2017年精神文明建设工作简报第26期
发表时间:2017-09-30   来源:中国文明网

  精神文明建设

  第26期

  中央文明办 2017年9月25日

 

  精神文明建设简报信息工作座谈会经验交流材料之一

  找准定位夯实基础 努力提升首都精神文明建设信息水平 (首都文明办)

  抓好采编用三个环节 发挥简报信息最大效应(江苏省文明办)

  以机制建设改进信息工作(浙江省文明办)

  以高质量信息助推精神文明建设工作(四川省文明办)

 

  编者按:9月12日,中央文明办在宁夏回族自治区银川市举办简报信息工作座谈会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于精神文明建设工作的重要论述,认真落实中宣部、中央文明办领导关于做好简报信息工作的指示要求,总结交流经验,研究部署任务,更好地发挥简报信息研判分析形势、服务领导决策、反映基层情况、推动实际工作的作用。各省(区、市)和新疆生产建设兵团文明办相关业务处处长、省会城市和副省级城市文明办简报信息工作负责同志、全国美丽乡村建设示范县文明办负责同志,共135人参加会议。北京、浙江、江苏、四川、宁夏和大连、合肥、长沙8个地方文明办负责同志作经验交流。现将发言材料摘发,供各地学习借鉴。

 

  找准定位夯实基础  努力提升首都精神文明建设信息水平

  首都文明办

  近年来,首都精神文明建设信息工作紧紧围绕中央文明办工作部署和首都文明委职责任务,全面反映精神文明建设工作成效,发挥了工作导向、桥梁纽带和督导落实作用。

  一、找准定位,提升信息工作质量

  坚持抓重点热点难点,突出信息工作针对性实效性前瞻性,努力发挥“助推器”作用。

  1.抓住重点谋发展。把握工作规律,及时采写编发一系列专题信息,促进重点工作的宣传推广和整体推进。如,围绕北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛,编发报送高峰论坛市民文明实践活动专题信息;围绕深化文明城区创建和中央文明办对北京督查情况,创办编发《背街小巷环境整治提升专报》23期,牢牢把握重点工作的推进和发展方向。

  2.聚焦热点谋实效。注重把握精神文明建设中的社会舆论热点,编发信息简报回应各界关注。围绕首都“疏解整治促提升”专项行动,策划报送“礼在北京 让出文明”市民爱心斑马线专项行动、“空调调高一度”文明引导行动等信息;围绕市民群众普遍关注的空气污染和不文明旅游问题,采编“文明北京蓝天行动”“文明旅游我最美”等活动信息,着力反映专项行动情况和成效,取得良好效果。

  3.围绕难点谋创新。坚持沉下身子、深入基层、开展调查研究,发挥首都资源优势,拓宽视野、追踪问题、破解难题。组织首都精神文明五大研究基地专家学者,围绕网络文明建设,开展“互联网时代道德建设”研究;围绕如何搭建群众乐于参与平台问题,开展“首都‘两新’组织精神文明建设”“公共文明引导机制”等研究,形成一批研究成果并转化为工作实践,为精神文明创新发展提供了智力支持。

  二、夯实基础,提升信息工作效率

  坚持筑牢信息工作基础,健全网络、完善机制、建好队伍,为提升信息工作效率提供坚实保障。

  1.健全信息报送网络。构建纵横交错、覆盖全市、灵敏高效的信息工作网络体系,形成了由各区和街道(乡镇)文明办信息工作人员组成的信息网络,由首都文明委63个成员单位组成的信息网络,由重点地区、基层单位、重要科研院所组成的信息直报点信息网络。通过建立信息微信群、QQ群和内网信息收集平台,进一步丰富信息收集报送渠道。

  2.完善信息工作机制。先后制定《信息工作管理办法》《快报信息工作制度》《机关信息工作制度》《背街小巷环境整治提升专报信息工作制度》等规范性文件。定期发布信息需求要点,使工作有的放矢;建立信息定期通报机制,每月通报信息报送数量和质量,并通过同期比较,找差距补短板;建立总结激励机制,每年通报各区县、文明委成员单位、信息直报点信息报送采用情况,激发信息员的主动性和积极性。

  3.建强信息工作队伍。定期举办信息员专题培训,不断提高信息员的政治敏锐性、综合分析能力和文字处理能力。创造必要条件让信息员参加、列席精神文明建设重要会议,浏览重要文件、领导讲话等资料,及时告知信息员精神文明建设的重要事项、最新动态、重要情况等,以便其第一时间收集、整理、报送相关情况。每年对信息直报点进行考核并根据考核结果作出动态调整,确保信息工作高效率高质量。

  三、把握规律,深化信息工作认识

  对于如何做好新形势下精神文明建设信息工作,我们认为要把握好“五个度”。

  1.高度。就是要坚持高站位,在思想性、针对性、实效性上下功夫,发挥信息工作引领性导向性作用。

  2.深度。就是要对精神文明建设的瓶颈和难题,深入开展专题研究,攻坚克难,探索新思路、新举措。

  3.广度。就是要坚持全方位拓宽信息渠道来源,全方位延伸信息触角。了解本地区、兄弟省市精神文明建设情况,有力发挥桥梁纽带和交流指导作用。

  4.速度。就是对热点、难点问题要努力做到应对及时,第一时间编发,第一时间报送,成为真正的“一手资讯”。

  5.态度。就是要强化责任担当,要有“信息脑”,强化信息意识;要有“信息眼”,善于发现信息;要有“信息手”,善于采写、编辑信息;要有“信息腿”,勤于跑信息、找信息。

 

  抓好采编用三个环节  发挥简报信息最大效应

  江苏省文明办

  近年来,我们紧紧围绕中央文明委和省委省政府关于精神文明建设工作的决策部署,突出抓好采、编、用三个环节,努力提升简报信息工作的整体水平。

  一、坚持服务大局,做好“采”的工作

  围绕精神文明建设大局大势大事找准着力点,从工作实践的鲜活案例中选材备料,力求全面反映我省精神文明建设的新进展新成效。

  1.聚焦重点工作。我们把反映中央重大决策、省委重要部署的贯彻落实情况,作为简报信息工作的重点所在。重要文件出台、重要会议召开、重点工作部署后,在主题策划、内容选择上主动跟进、积极作为。围绕贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神,按照省委省政府构筑道德风尚建设高地的目标,我们以省文明委部署的“七大行动”为主要内容,整理报送了《江苏着力推进道德风尚高地建设》,简报刊用后,得到领导的充分肯定和高度重视。围绕贯彻党的十八届四中全会精神,我省积极探索运用法治思维推进精神文明建设,及时向中央文明办报送并刊发了《江苏精神文明建设重制度规范》,对全省各地规范推动工作产生积极作用。

  2.关注热点问题。社会诚信建设、志愿服务普及、文明风尚培育等,是社会普遍关注的热点问题,也是实践探索的难点所在。我们及时捕捉相关信息,既总结经验、提炼理念,又分析问题、提出建议,为服务全省精神文明建设工作提供有益参考和实践指导。

  3.反映亮点特色。近年来,我省各地针对新情况新问题,不断创新工作思路举措,一些工作创出了特色、形成了品牌。比如志愿服务展示交流会等品牌活动,道德发展测评体系、道德国情和省情调查等实践创新,我们一方面深入提炼总结,及时采编报送,另一方面在省简报以专报形式集中展现。《江苏探索开展道德发展状况测评》《张家港坚持“四个注重”引导学雷锋志愿服务制度化》等被中央文明办简报选用刊登。

  二、围绕提升品质,把严“编”的关口

  我们既重选材,又重“刀法”,努力提高质量,打造精品,力求让每一篇信息都有“看头”、有“嚼头”。

  1.大处立意。在进行归纳分析、总结提炼时,注意找准信息采集报送的基点,具体把握好“三性”:即放到精神文明建设工作面上察看一下,看有没有普遍性;摆在工作进展纵向比较一下,看有没有突破性;与兄弟省市横向比较一下,看有没有独创性。今年4月,全国创建文明城市工作经验交流会在我省张家港市召开后,我们找准目标定位,报送《江苏文明城市创建固基础重提升》,全面反映我省在文明城市创建方面取得的阶段性成效,产生较好的示范引领作用。

  2.小处入手。本着“起点要高、落点要实”原则,注意从大处着眼、小处着手,每篇信息着重聚焦一个小点,集中反映最重要、最有价值的东西。比如,我们在中央文明办简报上刊发的《江苏围绕“四个突出”上好“开学第一课”》,从“开学第一课”这个“小切口”,诠释了推动未成年人文明礼仪养成教育这个“大主题”,以“小题目”做深“大文章”。

  3.细处打磨。切实改进文风,倡导短、新、实,注重用朴实语言揭示事情本质,用精炼文字表达价值观点。每一篇上报的信息,都多次审核把关,反复斟酌推敲,力求文约事丰、生动鲜活。今年,我们还专门围绕强化提炼编写、改进语言表达,邀请有关方面负责同志为全省简报信息工作人员进行业务培训。

  三、着眼推动实践,彰显“用”的价值

  主动顺应信息传播的新变化和推进工作的新要求,深掘信息潜能,延伸信息手臂,不断扩大简报信息的影响和效用。

  1.推动工作深化。跟踪重点工作进程,通过总结、提高,再总结、再提高,实现理论与实践的互动促进。近年来,我省持续打造未成年人“八礼四仪”养成教育和“童心里的诗篇”“童声里的中国”“童画里的世界”等系列美育品牌,及时跟踪进程、总结经验、提出建议,推动工作持续深化。

  2.促进工作提升。通过简报信息,及时学习中央文明办有关指示精神、借鉴兄弟省市成功经验,借高层智慧和“他山之石”提升工作。比如,我们研究部署推进农村移风易俗工作时,中央文明办简报刊发《农村移风易俗要把握好时度效》的指导文章,我们认真组织学习,进一步启发思路、创新举措,有效深化了相关工作。又如,我们在研究制定《江苏省道德发展状况测评体系》时,从中央文明办简报上借鉴上海开展未成年人成长发展指数评估中的成功经验,为研究制定我省道德发展状况测评体系提供了有益参考。

  3.扩大工作影响。突破简报信息内部循环的传播方式,把信息工作与省文明办宣传平台有机结合。在省电视台每周一期的《德行天下》、省广播电台每天一档的《道德模范故事会》、即时更新的江苏文明网及其微信、微博、手机客户端,推送中央和省文明办简报信息,实现信息共享和融合传播,真正让信息传送到最需要的地方,产生更大影响和效用。

 

  以机制建设改进信息工作

  浙江省文明办

  浙江省文明办系统把简报信息工作作为精神文明建设一项基础工作来做,在强化选题策划、及时总结提炼基础上,更加注重运用机制力量推动简报信息工作在改进中加强、在创新中提高,呈现出良好发展态势。

  一、建立分析研判机制,确保信息及时准确

  我们在信息工作中每月组织人员对收集到的信息开展分析,找准信息报送需求点、切入点,及时引导信息报送工作。

  1.吃透精神,抓住“重点”。通过分析研判,能较好地把握工作全局,吃透上级精神,抓住工作“重点”,有针对性地指导各地报送相关信息。特别是在贯彻落实中央文明办有关重要文件、重要会议精神时,我们坚持在学习中研判,在研判中抓落实,及时对基层的信息工作进行指导,既有效地推动工作开展,又能及时准确反馈中央精神的贯彻落实情况。

  2.围绕中心,抓住“亮点”。我们坚持把信息工作与中央文明办、省文明办的中心工作有机结合在一起,一方面,信息工作人员参与到中心工作的研究中来,在参与中获取信息;另一方面,信息工作人员加强与业务处室沟通,与基层一线信息员建立快捷沟通平台,能够全面把握全省工作进展情况,准确获取各地工作所取得的经验,准确把握创新工作载体、创新工作做法等“亮点”,为准确采编经验性信息奠定了基础。

  3.把握实际,抓住“难点”。通过汇总分析各地市报送的信息,可以从中准确把握工作中普遍存在的问题,为采编针对性有效性信息提供了可能。特别是在一些工作遇到困难时,我们会及时深入实践进行调研,立足发现更多更好的工作做法,以编发专题专辑甚至加发编者按等形式,为工作鼓劲。对一些普遍存在的问题,我们信息简报不是简单回避,而是以调研报告形式,既肯定成绩又指出问题,并提出合理工作建议,较好解决了简报信息中存在的“报喜不报忧”问题。

  二、建立考核奖励机制,激发干部工作热情

  考核奖励机制是我们推进信息工作的重要手段。

  1.定制度。省文明办制定《浙江省信息录用计分办法》,对各地市、文明委各成员单位信息报送数、录用数及上级采用数、媒体采用情况等进行统计考核,更加突出简报信息工作在精神文明建设工作中的重要地位。

  2.抓考核。提倡各级领导带头写信息,把领导写信息、报信息作为信息工作的重要考核内容,并将信息的考核与文明城市创建等挂钩,使信息工作同步纳入省文明办工作渠道,着力在机制上推动各地各部门真正重视信息工作。

  3.重奖励。为调动信息人员的工作积极性,省里每年在表彰信息先进单位的同时,还重点表彰优秀信息员、优秀评论员等;市一级都建立了信息奖励考核制度。宁波市、温州市坚持人人都是信息员,提倡个个写信息,坚持物质奖励与精神奖励相结合,年终在工作总结时,一并总结信息工作。

  4.讲关爱。为调动基层信息人员工作积极性,省文明办要求省市信息工作人员在下基层调研指导工作时,要向各级文明办领导宣传信息工作,并邀请当地信息员参与调研;收到高质量的信息稿件时,及时通报相关单位领导;对一些报送较勤的信息人员,在加强业务指导同时,也适时通报所在单位进行表扬,以激发信息人员的工作热情。

  三、建立培训提升机制,努力推出信息精品

  工作中,我们着力在以下三个方面下功夫:

  1.建队伍。即建设好管理好基层信息员队伍、文明评论员队伍、网络文明传播志愿者队伍、媒体联动宣传平台记者队伍、文明委成员单位联络员队伍等五支队伍,并建立了微信群、QQ群,构建及时有效的沟通平台。

  2.抓培训。坚持每年召开信息培训会,总结工作、表彰先进,办领导到会对信息工作提出要求。邀请省内外知名评论员、知名记者编辑、信息工作人员讲解如何采编信息。拿出专门经费为信息人员购买必要学习用书,着力开拓信息人员眼界,提升信息人员的信息采编能力。

  3.创条件。除集中性培训外,针对一些地市报送量少、报送稿件质量较差问题,适时组织人员到当地以召开信息工作座谈会的形式,对信息人员进行面对面的业务指导,帮助提升业务能力。

  四、建立延伸服务机制,放大信息简报作用

  简报信息在积极报送领导的同时,还重点联络媒体,面向社会开展宣传工作,多渠道吸引群众广泛参与精神文明建设工作。为保证媒体及时把握精神文明建设情况,我们选择部分信息简报发送相关媒体,为媒体广泛报道精神文明建设情况提供信源。通过这个桥梁,浙江精神文明建设工作,每年有数十篇信息稿件被各级各类报刊采用,甚至组织开展深度报道。媒体的助力,使我们在推进工作上取得良好社会效果,形成了良好社会舆论氛围。

 

  以高质量信息助推精神文明建设工作

  四川省文明办

  长期以来,我们将简报信息作为全省精神文明战线反映情况、交流经验、推动工作的重要阵地,采取有效措施抓紧抓好,抓出成效。

  一、坚持“三个到位”,确保工作制度抓紧抓实

  1.坚持责任明确到位。简报信息工作实行分工负责制,各级文明办由副主任负总责、业务处(科)室负责人负主要责任,明确具体人员负责采编,严格执行“谁报送、谁负责”的审核机制,每条信息都经过采编人员初审、责任编辑复审,重大信息报请办领导审定。

  2.坚持奖励考核到位。将简报信息工作纳入年度目标考核,细化量化考核指标。每年底,全面统计各市(州)报送简报信息被中央文明办采用情况,量化打分,对先进单位和个人予以通报表扬。

  3.坚持队伍建设到位。积极组建通讯员队伍,要求各地选配政治素质好、责任心强,懂采集、会写作的同志,负责信息采写报送工作。建立了全省简报信息工作QQ群、微信群,每年组织开展简报信息写作专业培训,提高通讯员队伍整体素质。目前,全省精神文明建设系统共有通讯员259名。

  二、立足“三个增强”,确保简报信息实用能用

  1.深刻剖析,增强简报信息思想性。要求上报简报信息对事物要有透彻分析、对问题要有独到见解、对道理要有深刻阐述、对观点要有精炼概况,特别是对党委政府的重要部署、关系群众切身利益的热点问题、制约精神文明建设的“瓶颈”问题,要深刻剖析、揭示本质,增强简报信息的思想性。

  2.反应迅速,增强简报信息时效性。坚持“畅通、便捷、有序、务实、高效”原则,建立覆盖全省各市(州)、省文明委成员单位信息报送接收点,建立一批有基础、有特色的县(市、区)简报信息直报点,形成纵横交错、辐射带动的信息报送接收网络,确保有效收集发布各类简报信息。

  3.服务中心,增强简报信息针对性。主动把简报信息内容纳入党委政府中心工作中去审视,把握好舆论导向和基调,让简报信息对当前工作开展更有针对性。比如社会主义核心价值观教育、乡村学校少年宫建设等,都围绕省委中心工作、结合四川实际,有针对性地组织信息报送。

  三、着眼“三个拓宽”,确保简报信息来源渠道畅通

  1.拓宽简报信息内容。紧跟社会发展节拍,对干部群众关注、社会反响强烈的热点问题和突发事件及时列入信息报送内容,努力实现被动收集信息向主动寻找信息转变。例如,面对今年九寨沟地震突发自然灾害,我们及时派遣志愿服务队前往灾区救援,组织专门信息员收集、采编简报信息,有序引导网上舆论,制止谣言传播。

  2.拓宽简报信息载体。我们紧跟新媒体时代发展步伐,充分运用中国未成年人网和四川文明网站、简报信息工作专用邮箱、天府论坛、“文明四川”“志愿四川”微信公众号、四川教育手机报、未成年人思想道德建设《品格周刊》、微博、微视频等载体,通过网上报送和分享。

  3.拓宽简报信息来源。我们采用多种信息收集方式,文件堆里找信息、深入基层搜信息、领导批示中挖信息、利用网络选信息,发现省文明委成员单位好的经验活动后主动征集信息,让工作简报信息来源多渠道、多领域、多行业,全面推动精神文明建设各项工作。

  四、发挥“三个作用”,确保业务工作创新出彩

  1.发挥参谋助手作用,让业务工作决策合理合规。坚持上接“天线”、下接“地线”,紧扣中央重大决策、省委重要部署,把精神文明建设工作进展情况和工作中出现的新问题、产生的新经验,通过简报及时反映给省文明委领导,使领导清楚上面要求、了解下面情况,为领导决策提供参考。

  2.发挥指导推动作用,让业务工作开展有序有力。通过简报信息,及时通报相关情况,传达中央文明办有关指示,引导各地推动重点业务工作。比如,下发的《加强社会信用体系建设 构建诚实守信大环境》简报中,把开展社会信用体系建设工作总体要求、政策方法及时传到各市(州),使其“情况明、决心大、方法对”,起到上通下联、指导推动工作作用。

  3.发挥引导宣传作用,让业务工作经验互学互用。将有亮点有特色的信息送发省文明委成员单位、市(州)文明办,相互交换情况、取长补短、改进工作;把一些先进工作经验、优秀典型进行整合编辑,制作综合性稿件给予宣传推广,如:《“百姓大舞台”成四川老百姓心中的文化品牌》《四川各级文明办关爱“道德模范”让道德之花绚丽绽放》等。

责任编辑:杨 志