做实群众工作 促进社会管理
发表时间:2011-10-19   来源:人民日报

吴旭 中共江苏省南通市崇川区委书记

  群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作,加强和创新社会管理必须做实群众工作。从去年起,江苏省南通市崇川区组织开展了以听民意、化民怨、暖民心为主题的“百千万连心行动”,按照情况掌握在社区、感情融洽在社区、矛盾化解在社区的要求做实社区群众工作,使全区上下呈现出和谐稳定、共谋发展的良好局面。

  充分了解民情民意。了解民情民意是做好群众工作的基础。只有充分了解民情民意,才能增强群众工作的针对性,使各项工作更加符合客观实际和群众意愿。在“百千万连心行动”中,崇川区坚持以“制度化、情感化、目标化”为准则,促使党员干部俯下身子,深入社区、深入群众察民情、听民声,努力做到知民恤民,扎实做好群众工作。所谓制度化,就是要求每个干部都有明确的“连心”对象、每个家庭都有明确的“连心”干部,“连心”干部定期联络、定点接访、定责上门。所谓情感化,就是要求党员干部切实增进与群众的感情,努力做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,让群众意愿得到充分表达,使群众利益得到充分保障、群众积极性得到充分发挥。所谓目标化,就是要求党员干部做到“四个到位”:对合理的群众诉求解决到位,对不合理的解释到位,对确有思想问题的疏导到位,对确有困难的帮扶到位。

  着力保障改善民生。民生连着民心。我们的一切工作都要以保障和改善民生为出发点和落脚点。崇川区坚持把保障和改善民生作为“百千万连心行动”的重要内容,在抓好经济发展的同时切实加大对社会建设特别是民生事项的投入,努力满足人民群众在教育、就业、医疗、住房、社会保障等方面的基本需求。一方面,着力构建均衡教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、安居保障、养老服务“六大体系”,多办实事好事;另一方面,积极探索建立与GDP增长同步的民生保障投入增长机制,初步形成了较为完善的社会保险、社会福利、社会救助相衔接的社会保障体系。

  创新工作方式方法。做工作、办事情,要讲究方式方法。方式方法科学得当,才能抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,取得事半功倍的效果。崇川区坚持以“百千万连心行动”为载体,积极探索做实群众工作的有效方式方法。强调用群众易于理解的语言、群众乐于接受的方式与群众沟通,说群众能够认同的话,讲群众能够接受的理,不断拉近与群众的距离;强调围绕群众认同的目标做工作,着眼于保障人民群众安居乐业、发展致富,着力提升社区公共服务能力。

  建立健全工作制度。抓好工作落实,离不开制度的保障。群众工作作为经常性工作,更需要有相应的制度作保障。着眼于推动群众工作常态化、长效化,崇川区重点建立健全了3项制度。一是考核评价制度。将“百千万连心行动”开展情况纳入领导干部年度考核,把群众工作能力和群众工作状况作为考核的重要内容。二是激励引导制度。把“百千万连心行动”开展效果列为干部提拔的重要依据,将重视群众工作作为“德”的具体体现,将善做群众工作作为“才”的重要标志,激励全区党员干部自觉地把对上负责与对下负责统一起来,真正做到两眼向下、一心为民。三是工作责任制度。人手一册《联系群众记录本》,将联系群众的时间、事项、内容、反馈等情况予以详细记载,并通过检查记录本、电话抽查等方式,加强对走访联系群众情况的督查。

责任编辑:贾五贝
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