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第31期
中央文明办 2012年8月24日

  〔“安徽好人”建设专刊〕

  扎实推进培育“安徽好人”工作机制建设

  “安徽好人”建设形式多、特色浓

  “江淮百万志愿者和谐行动”成效明显

  宣城市着力抓好“好人建设”三大环节

  淮北市“三个坚持”打造好人之城

 

 

  编者按:近年来,安徽大力推进“安徽好人”建设,先后有8人当选全国道德模范,584人荣登中国好人榜,涌现出“以德报德”的刘士圣、李孝香,“最美孕妇”彭伟平、“留守儿童的校长妈妈”陈万霞等时代楷模,被称为公民道德建设的“安徽现象”。“安徽好人”是公民道德建设的生动实践,是精神文明创建的有力抓手,集中反映了全省干部群众学习好人、宣传好人、争做好人、关爱好人的良好精神风貌,为推动安徽经济社会发展提供了强大的道德支撑和精神动力。现将“安徽好人”建设的有关情况编发如下,供各地学习、研究和借鉴。 

扎实推进培育“安徽好人”工作机制建设

  安徽着眼弘扬雷锋精神、树立时代坐标,大力加强公民道德建设,积极培育“安徽好人”,形成了培育好人、表彰好人、宣传好人、帮扶好人的良性工作机制,推动了公民道德建设群众化、生活化、社会化、常态化。

  一、把“安徽好人”作为道德建设的重要抓手。将公民道德建设纳入“一把手”工程,作为“文化强省”八大工程之一,着力提升公民文明素质,营造社会文明风尚。省委书记张宝顺、省长李斌多次强调,要大力宣传、深入学习道德模范与身边好人的模范事迹和高尚品质,把“安徽好人”打造成安徽精神文明建设的一张靓丽名片。省文明委专门成立道德建设协调领导小组,建立了重大典型应急宣传机制,要求各级媒体在典型宣传上不惜笔墨和版面,在聚焦中聚集良善、引领风尚,推动“安徽好人”建设扎实开展。各地纷纷出台措施,将公民道德建设成效纳入科学发展考核体系,纳入经济社会发展的总体规划,确保各项安排部署到位、措施保障到位、考核检查到位。

  二、建立健全选拔好人的工作机制。自1994年开始,安徽省坚持每月评选“精神文明建设十佳事迹”,发动群众寻找身边的平民英雄和凡人善举。1997年,安徽省委、省政府启动两年一届的“十佳人物”评选(2007年改为评选安徽省道德模范),挖掘发现了一大批群众身边的好人好事,选树了一大批彰显时代精神的道德楷模。与省级典型评选同步,全省16市89个县(市、区)开展了本级道德典型的评选工作,形成了以省“月评十佳”为基础、年度好人评选为纽带,以省、市、县三级道德模范评选为节点,前后衔接、逐级提升的好人评选推荐体系。同时,积极利用新方法新手段创新好人推荐和宣传的形式,组织开展“寻找最美安徽好人”活动,搭建好人推荐评选的新平台。截止2011年底,全省推选产生“月评十佳”事迹2300件,评选表彰省级道德模范90名、市级道德模范1526名、县(市、区)级道德模范4652名。目前,每月群众推荐上报的道德楷模都在100名以上,呈现出好人辈出、好事井喷的生动局面。

  三、引导群众在广泛参与道德实践中修身律己。一是突出以文化人。先后推出一大批公民道德建设的优秀作品,特别是《中华三德歌》、《公民道德歌》、《中华荣辱歌》、《中华荣辱故事》在省内外产生广泛影响。2002年开始,在全省中小学普遍开展中华经典诵读活动,让广大未成年人在吟咏诵读中领悟华夏文化,感受道德力量。2009年,选定桐城、歙县、蒙城、绩溪等18个历史文化名城作为中华经典诵读基地,编辑出版并推广《经典天天读》等系列丛书,让广大群众从传统文化中汲取道德养分。二是突出以德育人。借鉴常州道德讲堂的成功经验,优先在全国文明城市、全国文明单位、全国文明村镇建设标准化道德讲堂,在省级文明城市、省级文明单位、省级文明村镇普遍开展道德评议活动,邀请道德模范、身边好人走进讲堂,讲述道德故事,传递道德信念。合肥市包河区“百家道德讲堂”联盟,芜湖市“道德大讲堂”,成为群众自觉参与道德实践的重要场所,每次开讲座无虚席。三是突出以帮助人。扎实推进江淮百万志愿者和谐行动,努力丰富道德实践载体。全省已发展各类志愿者160多万人,志愿服务队伍2985支,社区志愿服务站1590个,徐辉节日小分队、大爱中环志愿服务、瑞青工作班组成为响誉全国的志愿服务品牌,从皖北到江南,“有困难找志愿者、有时间做志愿者”蔚然成风。

  四、树立礼遇好人、好人好报的社会导向。安徽省文明委制订出台表彰奖励道德模范和帮扶困难模范的实施意见,设立困难道德模范财政专项救助资金,筹建利用社会资金资助困难模范的“友善基金会”。2009年以来先后资助胡文传、何涛、王直等省级以上道德模范32人次合计208万元,资助合肥磨店好人刘士圣、李孝香、板车女孩黄凤、百岁慈母许张氏等56位“中国好人榜”好人110人次近200万元,协调解决22位道德模范与身边好人或其家属的就业问题。各市县区逐步完善关心帮扶困难模范长效机制,普遍设立专项资助资金,优先将道德模范纳入社会保障体系,鼓励文明单位与困难道德模范结对帮扶。同时,全省采取多种措施礼遇道德模范,今年有12名道德模范高票当选省第九次党代会代表,徐辉、王坤友、杨苗苗等道德模范当选党的十八大代表。

“安徽好人”建设形式多、特色浓

  安徽省围绕打造“安徽好人”品牌,通过多种形式,推动好人建设与时代发展接轨、与群众需求结合,巩固提升道德建设成果。

  一、“道德档案”,让荣辱印记有据可查。针对道德教育约束力弱的问题,2009年以来,在全省的社区、村组,给居民(村民)建立“道德台帐”,对群众的是非善恶进行“实况录像”。目前,全省道德档案建档户数已达500多万户。一是广泛宣传发动,通过组建宣传队伍、利用宣传阵地等,宣传记录道德档案的目的和意义、内容和要求。二是明确档案记录内容,以“三做”(在单位做一个好职工,在社会做一个好公民,在家庭做一个好成员)、“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)为标尺,着重记载居民履行社会责任、热心公益活动、邻里友善、家庭和睦、见义勇为等内容,既记善行义举,又记不检行为。三是组建由“五老人员”组成的道德状况采集员队伍,并要求村组长、社区楼幢长、党小组组长分类分片采集道德信息,做到一户一档、逐项记载、现场检查、随时更新。通过“道德档案”建设,许多默默无闻、无私奉献的好人好事被记录下来、宣传出来,弘扬了新风正气,彰显了社会主流,起到了“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。

  二、“爱心银行”,让善行义举生生不息。针对如何推动社会公众慈善向全民性、常态化发展的问题,安徽各地普遍设立“爱心银行”,通过对慈善捐赠和志愿帮扶的实化量化、动态存储,带动了“爱心奉献、互助帮扶”理念的广泛传播。一是创新慈善模式。“爱心银行”采取储蓄爱心、兑换物品的运行模式,“储蓄”的主要是周边群众捐献的衣物、棉被、书籍、玩具、消毒柜、自行车、食用油等各类物品,储户可以领到爱心卡,在需要时凭卡优先得到帮助。“爱心银行”通过实地走访和群众推荐,向需要帮助的家庭发放“爱心存折”,困难家庭凭存折可以免费领取定量的米、油、盐等生活必需品和其他物品。二是规范内部运作。全省已成立的1000多家“爱心银行”基本建立了一套公开透明的管理制度、科学合理的运行机制,统一规范的标识标牌,为捐赠者和受捐者搭建了互通有无的良好平台。三是拓展储蓄内容。在“实物储蓄”的基础上,各地爱心银行先后推出了“爱心支取”、“爱心许愿”等贴合实际的新业务。结合学雷锋志愿服务,启动“时间储蓄”业务,以累计服务时间换取“银行”爱心值,兑换相应分值的物品或享受优先的志愿服务,有力推动了志愿服务的社会化、经常化。 

  三、“道德信贷”,让有德者得实惠。针对在市场经济环境下如何将精神激励与物质奖励有机结合的问题,2010年,作为中国农村改革发源地的凤阳县在全省率先开展了“以文明作担保,以诚信作质押”的道德信贷试点工程,让道德模范既受到精神鼓励,又得到物质帮扶,扩大了道德建设、好人好报的社会影响力。一是道德担保,银行授信。由文明办、银监办等相关部门及金融机构联合成立道德信贷评审工作领导小组和道德信贷授信评审委员会,负责对申请贷款的道德模范的个人品德和项目情况进行审查并确定信贷额度。被授信的道德模范,可以获得最高授信额度为30万元的贷款。二是规范操作、服务到位。组织工作人员深入实地,现场了解和掌握贷款使用、生产经营和道德行为等状况,每年进行一次集中评估核定,确保资金使用合规合法、安全有效。有关部门积极组织协调专业人员为道德模范送思路、送技术、送项目、送信息,提供“贷后跟踪服务”,使他们“投资有门、创业有路”。三是政策引领、蔚成风气。道德信贷可以享受贷款优先、利率优惠、简化手续和上门服务等多项优惠政策。在贷款计划额度内,按照“一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用”原则,申请人可随时到金融企业办理贷款。

责任编辑:王小伟