如今，通过农村信用体系建设，山东省荣成市村庄环境面貌、农民的文明水平和道德素质等都有了明显提高，荣成乡村呈现出欣欣向荣景象。为进一步加强个人诚信体系建设，规范农村信用管理行为，倡树守信激励、失信惩戒的价值导向，强化农村居民的社会责任意识和规则意识，荣成市社会信用中心、市文明办联合制定荣成市农村居民信用积分评价办法。

　　据介绍，农村居民信用管理采取积分制，并依据积分开展信用评价，实行星级管理。

　　居民信用信息采集方面，各镇街和村居组织以重点人群、村居为单位，动态记录居民积分变化情况，以及扣分、加分原因等，形成居民信用积分档案。重点人群是指村党支部书记、村委会主任、妇联主席、两委成员、村民代表、中共党员、信息采集员。

　　居民信用信息包括基本信息、日常信息、社会信息、整改信息、档案信息。日常信息分为守信信息和失信信息，守信信息是指表彰奖励、参加新时代文明实践、慈善捐赠、好人好事、助人为乐、见义勇为等信息；失信信息是指居民违反村规民约、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等信息。根据农村工作实际，在进行居民信用评价时，将采取“共用统一标准、分类实施评价”的方法，普通村民和重点人群分别进行集中评价、积分、排名，既在本村、本镇街排名，也在全市范围内排名。

　　居民年度评价指标得分采取加分和减分方式。年度信用基础分为1000分，居民信用积分按照“基础分-减分分值+加分分值”方式计算而成，实时积分、动态调整。依据居民年度信用得分，居民信用设五星、四星、三星、二星、一星、零星六个等次。基础星为二星，五星为最高信用等次，零星为最低信用等次。五星信用为1060分以上；四星信用为1040—1060分（含）；三星信用为1020—1040分（含）；二星信用为990—1020分（含）；一星信用为800—990分（含）；零星信用为800分（含）以下或者直接判级。

　　居民有下列情形之一的，本评价年度直接判为零星等次：

　　（一）党员违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，违反国家法律法规等，受到党纪政纪处分，被追究法律责任的；

　　（二）篡改、虚构、泄露、窃取和违法买卖信用信息的；

　　（三）拒不改正违法违规行为的；

　　（四）无正当理由对抗、阻挠开展中心工作的；

　　（五）有其它严重违反村规民约行为的。

　　居民本年度12月31日信用评价为五星等次的，次年一月增加市级个人信用分15分；四星等次的，增加市级个人信用分10分；三星等次的，增加市级个人信用分2分。

　　各村居将根据村情实际，出台本村信用激励和失信惩戒实施细则，通过设立“信用激励资金”等方式，对不同信用分值和信用等次的居民实施分类服务和管理，让守信者得好处、失信者受限制。信用激励主要包括精神鼓励、物质奖励、政策激励和社会奖励等。

　　本办法自2019年5月1日起实施。