兰州市西固区打造有温度有情怀的城市基层党建新品牌
2018-06-26 08:53:00
 

打造有温度的城市党建温暖有情怀的福利家园

——西固区福利路街道打造“福利温度”城市基层党建新品牌

图为开展党员活动。  图片来源:兰州日报

  简洁明快的党的十九大精神辅导画册,讲好辖区故事的红色电台,贴心连心的长业大厦党群服务站,四级党员网格化精细管理,深入浅出的家庭党课……在兰州市西固区福利路街道,一系列制度创新和方法创新,不仅解决了党建规范化、有效性的问题,更紧紧抓住“民生”这把钥匙,将城市基层党建的温度与幸福指数、民生热度紧密相连,结合党的十九大报告中提出要加强基层党组织建设、推进党的基层组织活动方式创新的新要求,按照区委“担当作为年”和“大抓党建强保障”的工作要求,积极打造“福利温度”党建品牌,通过回应群众所需“有态度”、党建资源整合“有力度”、居民协同参与“有热度”的“三有”新模式,努力让组织有活力、党员起作用、群众得实惠,让党旗在福利区高高飘扬,用有温度的城市党建,温暖有情怀的福利家园,打造收获更多温暖、绽放更多精彩。

  回应群众所需有态度 强化基层堡垒硬实力

  群众生活幸福,百姓感觉温暖,我们的城市就更有温度。2018年以来,福利路街道把党建工作融入发展大局,在抓党建引领上想办法、出实招、见真功,引导基层支部和广大党员在发挥作用上持续用力,让党员群众时时触摸党建脉搏、感受党建温度,切实增强居民群众的获得感、认同感和幸福感。

图为给老党员过生日。  图片来源:兰州日报

图为送学上门。  图片来源:兰州日报

  发挥党建引领作用。结合“民情流水线”工程,突出党建品牌的引领作用,打造“福利温度”党建新品牌,通过回应群众所需“有态度”、党建资源整合“有力度”、居民协同参与“有热度”的“三有”新模式,打造有温度的城市党建,温暖有情怀的福利家园,努力让组织有活力、党员起作用、群众得实惠。以不断丰富“福利温度”党建品牌为导向,谋划开展“基层党建作为年”活动,研究部署党建工作5大类18项重点工作任务,着力解决基层组织建设的薄弱环节和突出问题,在提升理论武装、标准化建设、干部队伍精细化管理、基层党建互联互动、为民服务特色品牌上实现“五个主动作为”。

  让制度成为硬约束。建立健全基层党建领导责任制、过程管理机制、监督考核机制和奖惩机制,明确责任,落实重点任务,解决突出问题,形成上下贯通、衔接配套的责任体系。建立《福利路街道定期听取党建工作汇报制度》、《福利路街道党建工作“四个一”推进落实制度》(即:一周一安排、一月一推进、一季一督查、半年一考核。)。3月底开展了街道一季度党建督查,重点针对“三会一课”、主题党日活动、组织生活开展等基本制度的执行等,发现共性问题6个、下发整改清单11份、整改问题35个,通过实行党建工作“四个一”落实制度和积分制考评,不断压实全面从严治党责任,让党建“软实力”转变为推动发展的“硬实力”。

  强化基层组织管理。坚持把标准化建设作为基层党组织建设标准,积极创建“五化五强”党组织,严肃认真开展党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会等各项组织生活制度,持续推进“主题党日+”活动。加强主旋律教育,以“三学”方式(分层组织广泛学、创新载体深入学、立足岗位对照学)深入学习宣传贯彻党的十九大精神,开展“三赛三巡三评”主题实践活动(三赛:举办知识竞赛、征文比赛、演讲比赛;三巡:学习巡讲、电影巡演、文化巡展;三评:评讲、评学、评优),参与党员1800余人次。进一步发挥虹盛影城爱国主义教育基地作用,开展“红色电影月展播”活动,每月组织一批党员干部观看红色电影,并将3月份确定为“红色展播月”,集中组织辖区587名党员观看了影片《厉害了我的国》《邹碧华》《红海行动》等电影,增强区域内党员凝聚力。全面加强区域化党建工作宣传力度,制作《学习党的十九大精神辅导手册》,策划出版街道党建工作内部交流材料《福利温度党建专刊》,主要内容包括街居风采、工作掠影、支部建设、党建特色活动、党员风采展示等内容,全方面、多角度展现区域化党建大工委的主要成绩和经验做法。

  打造四级网格平台。家住25街区小区的退休老党员韩宪荣今年78岁,自从担任小区党员网格小组长以来,他主动担任起“党员义务宣传员和监督员”,配合小区楼院长一起做好小区环境卫生等各项工作的义务宣传和监督服务工作。“上面千条线,底下一张网”,福利路街道党工委积极打造四级网格平台,充分发挥党组织和党员作用,编织一张网格兜起街道社区大小事。深化“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼院党小组”四位一体的组织设置,将驻街企事业单位党组织和党员纳入网格平台。目前,街道党工委初步将辖区划分为1个一级网格、11个二级网格、32个三级网格、165个四级网格。其中四级网格具体到驻街各企事业单位,大到上千人的高校、小区,小到个体经营的党员商铺都被纳入网格管理。在兰化25街区社区桃园小区开展党建网格化试点工作,设立楼院党小组28个,每个单元设置一名党小组长,开设党务居务公开栏、党务宣传栏和心愿栏,实现党的组织和工作全覆盖、无遗漏。

  推进党员精细化管理。注重党员队伍精细化分类管理,根据辖区3591名党员不同的特点和需求,对党员实施优化组合、分类管理,创新实施党员教育管理“一制五式”新机制(即:时间银行“积分制”贯穿党员管理全过程,在职党员实施“双重式常态管理”、离退休党员实施“关怀式实时管理”、流动党员实施“跟踪式动态管理”、机关企事业党员实施“共建式联络管理”、商铺党员实施“亮牌式示范管理”),通过“分类施策”着力提高党员教育管理的针对性和实效性,推进党员管理工作科学化、制度化、规范化,进一步增强党组织的凝聚力。认真开展兰化26街区社区软弱涣散党组织整顿,通过剖析原因、制定方案、月安排推进等措施力促整顿转化,建成兰化26街区社区党建文化长廊,积极打造有温度的城市党建文化宣传新阵地。

  充分发挥离退休党员余热。福利路街道目前有离退休党员2941人,占党员总数的82%,构成了社区党员的主体,针对这类党员空闲时间多、工作阅历丰富以及行动多有不便的实际,街道积极推行“三三制”,引导老党员继续发挥余温余热,促使退休党员“离岗不褪色”。“三个一批”,理顺组织关系,以党员组织关系排查为契机,对辖区离退休党员进行排查摸底、建立台账,理顺组织关系。“三种方式”,规范学习教育,针对离退休党员不同实际情况,创新学习方式,集中辅学,音频导学,上门送学,建立“一对一”帮联机制,为每名党员指派1名责任心强的党员干部作为联系人,定期上门送学。“三力并举”,引导发挥余热,采取积分管理激动力、红色顾问聚合力、巡回演讲增活力的灵活方式,组建“夕阳红”宣讲团开展“四讲”活动,义务为广大干部群众特别是青少年讲理想信念、讲光荣历史、讲革命传统、讲改革发展。为有效解决辖区老党员组织生活难开展的问题,福利路街道积极搭建党员学习教育新阵地,不仅设立了微信“红色心声电台”,还在社区党总支成立“家庭党校”,将党校办到住宅楼栋内,党课设到党员家中,每月定期开展集中学习活动,以贴近党员生活实际的方式延伸党员教育管理触角,有效解决了老党员行动不便、活动室面积有限、青年党员不能按时参加组织生活等难题,成为社区党员的思想教育室、政策宣传点、信息交流园和文化普及站。

  党建资源整合有力度 提升组织生活凝聚力

图为党建座谈会。  图片来源:兰州日报

  75家企事业单位入驻,730多名从业人员,覆盖党员101名……长业大厦是西固具有代表性的一栋商务楼宇,走进大厦,一楼的长业大厦党群服务站牌子跃然眼前,其中有10家企业的18名组织关系不在西固的党员被服务站纳入长业大厦联合党支部,共同参与日常组织生活;街道社区定期联合服务站开展应急管理、物业服务、党群活动,实现“小站点”的“大服务”作用。

  “楼宇党建”对于企业而言,是企业可持续发展的助力;对于城市基层党建而言,是重要的抓手,抓好了“楼宇党建”,很大程度上就意味着抓好了城市党建,能够让党群服务延伸到基层的每一个角落。为打好“为民服务牌”,福利路街道集结整合区域内各类党建资源和社会资源,构建区域党建共同体,形成辖区机关企事业单位与街道社区党建工作互联互动、融合发展一体化格局。制定《福利路街道构建区域化党建新格局实施方案》,成立街道区域化党建大工委组织机构,由街道党工委书记任组长、辖区单位党委负责人任副组长、辖区单位党总支(支部)书记为委员。注重从共同目标、共同利益和需求入手,通过组织纽带把双方紧密联系起来,开展“五联四共”(即:组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做,共商区域发展、共抓基层党建、共同服务群众、共建福利家园),通过资源共享把双方积极性调动起来,通过活动共联把双方优势发挥出来。建立了福利路街道大工委社区大党委工作机制、区域化党建联席会议制度、党建服务项目双向领办制度,通过资源共享群,与辖区30家单位签订共驻共建协议,认领服务项目32个,累计开展活动39次,解决问题与需求3个,使区域互动更紧密、项目开展更顺畅、问题解决更多元,让区域共建真正实现从“务虚”转为“务实”。

  进一步打破党组织隶属关系,打造楼宇、商贸、邻里、社会组织四大党建“共同体”。注重从共同目标、共同利益和需求入手,通过组织纽带把双方紧密联系起来,通过资源共享把双方积极性调动起来,通过活动共联把双方优势发挥出来”,实现了不同党建主体之间价值取向的连接——双方以服务群众为共同追求,让共建富有成效。联合辖区虹盛商贸有限公司、甘肃源泉实业有限公司、区非公经济组织等商圈资源,推动福利商圈发展,积极开展“政策咨询进商圈、法律服务进商圈、志愿服务进商圈、就业服务进商圈、便民服务进商圈”五进活动,帮助商圈企业解决自身发展过程中遇到的各类需求。年初街道党工委与虹盛商贸有限公司和甘肃源泉实业有限公司共同慰问辖区困难群众240余户、共10万余元,推进党建和企业文化建设的有效融合。强化社区活动场所保障,街道联合兰州石化矿区事业部,改造石化车棚建成老年人日间照料中心5个、共计1725平方米,引进第三方机构为居民提供温馨服务,全天候向居民免费开放,定期组织开展群众性文化活动。通过系列共驻共建活动和优质服务,促进了社区人际关系更加和谐,群众获得感、认同感显著提升。

  居民协同参与有热度 增强红色文化吸引力

图为“红色之声”传播党的声音。图片来源:兰州日报

图为入户访民情。  图片来源:兰州日报

  讲好辖区故事。“追忆峥嵘岁月,红色电台永不消逝;重温光辉历程,忠诚之魂长驻心间。”针对辖区老龄人口比例较大,老人多、老党员也多的现状,福利路街道在公园西社区打造有声媒体党建“红色心声电台”,定期面向辖区群众发布社区新闻、党建信息等,同时打造社区新闻、新政速递、辖区故事等特色栏目,邀请老党员、居民群众讲述辖区故事,在电波声音的交流中,建立有声党建宣传阵地,用红色声音传递“福利温度”。

  历史是可以触摸的,文化是有吸引力的,这样城市才更有“温度”。寻访福利岁月,讲好福利故事,让福利区处处都能看到红色元素的影子,是福利路街道打造有温度的城市、点亮区域“心灯”的又一举措。福利路街道以大工委制为引领,结合人文西固要求挖掘石化城、水厂深厚的历史积淀和文化底蕴,秉承传统讲好福利区的故事,让党的阳光点亮区域“心灯”,将红色元素与城市血脉有机融合,转化为鼓舞斗志、推动发展的鲜活力量,凝聚全民共识、扩大社会认同,将红色文化代代传承下去。已整理挖掘出街道历史、兰州城市供水集团、石化设计院红色历史和6名先进老党员资料。2018年组织辖区党员干部参观了兰州城市供水集团“水之韵”展览馆,现场讲述水厂历史,积极发挥了老党员在基层党建中的红色引领作用,重拾对红色文化的温情与敬意。

  积极开展“三千”特色活动。福利路街道坚持以群众需求为导向,把为民服务作为党建工作的出发点和落脚点,动员全街道党员干部开展“进千家门、问千家情、解千家忧”活动,采取分组包片的形式,成立了以党工委书记为组长的活动领导小组,全体机关干部根据包抓联系点确定的社区,深入到所在社区群众家中开展走访调查,做到“三必访”(低保户必访、零就业家庭必访、残障人士必访)、“五到家”(即交朋友到家、送政策到家、征求意见到家、解决问题到家和奉献爱心到家)。班子成员至少入户200户,一般干部至少入户150户,变“坐等式服务”为“上门式服务”,把“群众找我”转化为“我找群众”,着力破解群众诉求和生活困难、基础保障等难题,不断提升群众幸福指数,让居民群众实实在在地感受到城市发展的“温度”。目前共走访816户、征求到居民群众意见需求99条,解决居民诉求16条。

  推行“时间银行”志愿服务项目。打造“指尖上的党建”新阵地“时间银行”志愿服务平台,坚持“服务交换、互帮互助”的原则,为有需求的居民和志愿者搭建平台,采取“时间储蓄”方式,居民通过“时间银行”将自己服务他人的时间储存起来,适时支取相应的服务时间、物质奖励等回馈。通过“时间银行”,进一步加强居民自治,激发基层活力,形成党委领导、政府负责、辖区居民协同参与、互帮互助的社会治理新格局。

  点亮区域“心灯”,守护城市“温度”,幸福才有“质感”。福利路街道党工委用党建统领全街各项工作,把群众摆在心尖上,积极打造有温度的城市党建,温暖有情怀的福利家园,以“福利温度”党建品牌为引领,不断在城市基层党建的态度、力度、热度等方面下功夫,努力让组织有活力、党员起作用、群众得实惠,让党建更有温度、让幸福更有质感,不断为美好街区建设增添“别样暖”的党建风采。(兰州日报)

来源:兰州文明网    责任编辑:张殊凡 苏珊