未成年简报图.jpg
第8期
中央文明办 2013年5月6日

  〔乡村学校少年宫建设工作推进会专辑之一〕

  〔重要言论〕

  把乡村学校少年宫建设这件好事办得更好

  〔工作安排〕

  理清思路 明确责任 扎实推进2013年度乡村学校少年宫建设(中央文明办三局局长 谭陆)

  发挥中央专项彩票公益金作用 推动乡村学校少年宫项目健康发展(财政部综合司司长 欧文汉)

  抓住关键 突出重点 不断提高乡村学校少年宫建设水平(教育部基础教育一司副司长 于长学)

  〔工作综述〕

  乡村学校少年宫广受好评 今年中央专项彩票公益金支持建设2000所

 

  〔乡村学校少年宫建设工作推进会专辑之一〕

  编者按:2013年4月27日,中央文明办、财政部、教育部有关司局在贵州省遵义市联合召开中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目建设工作推进会,中央文明办专职副主任王世明同志出席会议并讲话。会上9个地方有关负责同志作了经验介绍,中央文明办三局、财政部综合司、教育部基础教育一司负责同志分别就做好2013年度乡村学校少年宫项目建设工作作出工作部署。现将相关材料分三期摘要刊发。

  〔重要言论〕

把乡村学校少年宫建设这件好事办得更好

  这次中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目工作推进会,主题是认真贯彻落实中央文明委工作部署和刘奇葆同志指示精神,大力推进乡村学校少年宫建设。会议通过实地查看、典型经验交流以及三部门有关负责同志进行工作部署,进一步提高了认识,明确了任务,各地要认真落实。如何大力推进乡村学校少年宫建设,要切实认识和把握好以下三点。

  第一,我们办了一件好事。乡村学校少年宫是近几年来在未成年人思想道德建设工作中办的一件好事,让孩子们得到了实惠。据统计,截至去年年底,中央专项彩票公益金支持项目加上各地自建项目,全国共建设2万所,按平均每所乡村学校少年宫1000人算,有2000万孩子受益。通过上午的实地考察也可以看到,孩子们通过参与弹琴、写字、作画、剪纸等丰富多彩的活动,陶冶了情操,享受了幸福,为促进他们全面发展、快乐成长奠定了坚实基础。从当前看,这件事赢得了家长、老师以及社会各界的充分认可,各方都说好,这使我们更加坚定信心,用更大的干劲把这件事情做好。

  第二,我们办好了一件事。中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目刚刚获批时,中央领导同志作出专门批示:要把好事办好。从这几年实施情况看,文明办、财政部门、教育部门密切配合,分工负责,认真落实中央领导同志要求,紧紧抓住新建乡村学校少年宫校长培训这一关键环节,采用一校一档的工作方法,建立起一套完备的运行机制,有实施细则,有评价标准,有激励表彰。这些好的做法,保证了乡村学校少年宫这个事能够做得很好,所以,我们要认真总结这几年来的好经验,把这一品牌保持下去。

  第三,要把好事办得更好。一是要建好。主要是两点:第一点,广覆盖。现在全国虽然已建成2万所,但离孩子们需求还有很大距离,广覆盖仍然是今后一个时期非常重要的任务,各地不仅要把今年中央支持的2000所乡村学校少年宫建设好,而且要调动一切积极因素开展自建,让孩子们多受益。第二点,要延伸。由农村向城市延伸,与农村相比,在城市学校建设少年宫更有条件,无论是基础设施、师资力量,还是组织志愿者,都要比农村方便。目前,上海、安徽合肥、四川绵阳、甘肃兰州等地已经在城市学校少年宫建设方面进行了积极探索,各地要认真学习借鉴,力争今年取得大突破。二是要管好。切实用好“一校一档”网上展示平台,探索建立乡村学校少年宫网上运行系统,对每一乡村学校少年宫运行情况实施动态监管,确保正常运行。三是要用好。以乐促智、以技促能、以读养德是乡村学校少年宫的三个功能,在此,重点强调其中的乐和技。一方面,以乐促智仍然是乡村学校少年宫的首要功能,要让孩子们乐起来,通过放松身心进入智慧状态。另一方面,要增加技能培训的比重,通过邀请科协联系的专业科技人才和民间艺人走进乡村学校少年宫,培养孩子们学习技能的浓厚兴趣,切实贯彻“以技立身、以技传家、以技兴业、以技强国”的理念,让孩子学的东西用得上,为以后确立人生发展方向奠定基础。

  〔工作安排〕

扎实推进2013年度乡村学校少年宫建设

中央文明办三局局长 谭 陆

  在各地文明办、财政和教育部门的合力推动下,2012年度中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目进展顺利,总体如期完成,特别是在项目组织实施、经费分配使用、运转保障和使用效果等方面不断改进和完善,形成了良好的社会影响。同时,工作中仍然存在一些问题,主要是选址标准、器材配备、工作培训、运转经费使用效益和辅导员队伍建设等方面的工作完善,仍需要认真研究解决。

  一、落实好2013年度乡村学校少年宫项目进度安排

  中央文明办、财政部、教育部印发的《关于组织实施2013年度中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目的通知》,对今年项目实施作出了安排部署,各地要按照《通知》要求,做好每个时间节点工作,确保项目顺利实施。

  一是项目申报。5月上中旬,各地按照《通知》组织申报工作,请有建设意愿并符合条件的学校自主申报,经所在地文明办会同财政、教育行政部门初选后上报。二是评审确认。省级文明办会同财政、教育行政部门对本地上报的学校进行评审,确定拟建项目学校名单,经三部门会签后,连同《申报乡村学校少年宫项目汇总表》,于5月25日前报中央文明办、财政部、教育部备案。6月上中旬各地项目经中央三部门备案后,将在中国文明网公布。三是开展培训。项目确定后,请省级文明办会同财政、教育行政部门,组织对学校项目主要负责同志进行集中培训。四是项目建设和使用。6月至9月,各地集中开展乡村学校少年宫建设,要指导承建学校把几项工作统筹起来,将建立规章制度、组建培训辅导员队伍、设计活动项目等,与基础设施修缮和基本器材申购等工作同步进行,加快建设进度,争取9月底新建乡村学校少年宫投入运转。五是项目考核和总结。年底各地要对项目建设使用情况进行检查验收。2014年3月,向中央文明办、财政部、教育部报送本年度项目执行情况报告,同时做好“一校一档”的整理汇总工作。

  二、建好管好用好乡村学校少年宫工作要求

  各地文明办要坚持以建好管好用好乡村学校少年宫为着力点,切实发挥组织协调作用,把各项工作落到实处。

  1、切实负责。各级文明办作为项目的具体组织部门,要在以下四方面切实负起责任:一是负责做好项目选址规划。要严格按照申报条件,从乡镇中心学校中优先选择校长有责任心、有能力、有热情承建项目,有一定数量的辅导员,能保证活动正常开展的学校,特别是选择留守儿童较为集中的寄宿制学校。二是负责抓好业务培训。要会同财政、教育行政部门早做计划、早发通知、精心准备。在项目正式下达后,立即举办省级培训班,组织今年确定的项目承建学校负责人和项目所在地有关负责人参加,学习讲解相关政策文件,介绍建设与使用经验。三是负责建好校外辅导员队伍。要充分运用部门优势,组织各级文明单位以及基层文联、作协等群众组织的文艺人才,充实乡村学校少年宫辅导员队伍,努力建立统一招募和管理志愿者辅导员队伍的工作机制。四是负责做好检查考核。要牵头做好项目实施情况的监督检查,并根据考评结果确定运转补助。同时,要重视做好“一校一档”工作。

  2、善于协调。一是协调做好器材配备。要协同财政、教育行政部门,加强对学校采购器材的监管和审核,坚持专款专用,严格执行装备经费不低于14万元的要求,进一步增加德育类活动器材和科普器材的配备种类和数量。积极推动建立菜单式采购,配合教育行政部门制定符合本地实际的器材采购指导目录。二是协调做好器材标识工作。要协调有关部门在采购工作中,明确要求供应商在器材显著位置标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。三是协调做好运转经费使用分配。省级文明办要协调建立运转经费“以奖代补”机制,根据年度考核意见,协调有关部门研究运转经费分配的具体办法,调动辅导员工作积极性。四是协调建立项目激励机制。要按照《乡村学校少年宫使用管理办法》要求,积极配合教育行政部门,争取将乡村学校少年宫年度考核结果纳入学校教育管理评估体系,纳入学校评优评先、教师工作量化考核,推动乡村学校少年宫建设使用的常态化。

  3、加强指导。一是指导学校把活动开展好。突出立德树人这一根本任务,着力培养未成年人的社会责任感、创新精神和实践能力。将“洒扫应对”、“日行一善”、“童心向党”歌咏活动,以及“网上祭英烈”、“学习雷锋、做美德少年”、“向国旗敬礼、做有道德的人”等网上签名寄语活动融入其中,丰富乡村学校少年宫的活动内容。二是指导文明委各成员单位做好资源对接。发挥博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地等公益设施作用,就近就便与乡村学校少年宫项目进行整合,丰富活动内容,提高使用效果。三是指导媒体做好宣传。要用好第三批乡村学校少年宫建设项目启动、“六一”儿童节、暑期、新学期开学等时机,组织本地新闻媒体及所属新闻网站,宣传中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫的建设成效,不断扩大社会影响,为项目顺利实施营造良好舆论氛围。

责任编辑:王小伟