大庆:打通联系服务群众“最后一公里”综述
2014-09-29 08:49:00
导读:大庆市开展了驻村联户、结对帮扶工作,全市152个市直机关和企事业单位主要负责我市82个省级贫困村的驻村联户、结对帮扶工作,通过建立帮扶对子、派驻驻村工作队、联系贫困户等方式,加强基层党组织能力建设,选准增收致富路子,帮助解决实际问题。
 

  搭起干群“连心桥” 实现干群“零距离” 

  近日,大庆市开展了驻村联户、结对帮扶工作,全市152个市直机关和企事业单位主要负责我市82个省级贫困村(全市有90个村被列入全省贫困村,其中省直机关帮扶8个村)的驻村联户、结对帮扶工作,通过建立帮扶对子、派驻驻村工作队、联系贫困户等方式,加强基层党组织能力建设,选准增收致富路子,帮助解决实际问题。这项工作将持续到2016年底。 

  这是全市党员干部下基层、纳民意、解难题的缩影。党的群众路线教育实践活动开展以来,我市坚持从根本上解决党员干部存在的群众关系淡漠、思想观念守旧、高高在上等“四风”方面突出问题,进一步强化“为民服务”理念,拓宽服务渠道,搭建服务平台,活化服务载体,着力构建规范化长效化的制度机制,真正搭起了干群连心桥,实现干部联系群众“零距离”,切实打通联系服务群众“最后一公里”。 

  优化体制机制使  为民办事更加高效便捷 

  为提高服务企业效率,优化经济发展环境,市行政服务中心开展了“容缺预审”服务,项目企业申办事项主要申报材料齐全,其他材料有所欠缺,可前期受理,待相应材料补充齐全后快速审批。 

  “以前办土地分割、分户手续,必须等建设手续、产权告知单等所有东西齐全后才能办理。但是现在不一样了,窗口先行受理我们现有的手续,等到产权告知单等手续下来以后,快速给我们发证,无形中给我们省了一个多月的时间。”日前,在市行政服务中心国土局窗口办理业务的大庆油田房地产开发有限责任公司工作人员苏林告诉记者。 

  我市坚持行政提速、服务提质、执行提效、形象提升,制定出台《关于优化发展环境的决定》、《关于进一步优化经济发展环境、促进产业升级的若干意见》,努力打造廉洁高效、公平公正、诚实守信、积极向上、安居乐业、健康绿色、持续稳定、和谐安宁的“八大发展环境”。 

  梳理“权力清单”,进一步明确市县、市区事权划分,取消、下放和调整市级行政审批事项277项、占53.5%,行政审批以外的市级行政权力事项1206项、占78%,释放了市场活力。进一步优化审批流程,清理合并审批环节95个,缩减申报材料63个,办理时限较法定时限总计压缩4517天,每个事项办理时限平均压缩约6.95天,提高效率约45.85%。 

  把行政服务中心职能向基层延伸,建立乡镇(社区)服务室和村屯(居委会)服务点,开展民政救济、社保低保、户籍计生等代办服务,推动便民服务纵向到底,切实构建起上下衔接、及时便捷的“一刻钟”便民服务圈。目前,全市共有54个乡镇设有服务中心(服务大厅)、占93.1%;共有464个村设有服务站点、占96%。 

  完善诉求渠道  使百姓呼声得到及时回应

  今年以来,我市通过网络问政平台征集、民情政情社情渠道收集、专题民主生活会征求、民生专题调研、相关部门上报等多种形式,累计征求民生方面意见建议3300多条,最终确定了十大领域100个民生项目,确保每个项目都回应群众关切,符合群众意愿,得到群众认可。 

  我市把群众呼声作为第一信号,进一步创新载体、畅通渠道、回应关切,让群众话有地方说、事有地方办。 

  构建市、县区、乡镇(社区)、村(居委会)四级民情社情政情收集处置网络,及时掌握群众动态。公开面向社会征集“民生订单”,汇集百姓智慧3000多条。 

  搭建“百湖民声”网络问政平台,直通政府部门,目前共收到问政留言4074条,回复3924条,回复率为96.3%。 

  将工商、交通等单位和部门开通的36部热线电话并入市长热线,完善市长接待日、公民旁听、人民建议等制度,在党群干群之间架起一座联系和沟通的“连心桥”。 

  落实“一把手”抓信访的工作机制,全市54件有理访积案已化解28件。 

  创新载体办法  使突出问题得到有效解决

  执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题直接侵害群众切身利益。在教育实践活动中,我市把整治这些问题作为深化“四风”突出问题专项整治的任务之一,努力打造一支作风过硬的政法队伍。 

  我市从为民、利民、便民出发,敢于向问题叫板,切实维护群众利益。 

  建立健全党员干部直接联系群众的制度,持续开展以“联系一个项目、一个企业、一个信访案件、一个村(社区)、一个贫困户”为内容的“五个一”活动,全市1443名县处级以上领导干部定期深入联系点,共帮助基层群众解决各类问题13440个,协调贷款2.1亿元,化解信访案件1674件。 

  全面推行驻村联户、结对帮扶制度。目前已有12个贫困村取得了明显实效,力争利用两年时间,使后进村的面貌得到全面改善。 

  深入开展“四风”突出问题专项整治,通报和曝光典型案例40余起,追回拖欠农民工工资1.96亿元,办理产权证18934套。强化基层组织服务功能,财政核拨经费2000万元,整顿基层党组织63个,新建扩建和维修改造村级活动场所190个、社区综合体37个,切实让群众感到了变化,得到了实惠。 (大庆日报 记者 张浩然)

来源:大庆文明网责编:毕红强