2011年10月26日，国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划：中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，普惠680个县市、约2600万在校学生。

    一项利国利民的举措，需要完善的制度设计进行匹配。制度越完善，就越大程度地保证不遭个别人钻“空子”，让政策落空或者背离初衷。要确保每分钱都吃到孩子嘴里，需要严格的制度规定和完善的执行规程。  [详细]

    让我们一起，随着记者镜头，以西北的一个贫困县为切入，看看“免费午餐”的实现过程。2011年9月，国家选择宁夏作为免费午餐试点省区，红寺堡区也在试点之列。　红寺堡区下辖5个乡镇，各个乡镇间公路畅通，交通便捷，经过再三思考，结合当地实际情况，红寺堡最后选择了企业加工配送、政府监管、学校对接的免费午餐运行模式，由红寺堡区粮油购销公司承担全区的免费午餐加工和配送。为了减少运送时间，确保午餐温度，粮油购销公司在全区设了5个供应点，辐射全部68所农村小学。 [详细] 

    免费午餐基金所发布的年度财报，将去年基金善款的募集和支出情况公开展示。在这份由专业的国际会计事务所免费审计的财务报告中，每一笔支出细到通讯费、差旅费及志愿者津贴都很清楚，乃是一份普通人都可以读懂的财报。免费午餐项目年度财报的公开透明，充分满足了捐赠者对善款的知情权，让公众看到了打造“透明慈善”的希望，为慈善业树立起了一个好榜样。 [详细]  

    在周年庆典之际公布财务报告，显然是基金发起者的刻意选择。在慈善事业信誉下滑的大背景下，为贫困地区孩子提供免费午餐这种直接诉诸公众善心、良心的慈善行为，就更要禁得起全方位、全过程的监督，才能取信于捐助者和社会公众，才可能得以持久、健康地发展。在周年庆典上，向社会和捐助者交出一份合格、透明的答卷，正是获得信任的第一步。 [详细]

    良心事必须凭着良心做，但一旦事关公众，仅凭良心却又远远不够，让公众看到且相信你的诚意和良心，公众才会把自己的良心托付与你，汇成更大的力量用于慈善事业。重建信任，不可能通过一次公开实现，公众对免费午餐基金的质疑也并未完全消失。但曲折的重建只能由公开起步，才可能让公众相信你基本的诚意，否则一切皆无从谈起。 [详细] 

    致力于信息公开透明的大势早已不可阻挡。其一，信息的公开透明是依法行政的必然。自2008年5月1日《政府信息公开条例》施行以来，尽管不断遭遇一些阻力，但很多行政机关实际上已从信息公开中获益，并继续持续推动进一步的公开透明。社会公众广泛的参与，已成为行政机关依法行政的强大助力。

    其二，信息公开也是公众参与社会治理的需要。这在免费午餐项目中体现得较为明显。在此番财务报告公布之前，网络上关于免费午餐亦有许多传言，这种信息的不透明，也在一定程度上对公益事业形成了伤害。因此，免费午餐相关信息的公开，不仅仅是对公众善心的交代，更是责任、公信力的体现。 [详细]

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