宣讲队，使居民群众成为“公民道德讲堂”的主人；二是建立了一个宣讲专栏，收集并筛选了社会上的各类讲座，将优秀的讲座纳入道德宣讲专栏内容，作为日常的补充与充实，使大讲堂生机盎然；三是开辟了一个社区公民道德论坛，开辟了社区公民道德论坛，引导社区居民积极参与社区事务管理，并对社区内居民关注的热点，焦点问题发表自己的观点、意见，促进社区风正气顺；四是开展了一次主题实践活动，组织社区各方面志愿者开展为老、弱、病、残等服务活动。还开办了一个“社区道德讲座”，邀请道德先进人物与社区居民交流和研讨；选树了一批道德模范；选树一批可见可亲、可信可学的身边好人和道德模范等，形成了“拨亮一盏灯，照亮一大片”的连锁效应。