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第10期
中央文明办 2013年5月8日

  〔乡村学校少年宫建设工作推进会专辑之三〕

  建好用好乡村学校少年宫 发挥农村未成年人思想道德建设平台作用(河南省文明办专职副主任 郭守占)

  加大建设投入 强化管理使用 努力推进乡村学校少年宫全覆盖(山东省济宁市委常委、宣传部长 王次忠)

  发挥教育主渠道作用 努力提高乡村学校少年宫建设质量(重庆市教育委员会基教处副处长 吴薇)

  加强资金监管 把乡村学校少年宫建设办实办好

  (四川省财政厅综合处处长 李晓亚)

  加强管理 提升能力 切实推进乡村学校少年宫建设

  (云南省教育厅综合处调研员 许颖元)

 

  〔乡村学校少年宫建设工作推进会专辑之三〕

建好用好乡村学校少年宫

发挥农村未成年人思想道德建设平台作用

河南省文明办专职副主任 郭守占

  河南省坚持以乡村学校少年宫建设为抓手,大力推进农村未成年人课外活动场所建设,取得积极进展和良好成效。我们的主要做法如下。

  一是抓好规划建设。制定《关于深入推进乡村学校少年宫建设的意见》,明确建设目标、功能标准、使用管理、活动开展等有关要求。省文明办、省财政厅、省教育厅组织对农村中小学校课外活动场所建设和发挥作用情况进行调查摸底,在此基础上实施项目申报储备制度,建立了乡村学校少年宫项目库。切实抓好项目实施,对场所建设、器材配备、资金使用情况开展调研督导和专项检查。截至目前,中央专项彩票公益金支持我省乡村学校少年宫项目226所,同时,自筹资金建设乡村学校少年宫2000余所。

  二是抓好运行管理。建立“乡村学校少年宫”运行管理工作机构,由学校校长负总责,指定专门教师具体负责日常管理。完善乡村学校少年宫档案管理办法,实行“一校一档”。制定乡村学校少年宫设施设备维护管理办法、乡村学校少年宫辅导员岗位职责等一系列管理制度,促进乡村学校少年宫的科学管理、规范运行。加强对乡村学校少年宫考核,印发《河南省乡村学校少年宫考核评估标准》,定期对活动开展情况、工作实绩、管理水平进行评估考核。经过考核评估,2012年全省评选表彰了50所优秀乡村学校少年宫。

  三是抓好队伍建设。积极壮大乡村学校少年宫辅导员工作队伍,每所乡村学校少年宫配备专兼职辅导员不少于8名。保证每个科目、每项活动有一名专业辅导教师。在充分发挥学校教师骨干作用同时,采取特长教师校间互聘,与各种专业协会、团体、博物馆、展览馆、科技馆合作等方式,选拔专业人才到乡村学校少年宫任职,充实教育工作队伍。积极吸收返乡大学生、“五老”人员、先进典型人物和民间艺人等担任义务辅导员,开展志愿服务。组织制定辅导员教师培训计划,定期开展学习培训和观摩交流,初步形成一支专兼职相结合、相对稳定的辅导员队伍。

  四是精心开展活动。按照实践育人要求,围绕立德树人目标,积极开展“认星争优、做美德少年”,“小小志愿者”、洒扫应对、日行一善等道德实践活动,组织未成人积极参与“我们的节日”、童谣征集传唱、网上签名寄语等形式多样的主题教育活动。根据未成年人兴趣爱好,组织开展未成年人喜闻乐见、乐于参与的文体活动,特别是结合河南地域文化特点,开展灯谜、放风筝、剪纸、泥塑等乡土民俗文化活动和手工制作、劳动实践、科技普及、民俗体验活动,培养兴趣爱好,提高动手能力。扎实开展内容鲜活的经典诵读活动,激发未成年人参与积极性,提高未成年人感悟经典、践行经典的能力。

加大建设投入 强化管理使用

努力推进乡村学校少年宫全覆盖

山东省济宁市委常委、宣传部长 王次忠

  近年来,我市以乡村学校少年宫为重要载体和抓手,大力加强农村未成年人思想道德建设,促进农村未成年人健康成长。截至2012年底,全市已建成乡村学校少年宫720所,基本实现了农村中心学校全覆盖。主要做法是:

  一是示范带动,统筹项目建设。把中央专项彩票公益金支持建设的乡村学校少年宫作为示范项目,对每一所中央和省级支持的项目,市文明办均会同财政局、教育局进行严格审核把关,按照要求逐一审核相关数据,确定建设学校。在面的选择上,注重扩大覆盖面,每个县市区至少安排一个中央项目作为示范点;在点的选择上,优先选择基础设施好、学生数量多的学校作为建设单位,以点带面,整体推进全市乡村学校少年宫建设。

  二是多措并举,拓宽融资渠道。坚持政府主导推动。2012年,济宁市财政列出专项资金采取以奖代补形式支持乡村学校少年宫建设,对每所新建乡村学校少年宫,凡是验收合格的,市财政奖励3万元。从2013年起,市财政每年列支200万元用作乡村学校少年宫运转经费补助,各县市区按照不低于2倍的比例进行配套补助。组织文明单位帮扶。制定下发《关于文明单位包保建设乡村学校少年宫的通知》,选择110家文明单位与200所农村中小学开展结对帮扶,截止到2012年底,各级文明单位投资总计达1546.3万元。发动社会力量参与。充分调动社会各界积极性,采取冠名、挂牌等形式广泛开展联校共建、校企共建活动,累计接纳社会资金近500万元建设乡村学校少年宫。

  三是整合资源,提高建设水平。在基础设施方面,充分利用学校现有教室,对设施功能进行改造,添置必要的设施器材,上课时用于教学,放学后开展活动。在校舍条件较好学校,通过对现有场地、闲置教室和设施进行改建、扩建,完善配置,充实内容。在师资队伍方面,充分发挥学校现有教师作用,聘请有特长教师担任专职辅导员。同时,积极面向社会聘请思想政治素质高、责任心强、有能力承担课外辅导工作的民间艺人、“五老人员”和有特长的志愿者担任义务辅导员,指导学生开展活动。

  四是严格管理,推动长效发展。研究制定《济宁市关于中央和省级乡村学校少年宫建设资金使用管理办法》,对项目资金实行专项管理,中央和省级项目的器材购置,各学校提前将采购器材清单报市文明办,经市文明办、市财政局、市教育局联合审定后,再将购置资金划拨至各县市区进行政府采购。由项目资金资助的设施设备,供应商在显著位置标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。制定《济宁市乡村学校少年宫使用管理办法》等一系列规范性文件,出台了辅导员和工作人员岗位职责、辅导员管理、安全管理、财务管理、档案管理、考勤登记等规章制度,规范了活动程序、内容和标准。各乡村学校少年宫主任由所在学校校长担任,负责日常管理、师资培训和工作协调,确保少年宫活动规范有序开展。

  五是丰富内容、抓好活动开展。结合农村未成年人思想实际和兴趣爱好,充分发挥乡村学校少年宫以乐促智、以读养德、以技促能功能,组织开展“学习雷锋精神,做有道德的人”、优秀童谣传唱等主题实践活动,开设书法、剪纸、象棋、乒乓球、手工制作、种养植技术等项目兴趣班。挖掘传统文化资源,广泛开展“诵中华经典,做美德少年”活动,诵读中华经典系列活动在全市乡村学校少年宫得到普及。

责任编辑:王小伟