党的十九大报告指出，“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”。[1]因此，青年人才是国家人才资源中最具潜力和活力的部分，是实现中华民族伟大复兴中国梦的生力军和中坚力量。

　　高校是青年人才培养的主阵地，研究生是青年人才的重要组成部分。高校研究生党支部是党组织团结引领广大青年的重要阵地，是开展青年思想政治工作的战斗堡垒。新形势下，加强研究生党支部建设，对于培养新时代青年人才，培养担当民族复兴大任的时代新人，培养社会主义事业建设者和接班人，具有重要而深远的意义。

　　新时代青年人才的特点

　　新时代青年人才理想信念坚定、价值追求高远。新时代青年人才是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，是担当民族复兴大任时代新人的杰出代表。党的十九大以后，我们能明显感受到青年群体的“四个意识”不断增强，“四个自信”愈加坚定，世界观、人生观、价值观的“总开关”越拧越紧，青春正能量越聚越多，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想越来越牢固。同时，新时代青年积极响应党的号召，始终牢记党的嘱托，坚决执行党的任务，勇敢肩负新时代赋予的历史使命，与国家同步伐、与民族共命运，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想，成就一番事业。当前，新时代青年是社会主义核心价值观的积极倡导者和忠实实践者，能够主动弘扬主旋律、传播正能量，引领社会风气，推动社会和谐。

　　新时代青年人才创新意识强烈、综合能力突出。新时代是创新的时代，是综合能力激烈竞争的时代。因此，新时代青年人才一定是创新意识强烈、综合能力突出的高素质、高层次、创造性人才，这是新时代青年人才的重要特点。当代青年成长在日新月异的社会，新技术革命不断爆发，尊重创新、热衷创新的价值理念得到全社会的普遍认可，推动青年的创新思想得到极大解放，创新意识得到显著增强。同时，青年追求进步的平台越来越宽，展现才华的舞台越来越大，成长发展的空间越来越广，这为青年综合能力和综合素质的提升创造了良好条件和重要机会。

　　新时代青年人才知识水平渊博、国际视野开阔。随着互联网技术的普遍应用和快速发展，青年获取各类知识的便利性、快捷性和有效性得到大幅提升，这极大拓展了青年人才的知识广度和深度。同时，网络各类信息错综复杂，正向知识和负向知识、正确知识和错误知识、系统性知识和碎片化知识混杂在一起，需要较强的辨识能力和批判性学习能力，否则就会对知识结构和知识质量产生不良影响，这既是对青年人才的要求，也是新时代青年人才的特点。新时代青年人才不仅知识广博，而且普遍在所学领域有较深的学术造诣，为成为未来行业骨干和领军人才奠定了基础。此外，新时代背景下，国际交流愈加频繁，国际化趋势日益明显，拥有海外经历的青年数量大幅增多，有效提升了青年人才的国际视野、跨文化交流能力和国际胜任力。

　　研究生党支部建设体系构建

　　习近平总书记指出，“大学是立德树人、培养人才的地方，是青年人学习知识、增长才干、放飞梦想的地方。”[2]培养社会主义事业建设者和接班人是我国高等教育的使命，也是高校各级党组织的重要任务。因此，要结合新时代青年人才的新特点，针对性加强和改进研究生党支部建设，从新时代青年人才培养的视角构建研究生党支部建设体系。

　　研究生党支部工作职责分析与内在逻辑。研究生党支部的工作对象包括党员、积极分子和发展对象、青年群众三类，对应党员管理、党员发展、服务青年群众三项基本职责。第一，党员是党支部的主体，是党支部工作的直接承担者和重要实施者。党员管理是党支部的基础职责，研究生党员管理到位，党支部功能得到充分发挥，党员发展和服务青年群众工作才能落好落实，青年人才培养才更容易取得成效。第二，积极分子和发展对象是党支部未来的新鲜血液和新生力量，是党支部充满生机和活力的重要源泉。他们处于党员和群众之间，是优秀青年加入党组织的必经阶段，在组织上、思想上处于向党组织靠拢的特殊状态，是党员发展工作的重要对象。积极分子和发展对象的教育培养不仅是党支部的一项经常性工作，也是推动青年人才政治进步的重要方式。第三，青年群众是党支部的重要服务对象，是党支部的工作基础。十九大报告指出，“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力”。[3]研究生党支部要始终把青年同学是否满意作为检验党支部工作的关键指标，只有扎扎实实做好服务青年工作，不断厚植党的群众基础，党员发展和党员管理工作才是有源之水、有本之木，真正具备逻辑支撑和实质内涵。因此，加强研究生党支部建设，必须同时抓好党员管理、党员发展和服务青年群众工作，党支部建设才能取得整体突破和跃升，这是重构研究生党支部建设体系的首要原则。

　　研究生党支部建设体系的基本要求。习近平总书记指出，“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，也是我国大学最鲜亮的底色。”[4]因此，推动新时代研究生青年人才培养，必须深化广大青年对马克思主义的认识，把加强马克思主义理论教育与加强党支部的政治建设、思想建设、作风建设和纪律建设结合起来，把研究生党支部建设成为立德树人的战斗堡垒。第一，政治建设是研究生党支部建设的第一原则。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求，是各级党组织和所有党员的首要任务，也是坚持青年人才培养正确方向的重要保障。研究生党支部作为高层次青年人才聚集的基层党组织，更要把政治建设摆在首位，努力成为党在高校青年群体中的坚强政治堡垒。第二，思想建设是研究生党支部建设的基础工程。研究生党支部要把思想建设摆在突出位置，将青年理想信念教育融入主题党团日、理论研习、社会实践、职业规划等环节和内容，引导广大青年努力成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人，而不是旁观者和反对派。第三，作风建设是研究生党支部建设的关键环节。加强作风建设，就是要提高研究生党支部和全体研究生党员的服务意识和服务水平，积极推进“党员承诺践诺”“有困难找党员”“党员服务日”等活动，努力做到想青年之所想、急青年之所急、解青年之所困。

　　研究生党支部建设的创新举措

　　创新研究生党支部设置方式。第一，综合使用党支部横向设置模式和纵向设置模式。根据实践经验，硕士生和博士生一二年级以横向为主，即按年级设立党支部，有利于开展专项活动帮助新生尽快适应研究生生活，促进不同研究方向青年间的交流；博士生三年级及以上以纵向为主，即按专业设立党支部，有利于推动党支部活动与研究生学术发展、就业引导紧密结合，强化党支部的服务引领能力。第二，积极探索建立临时党支部。研究生类型多样、出差频繁，有时呈现“脉冲式”“方波式”变更学习地点的状态。设立研究生临时党支部，可以实现党建工作“不断线”和党员教育“全覆盖”，做到“哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”。

　　加强支委会建设和党支书队伍建设。要牢牢抓住支委会建设和党支书队伍建设这个“牛鼻子”，抓住党支部领导班子和带头人这个“关键少数”，提纲挈领、纲举目张地推动工作。第一，切实加强支委会班子建设。研究生党支部要注重落实支委分工协作制度，着重强化组织委员、宣传委员和纪律检查委员的岗位职责。对于党团班一一对应的研究生集体，党员身份的团支书和班长可以兼任支部委员，增强党团班共建效果。院系党委要加强党支委业务培训，设置专项荣誉，匹配优质资源，为支委会开展工作提供支持和保障。第二，全面加强党支书队伍建设。校系党委要建立党支书培养支持体系，强化党支书参与培训的主体意识和组织培训的责任意识，全面提升党支书的理论水平、业务能力和综合素质，增强党支书的岗位吸引力。院系党委要着重加强新生党支书队伍建设，从源头抓好党支书培养，并加强后备队伍建设，确保后继有人、源源不断。

　　创新研究生党支部“三会一课”制度。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党支部最为常见的重要制度。创新“三会一课”制度的具体实施，是加强研究生党支部建设的重要举措。第一，健全党员活动日制度和组织生活考勤通报制度。研究生学习安排分散，组织生活时间难以协调，因此，要建立党员活动日制度，在学期初即确定相对固定的时间用以开展组织生活，帮助支部成员提前做好时间规划和安排。此外，研究生党支部要落实好组织生活考勤通报制度，严格纪律要求，提高组织生活出勤率。第二，完善党小组设置方式和工作机制。研究生专业分散，支部党员较多，不适宜全部采用党员大会的方式开展组织生活，要根据课题组、实验室、住宿楼等情况合理划分党小组，采用党小组会的形式进行专题学习研讨。要建立支委会和党小组组长的沟通机制，探索实施支委会扩大会议制度。做好党员大会和党小组会议的相互配合和有机衔接，确保广大青年既能吃到“大锅饭”，又能适时“开小灶”，有效提升青年教育管理效果。第三，推行支部党员轮流讲党课制度。研究生思想成熟，推行支部成员轮流讲党课制度，可以激发党员的主体意识，建立“学以致讲-以讲促学-讲学相长”的自我教育长效机制，提升党员教育效果和党支部建设成效。实际工作中，则可以采用讲微党课、主持理论学习、组织研读经典著作等灵活方式进行，增强朋辈浸润教育的效果。（作者：任怀艺 徐 鹏 王 伦，作者单位为清华大学党委研究生工作部）