宁波余姚:“道德银行”让德者有得
发表时间: 2018-12-27来源: 光明日报

  “我今年打算办一个小五金加工点,就拿着90多分的‘道德积分’从‘道德银行’贷来23万元。”近日,宁波余姚临山镇邵家丘村村民陈建华满面笑容,“贷款一到账就可以进材料、买设备了,利息还比民间借贷省一半。”

  陈建华口中提到的“道德银行”是宁波余姚一项以道德信贷为核心的创新举措。2012年5月,余姚市文明办和余姚农村商业银行等部门联合开设“道德银行”,通过“道德”与“信贷”联姻,以道德担保信贷,以信贷反哺道德,一经推出就大受欢迎。6年间,“道德银行”已覆盖余姚225个村,累计向2万余农户发放贷款15.11亿元,成为支持农民创业致富、倡导乡风文明的重要平台。

  存入的是道德,取出的是贷款。在余姚首个试点村邵家丘村,给自己的道德行为打分、互相监督做好事已是百姓寻常事,村风村貌发生了显著变化。

  走进邵家丘村委会一楼的村级道德馆,一张《道德积分评定表》让“道德银行”打分制度一目了然。打分内容分成遵纪守法行为文明、热心公益支持发展、诚实守信勤劳致富、家庭和睦邻里团结等四大项,每一项又分成若干条,细致地列出了加分扣分项。比如未参与各级组织的各类志愿服务和教育文体活动,酌情扣1~2分;获得“好村民”等荣誉称号的,酌情加1~4分。

  为了严把信贷准入关,杜绝人情分、关系分,余姚建立了自然村道德积分评议小组、行政村道德积分管理办公室、乡镇(街道)三级网络分别开展工作。每个月,村民按户先进行自评,村评议小组再评,道德评议小组按季度再进行总评。道德积分高于80分、未发生过刑事案件、信用不良等情况,并且创业项目通过审核的农户可以获得20万元以内的信用贷款。贷款额度会随着道德积分和贷款使用情况变化。

  “道德银行”推行伊始,在邵家丘村口碑颇好的村民何建良就尝试了一次“以德换金”。2013年,因平时热心村里公益事业,何建良通过“道德银行”轻松获得了20万元授信,缓解了生意上的燃眉之急。今年,凭借着良好的贷款记录和高水平的道德积分,何建良的贷款额度提高到了50万元。

  “过去,贷款难一直是困扰农民创业致富的老大难问题。从目前的实践来看,用诚信做抵押并直接授信的做法非常有效。”余姚农村商业银行相关负责人表示,对农民而言,“道德银行”的贷款及时方便,又划算。以贷款1年、20万元额度为例,按当前利率,农户从“道德银行”贷款比普通贷款可少支付利息3000元左右。并且当天申请贷款当天到账,随时可以归还。

  农民创业有了底气,生活过得有滋有味。让邵家丘村党总支书记黄宝康高兴的是,多年来,村里邻里纠纷的情况屈指可数,村民热心助人,争做善事,民风大大改善。“‘道德银行’培养了良好的社会风气,对提升村民素质、促进乡风文明有积极意义。”黄宝康说,“像村民吵架,都是要扣分的。一开始有吵架的,今年连吵架的都没有了,赌博也少了。”

  在“道德银行”的基础上,去年,余姚推出了“道德绿卡”。带着这张“身份证”,人们除了能贷款,还能享受看电影、游景点等8大类39项目关爱帮扶礼遇服务。余姚市、镇、村三级身边好人,已分别获得不同星级的“道德绿卡”。

  据悉,余姚还将推出“道德银行”2.0升级版。在余姚市级设总行、乡镇设支行、建制村组建网点,面向所有银行推行“道德信贷”,将“道德银行”覆盖到余姚所有乡镇(街道)的村(社区)。此外,对“道德绿卡”实行动态管理和年审制,出现一票否决行为的注销“道德绿卡”,每年对“道德绿卡”持有者的道德情况进行评议轮审。

  “以‘道德银行’为平台、道德评议为基础、好人评选为抓手、道德绿卡为载体、道德激励为手段的新时代道德建设工作新模式,让无形道德建设变得可量化、可触摸。”余姚市文明办相关负责人表示,如今,好人有好报成为当地社会新风尚,道德更加有力量。(记者 曾毅 通讯员 干杉杉)

责任编辑: 贺子桓
新时代加油干
文明影音
文明创建
先进典型
志愿服务
网络公益
文脉中华
书读中国