大力推进合肥文化与科技融合创新体系建设
发表时间:2011-12-21   来源:科技日报

  党的十七届六中全会提出“推进文化科技创新”,强调“科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进的作用,深入实施科技带动战略,增强自主创新能力” 。对于合肥来说,加快推进文化与科技融合创新体系建设,既是承担国家文化创新工程“合肥推进文化与科技融合创新研究”的题中之义,更是贯彻落实六中全会精神的重要内容。

  近年来,合肥相继成为国家科技创新试点市、合芜蚌自主创新综合试验区和安徽国家创新工程试点省的核心城市,以及国家创新型城市试点,同时又是全国文化体制改革试点市。在新的起点上,加快推进文化与科技融合创新体系建设,合肥既有良好的基础和优势,又恰逢其时、大有可为。

  深厚丰富的文化科教资源是合肥的独特优势。合肥地处江淮之间、坐拥八百里巢湖,在2200多年的历史长河中,融皖韵徽风于一城,孕育出“受南北潮,皮革、鲍、木输会”的商贸文化、金戈铁马的三国文化、清正廉明的包公文化、名震天下的淮军文化、革命岁月的红色文化、敢为人先的改革文化、欣欣向荣的都市文化。这些都为合肥文化传承和创新提供了丰富的“沃土”。早在上世纪八十年代,合肥就被确定为全国“四大科教基地”之一。目前,在肥工作两院院士51人,拥有博士后科研站77个、各类研发机构344家、省部级重点实验室105个、高等院校59所、在校大学生48万,为推动文化与科技融合提供了人才和技术保证。

  深入人心的创新文化是合肥的内在优势。合肥有着深厚的创新传统,曾诞生了诸多中国第一、世界第一:世界第一台VCD、第一台仿生搓洗式全自动洗衣机、第一台变容式冰箱,我国第一台窗式空调、第一台微型电子计算机、第一台激光大气污染监测雷达等等。合肥的创新不仅是科技的创新,更是全国农村改革的发祥地,具有敢为人先的首创精神。近年来,合肥不断承担着国家改革创新试点任务,除了科技、文化改革的创新试点外,还是全国首个节约集约用地试点市、全国工业化和信息化融合试验区、新能源汽车推广“双试点”城市、全国创新社会管理试点城市,以及再生资源回收体系建设试点市、专利工作试点市等等,一个又一个国家级改革创新试点工作正在深入推进。

  文化与科技创新相融合是合肥的现实优势。“十一五”时期,合肥坚持创新与承接并举,高新技术产业增加值占地区生产总值的比重由13.8%提高到23%,初步形成了比较完善的区域创新体系,为文化创新提供了良好的平台和条件。同时,文化产业增加值年均增速在30%以上,总量占全市GDP的5.6%,创意设计、网络游戏、数字电视、动漫等文化新型业态快速兴起。目前,全市已有1个国家级动漫产业基地、1个国家级文化产业基地、4个省级文化产业示范基地。其中,动漫基地集聚了80余家数字动漫企业,推出了《黑脸大包公》《十二生肖》等一批原创动漫作品,年生产能力约2万分钟,2010年产值达36.1亿元。

  现代化新兴中心城市建设是合肥的潜在优势。需求就是增长点,就是潜力。当前,合肥正加快建设长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市,并朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进。到“十二五”末,合肥人均地区生产总值有望超过8000美元、人口将达到800万以上,城市的综合承载力和辐射带动力会有一个更大的提升。在这个历史进程中,不仅要提升经济实力,更要提升城市的文化软实力,彰显应有的文化高度。这对文化建设提出了新的更高要求,将为文化与科技融合创造更加广阔的舞台。

  当前,我们要深入贯彻党的十七届六中全会精神,以高度的文化自信和文化自觉,进一步抢抓机遇、发挥优势、主动作为、彰显特色,大力促进合肥文化与科技融合,让文化插上科技的翅膀,让文化丰富科技创新的内涵,让合肥这座创新之城绽放出更加独特的文化魅力。

  大力探索文化与科技融合创新的体制机制。没有体制机制的创新就难有融合发展的突破。要发挥政府在制度设计与环境营造中的主导作用,以企业为主体,高校、科研院所为主角,市场为导向,积极推动具有文化与科技融合特点的政产学研体系建设。组建语音信息、动漫等产业研究院,面向制约文化产业发展的关键技术进行攻关;着力培育发展一批创新能力强、竞争优势明显的文化科技企业,不断增强企业对科技成果吸纳、转化并实现产业化的能力。

  积极搭建文化与科技融合创新的平台。继续大力推进“四个融合平台”建设,积极申报国家级文化与科技融合基地。加快推进技术创新服务平台建设。建设一批企业重点实验室和工程技术研究中心,加速高新技术产品的产业化进程。加快推进公共服务平台建设。加快建设“一中心三基地”(科技创新公共服务和应用技术研发中心、科研集群基地、孵化基地、产业基地),继续办好中国(合肥)自主创新要素对接会、中国(合肥)国际数码娱乐嘉年华等大型科技与文化会展,为产业创新提供产学研对接平台。加快推进科技文化创意产业集聚区建设。以合肥国家级动漫产业园区为载体,加快产业集聚步伐,打造一批拥有核心技术、自主知识产权和具有国际竞争力的“旗舰型企业”。

  不断完善文化与科技融合创新的政策体系。建立文化与科技融合创新互动发展资金,采取项目补贴、贷款贴息、奖励等方式,大力扶持文化科技企业发展;研究出台有关专利权、著作权、版权等无形资产的管理办法,构建金融支持文化产业发展的政策体系;以合肥文化产权交易所为依托,依法开展政策咨询、产权交易、项目推介、投资引导、项目融资、权益评估、并购策划等中介服务,打造文化产权交易、文化产业投融资、文化企业孵化、文化产权登记托管四大平台,形成中部地区最具竞争力的文化产业发展平台。

  大力推动新型文化产业跨越式发展。新型文化产业发展水平直接体现科技文化整合发展的成效。以大开放的理念,实施大项目带动,依托合肥现有的产业基础、特色优势,面向全国乃至全球吸引一切优质文化资源为我所用。借助现代科技手段,重视培育新型文化业态,积极推动文化创意与产品设计的融合,延伸文化产业链;加快产业集聚,努力打造一批“文化航母”和文化领军企业,形成大产业、大基地,催生一批合肥文化品牌。积极培育引导新兴文化消费,营造文化产业发展的良好环境。

  以科技创新不断提升满足群众公共文化需求的能力。供给创造需求。利用高新技术加快改造建设一批综合性、多功能、有特色的公共文化设施,如数字图书馆、数字科技馆、网上博物馆、网上文化馆、文化剧院等,并向社会公众免费开放;坚持项目建设和运行管理并重,通过公共文化设施社会化管理运营,不断提高文化设施的经济效益和社会效益;采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等措施,鼓励各类文化企业参与公共文化服务,推进文化资源共建共享。

  加大文化科技人才培养引进力度。围绕文化与科技融合及文化创意产业园区建设,积极调整和优化高校科研院所布局;整合高校科研院所及社会力量,加快文化科技复合人才培养;完善人才考评管理机制,建立文化科技人才数据库,大力吸引国内外高层次文化科技人才,努力营造一流的人才环境;建立健全文化科技人才津贴制度、文化名人工作室制度、文化科研项目扶持资助机制,进一步完善文化科技人才职称评审、医疗服务、配偶安置和子女就学的“绿色通道”。

  (作者系中共安徽省委常委、合肥市委书记)

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责任编辑:逯江楠
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