各地大力推动社会信用体系建设 让诚信之花处处开
2019-04-17 07:24:00
 

   人无信不立,业无信不兴。诚信是社会主义核心价值观的重要内容,是公民的基本道德规范,是法治建设的内在要求,也是社会经济发展的基础。各地从个人、企业、制度等方面着手,多措并举助力诚信,不断推进社会信用体系建设。 

  个人诚信·安身立命之本 

  诚信建设,每个人都是践行者,每个人都是责任人。个人诚信的建立,不能只靠自律,也需要外界的监督以及失信的惩戒。个人诚信建立起来了,社会诚信才有坚实的基础。 

图片来源:华西都市报 成都文明网

  四川成都将建立健全个人诚信奖惩联动机制,加大个人守信激励与失信惩戒力度。成都市将加快推进以公民身份号码制度为基础的公民统一社会信用代码制度建设;加快居民身份证指纹信息采集和个人信息更新,进一步提高居民身份证信息的准确性和有效性,到2019年底,实现公民统一社会信用代码全覆盖。江西省出台了加强个人诚信体系建设实施方案,落实重点领域实名登记制度,以医疗卫生、交通运输、危险物品流通、互联网、邮寄递送、电信、金融账户等领域为重点,全面落实实名登记制度,为准确采集个人公共信用信息记录和实施联合奖惩奠定基础。此外,依托学籍管理系统,建立18岁以上成年学生诚信档案。福建泉州出台加强个人诚信体系建设实施方案,提出加强个人诚信教育,加快推进个人诚信记录建设,完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制,规范推进个人诚信信息共享使用,完善个人守信激励和失信惩戒机制等五项重点任务。在加快推进个人诚信记录建设方面,泉州市将建立重点领域个人诚信记录。该市还将为优良信用个人提供更多服务便利,在评先评优、资格荣誉、奖励扶持等方面予以优先考虑。为严惩住房保障的各类失信行为,常熟在苏州大市范围内首推住房保障诚信管理体系建设。通过建立住房保障诚信档案,由房管、公安、民政等10多个部门对较重失信行为和严重失信行为进行联合惩戒。湖北黄石将推出并应用个人诚信分,黄石个人诚信分是以市公共信用信息平台归集的个人信用数据为基础,依据个人信用评估模型,通过大数据分析手段计算出市民的诚信分数。数据主要来自公安、民政、军分区以及公共服务领域等60余个部门。对个人诚信分高的人群将实施免交押金、绿色通道、折扣优惠等激励措施。 

  企业诚信·竞争的“软实力” 

  诚信是维护市场经济秩序的重要原则,良好的信用记录可以为企业发展提供便利,为了不断强化企业的诚信责任意识和规则意识,各地“软硬兼施”,促进企业诚信经营。 

“信用中国(广东惠州)”暨惠州市中小微企业融资服务平台上线仪式。图片来源:惠州文明网记者 严映霞 摄

  广东惠州,《惠州市全面推行建设工程项目“信用快审”承诺制改革实施方案》印发,“信用快审”承诺制改革按“全面覆盖、一改到底”的原则,对建设工程项目报建前期工作现行所有的技术审查事项实施承诺制改革,对所有的行政审批事项实施承诺制改革。如果项目业主和中介机构近3年有良好的信用记录,办理建设工程项目报建手续时,签署承诺书后,35项行政审批事项“缺件”也能办理,8项技术审查事项可享受免审,16项技术审查事项经初审后可提前办结审查……福州市鼓楼区创新管理机制,出台福州市首个《“党员诚信店(企业)”评选管理措施》规范“党员诚信店(企业)”评选管理,打通进出通道,加强商务诚信建设,推进建设具有鼓楼特色的诚信商业街区和信用产业高地。安徽巢湖市开展了2018年度“文明诚信市场”“文明诚信经营户”评选、2018年度商贸流通领域“诚信经营示范企业”创建评选、“诚信进企业”宣传等活动,强化诚信意识,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。四川推进诚信建设,建立严重违法失信企业信用修复机制。四川省市场监管局下发《关于建立严重违法失信企业信用修复机制的通知》(简称《通知》),明确被列入严重违法失信企业名单的企业(“黑名单”企业),如果符合信用修复条件,可以自主申请移出“黑名单”,不用再等5年。广东省惠州市打出诚信建设“组合拳”,拓展“信用+”应用场景,以“信用之手”改善营商环境、创新社会治理方式。“信用+融资”勾勒企业诚信画像,有望破解中小微企业融资难、融资贵问题。“信用+仲裁”,通过信用+仲裁+信用服务机构的组合,在信用便民、惠民应用上的创新探索,继而实现小额欠款纠纷的快速仲裁,缓解民商事争议纠纷等问题。“信用+网站”,“信用中国(广东惠州)”网站上线,一键搜索企业信用记录。 

  诚信制度·促诚信常态化 

  “红黑榜”、“信用条例”等诚信制度在各地落地生根,真正让制度的“笼子”发挥作用,为诚信风尚护航,促进诚信常态化建设。 

图为嘉峪关市召开诚信“红黑榜”新闻发布会 来源:嘉峪关文明网

  江苏宿迁市发布《宿迁市社会信用条例》,是全省首个综合性地方信用法规,标志着宿迁市社会信用体系建设迈入法治化轨道。继而实施社会组织“红黑名单”制度,在对社会组织的基本信息、社会评价信息进行征集和信用评定的基础上,将遵纪守法、诚信自律、未发生失信信息、获得良好评价的社会组织列入“红名单”,将严重违法失信的社会组织列入“黑名单”,向相关部门或单位通报并向社会公布,在一定时间内对列入“红黑名单”社会组织进行相应激励或惩戒的制度。 山东荣成信用建设一直走在全省甚至全国的前列。自2012年起,荣成着力打造“诚信荣成”,在全省率先启动社会信用体系建设,将诚信建设从道德引导层面提升到制度保障层面。如今,全市已建立起覆盖全部信用主体、所有信用信息类别的社会征信体系,成为国内首个将党政机关、村居组织纳入征信管理的县市。甘肃嘉峪关市以诚信“红黑榜”发布制度作为全市诚信建设制度化的有效载体和抓手,积极推进,强力实施,全力推进信用体系建设。聚焦市民群众重点关心的重点领域,并明确了信用“红名单”和失信“黑名单”的发布范围、发布制度以及发布标准,积极发挥协调作用,推动信用信息发布单位加强自身信用体系建设,多部门相互配合,通过媒体、网站定期发布、录入诚信“红黑榜”发布信息,并由市发改委汇总信用信息并及时归集、推送至“信用嘉峪关”“信用中国(甘肃)”以及金融、公安、市场监管等领域,不断加大重点领域失信行为的信息共享和联合惩戒,取得了良好的成效。 

  科研诚信·守卫学术底线 

  科研诚信是科技创新的基石。科研诚信守护的是创新发展,是学术公平,是国家科技发展的品质。 

  海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发了《海南省进一步加强科研诚信建设的实施方案》(以下简称《方案》),提出要严厉打击违背科研诚信要求的行为,建立终身追究制度,一经发现,随时调查处理,弘扬科学精神,倡导创新文化,进一步加强科研诚信建设,营造诚实守信的良好科研环境。福建泉州制定出台了《泉州市科研创新及管理工作严重失信行为记录及处罚暂行规定》,明确将及时严肃处理严重失信行为的项目承担单位和科研人员、咨询评审专家、专业机构。严重失信行为记录名单实行动态调整机制,对处理处罚期限届满的相关责任主体,及时移出严重失信记录名单。陕西省不断加强科研诚信体系建设,建立科研诚信互联共享机制,进一步加大共享平台信用信息开放力度,对因失信被纳入黑名单的单位和个人,将限制申报省科技系统所有项目业务;被其他省级部门纳入失信黑名单中的单位和个人,也将在申报科技项目时受到失信惩戒。完善陕西省科技系统黑红名单管理制度。 

  让诚信者受益、让失信者难行,诚信体系建设需要久久为功,更需要社会各方面的密切配合。只有各方面齐头并进,诚信建设才能更好地落地、更加深入人心。(北京朝阳文明网综合) 

来源:中国文明网    责任编辑:刘芳芳 胡杨