2月21日，大连西岗区正式出台《关于进一步推进城区文化建设的意见》，坚持以文化提升民生水平的原则，满足群众多元、多样、多层次的精神文化需求，出炉“城区文化惠民基层路线图”，加大对街道社区文化建设末梢的投入比例，力争建成集文明城区、学习型城区、平安城区、教育强区和民间文化艺术之乡等于一体的文化强区。

　　“城区文化惠民路线图”主要包括，每年投入两千万元实施“文化惠民行动”，新建市民健身中心、曲艺博物馆，文化综合实力进入全国同类城区前列；每个街道建一处市民舞台，综合文化站面积达400平方米以上，培育壮大一支特色文化队伍；每个社区文化活动室达200平方米以上，打造至少两支特色文化队伍，保证有1名财政补贴的文化指导员；为群众活动点配备便携音响设备等。

　　《意见》提出，西岗区将设立文化艺术发展专项资金，进一步加大公共文化投入力度，完善文化投入机制，把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。确保区财政对公益性文化事业的投入逐年增长，采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服务。街道设立文化科，负责街道群众性文化体育工作，指导协调社区文化体育网络建设。

　　将制作公共文化设施分布图，提高市民对文化场所和文化服务的知晓率和使用率，进一步推进四级数字化图书联网，普及推广“通借通还”和图书流动车服务模式，加强基层图书阅览室标准化建设。大力培育文化领军人才，加强人员业务培训和继续教育工作，对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济和社会效益的文化人才实行重奖。

　　不仅让文化惠民的“腿”扎根最基层，让群众身边的文化大树实现根壮叶繁，还要让城区文化的“手”伸向文化品牌和文化精品，达到一定的高度——西岗区将以1个国家级文化培训基地、3个省级文化活动基地和9个市级文化活动基地为重点，全面激活木偶、曲艺、京剧、评剧演唱等特色文化活动品牌，重点实施百支社区文化队伍工程，定期开展文艺汇演交流，同时办好《城区文化》刊物。

　　此外，西岗区还将全面提升城区文化产业发展速度和比重，构建俄罗斯风情艺术、“海南丢”传统文化等文化历史街区。对28栋历史建筑进行保护性开发，打造集旅游、文化、休闲、娱乐于一体的特色文化历史街区。