近年来，我市在不断加强互联网建设管理的同时，深入开展网络文明传播工作，大力弘扬网络道德,树立网络新风，用网络文明传递社会主义核心价值，建设网上精神文明建设主阵地，打造清朗网络空间。主要做法如下：

　　一、创新思路，走出网络“迷魂阵”

　　互联网的迅猛发展，对政治、经济、文化和社会进步起到了深远的作用和影响。但是，由于互联网虚拟、开放的特性，也为一些有害信息、不良行为的存在提供了土壤和温床，恶意诽谤、虚假信息、网络敲诈等网络乱象层出不穷，给社会生产生活带来严重负面影响。我市网络宣传管理工作起步于2007年，随着多年的建设与管理，工作得到长足发展，已经成为文化强市战略的重要组成部分。2013年3月，我市正式成立网络文化协会。然而，由于协会网友文化素质参差不齐，小部分会员道德水准低下，拉帮结派现象严重，网络“了难”事件屡禁不止，网络舆论环境令人堪忧。对此，市委市政府要求网管部门切实贯彻上级有关精神，加强互联网的建设管理，肃清网络乱象，还互联网空间一片风朗气清。

　　2013年，正值全市创建全国文明城市的关键之年，市委宣传部面对复杂多变的网络舆论环境和非常严峻的创建形势，提出了网络文明建设的发展思路：“既要建设管理好互联网，更要在网络传播中突出文明主题，让文明‘当家作主’。”经过多次专题会议研究，将由市文明办负责的网络文明传播工作正式移交给市网管中心负责，这一举措在全省乃至全国网管系统和精神文明建设系统开创了先河。

　　二、创新机制，念好管理“紧箍咒”

　　基础不牢，地动山摇。为加强我市互联网的宣传管理，正确引导网上舆论，改善网上舆论生态，唱响网上主旋律，我市从打基础、建机制、强考评等方面入手，不断提升工作水平，促进网络管理与文明传播协调发展。

　　1、夯实基础，打造“三三五”。在市委市政府的重视支持下，2013年，我们出台了《关于推进全市网络宣传管理“三三五”基础工程建设的实施意见》，意见提出，利用三年时间：完善网络宣传管理的领导责任、舆论引导、舆情处置等三大机制，建立健全的网络宣传管理领导体系和工作体系；打造新闻宣传、应急指挥、网络文明传播等三大平台，推进全市网络宣传管理阵地建设；建设网宣、网评、网监、意见领袖和网络文明传播志愿者等五支队伍，促进网络宣传管理队伍的整体水平得到不断提升。同时，将网络宣传管理纳入市委市政府绩效考核的重要内容，通过积极推进全市网络宣传和文明传播同步发展、健康发展，建设“为民、文明、诚信、法治、安全、创新”的网络空间。目前，我市已经建立了市级、市直、县级三级网络信息报送、舆情监看、应急指挥平台，登记在册的网络宣传员近600人。三年来，共处理网民诉求1800多件，90%得到了回复和落实。

　　2、统筹协调，上下“一盘棋”。理念的创新，机制的变革，给全市网络管理与文明传播工作创造了前所未有的发展空间。2013年5月，制订下发了《岳阳市网络文明传播志愿者工作方案》；8月，成立了由市委常委、宣传部长徐新启任组长，市委宣传部副部长、市文明办主任许卫国和市委办副主任、市网管中心主任冯元满任副组长，市文明办、市网管中心及市属全国文明单位为成员的网络文明传播工作协调指导小组，设立了网络文明传播工作办公室，确定专人负责，明确了工作职责。11月，再次出台《关于进一步加强网络文明传播工作的通知》，对开展网络文明传播工作进行了全面部署。为使全市网络管理与文明传播工作形成整体合力，2014年5月，我市组织12个县市区、市属全国文明单位及主流新闻网站负责人会议，专门部署网络文明建设工作。各单位按照工作要求，成立了网络文明传播工作协调指导小组，制定了工作方案，将网络文明传播工作纳入到本单位网络管理和精神文明建设总体安排，基本形成了有分管领导、有工作规划、有专人负责、有经费保障的工作格局。同时，各单位积极建立网络文明传播志愿者队伍。各文明单位按要求建立了3－5人的志愿者小组，各县市区依托乡镇、街道、文明单位和学校，建起了30人以上的志愿者基本队伍，并从中挑选了热情高、能力强、积极主动的志愿者担任志愿者骨干。目前，我市网络文明传播志愿者近700人，60多名市级骨干志愿者成为了中央文明办建立的全国网络文明传播信息管理系统中的注册志愿者。2014年，在全国管理系统中的注册志愿者共发布博客4670篇，微博96189条。

　　3、整体推进，考评“不含糊”。既要促进工作落实，又能起到约束作用，这是我市做好网络管理与文明传播结合文章的有效手段。去年5月，我市根据工作需要，多次尝试，引进了“今目标”工作跟踪考评系统，派专人赴杭州、上海实地培训，并制定了科学的考评办法，将网络宣传管理和网络文明传播两项工作整合在一起，实行项目分类、指标量化。同时，组织首批纳入考评的12个县市区、市属全国文明单位和部分新闻网站的网络文明传播志愿者骨干进行了集中培训，逐一讲解考评办法和系统操作，每个季度还采取线上交流、网上培训等方式加强各单位工作指导。2014年，对各单位进行了三次季度考评，每次考评都是一次工作检阅和工作交流。对于考评排名前两名的给予一定的奖励，排名倒数三位的通报批评，市委常委、宣传部长对后进单位的主要负责同志作出批示，督促整改，有效提升了全市网络文明建设工作整体水平。

　　三、创新活动，唱响文明“主打歌”

　　我市积极在活动载体、主题和方式上想办法、出点子，创新网络文明传播活动形式，丰富传播活动内容，做到了网上网下齐头并进。各单位根据互联网的特殊性，结合精神文明建设工作实际，充分利用微博、微信、论坛等平台，积极开展网络文明传播活动，做到有主题、有新意、有特色。在2014年第四季度中国文明网组织的考评中，岳阳文明网排全国文明网联盟网站第20名，网络文明传播志愿者工作排全国第10名。一是大力用社会主义核心价值观传播文明。“文明岳阳人”官方微博推出了“践行社会主义核心价值观—岳阳故事”微专栏，定期讲述凡人善举和文明新貌。各单位按照市级下发的网络文明传播工作提示，围绕“培育和践行社会主义核心价值观”这一主题，积极开展博文征集、摄影作品展、关爱留守儿童等活动，引起了网民的关注和回应。同时，利用官方微博开设了“我心中的城市文明”、“文明旅游，我能做什么”、“文明创建永远在路上”、“我为文明城市代言”等多个文明主题的微话题，组织网络文明传播志愿者参与讨论留言，传播了正能量。二是全力用网下活动凝聚爱心。网上网下的互动给传播活动的开展凝聚了爱心和力量。我市华容县开展“让爱传递、我们走进特教学校”特色传播活动，利用论坛、微博等平台，组织志愿者积极传播，号召广大网友参与爱心活动，40多名爱心网友出资捐献了一台价值上万元的整体滑滑梯和一批学习用品，为特教学校的孩子们送去了关爱和快乐。岳阳县网络文明传播指导中心与县微水爱心志愿者协会组织13名爱心志愿者走进张谷英镇开展“汇聚爱心，情暖夕阳”主题活动，将1000公斤大米送到20户贫困孤寡老人手中，受到了当地老百姓的一致好评。据统计，2014年我市网络文明传播志愿者共开展线下志愿服务活动近百次。三是着力用好人典范传播正能量。2014年，中国文明网推出了“好人365”专栏，专题讲述中国好人的平凡故事，为此，岳阳文明网积极做好推荐工作。去年10月份，我市上榜中国好人徐宙雄成为了“好人365”专栏第56期封面人物，大篇幅报道了他助人为乐的感人事迹。在好人365的传播中，我们采取新闻网站、传统媒体和新媒体相结合的方式，做到全媒体宣传、多层次覆盖，策划的“微评好人365”传播活动取得了空前的效果。岳阳文明网还推出了“感动岳阳好人馆”专栏，不定期展示岳阳好人的风采和事迹。去年5月份，汨罗市志愿者伏雯入选“中国好人榜”助人为乐类别候选人，汨罗市委宣传部抓住这一典型，在广大网络文明传播志愿者中开展“为汨罗姑娘点赞”特色传播活动，在中国文明网、腾讯、红网、新浪微博、汨罗江社区等平台进行广泛传播，引起网友的积极参与，取得了一定的传播效果。在今年1月份举行的岳阳首届网络春晚上，一大批在文明创建中涌现出来的好人好事被改编成音乐剧、小品，搬上了舞台，引起了社会大众的高度赞扬。

　　此外，我市根据重大文明主题策划了“我的勤俭生活”微话题讨论、“陌生人的感动”微短片征集、“秀团圆、晒幸福”微信摄影大赛、“草根的文艺梦”微话题讨论、“我心中的正能量”博文征集等传播活动。特别是围绕文艺工作座谈会策划的“草根的文艺梦”传播活动吸引了全国网友的关注，187万的点击阅读量，1200多名网友参与了讨论留言。