沈北海:深入推进学习型党组织建设常态化
发表时间:2012-04-09   来源:人民日报

学习型党组织建设理论研讨会发言摘要

广西壮族自治区党委常委、宣传部部长 沈北海

    推进学习型党组织建设,是新形势下党的建设理论和实践的重大创新,是提高党的建设科学化水平一项带根本性全局性的工作。我们深深体会到,始终保持学习型党组织建设的蓬勃生机和活力,必须着眼根本、改进学风、创新方法,关键是要做好常态化这篇文章。
  一、始终保持推进学习型党组织建设常态化的高度自觉
  常态化既是学习型党组织建设的基本要求,也是提高学习质量的根本途径。对于我们这样一个大党来说,建设马克思主义学习型党组织不是一朝一夕之事,不是一人数人之功,必须举全党之力,常抓不懈、持之以恒,做到与知识创新同步,与经济社会发展的要求同步。
  常态化是顺应发展大势、赢得竞争主动的重要课题。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,知识更新大大加快,科技进步日新月异,创新能力已成为一个国家和地区提升综合竞争力的核心要素。在这种形势下,党员干部面临的学习任务比以往任何时候都紧迫。有一种比较流行的理论认为,“学习的速度小于变化就等于死亡”,我认为是有道理的。对执政党来说,如果把学习仅仅当作突击性任务,形式化落实、运动式推动,或满足于一时之功和一得之见,没有不断学习、永不停步、只争朝夕的进取精神,必然导致观念陈旧、思想落伍、知识老化、能力弱化,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以在这个时代立足。
  常态化是增强党的执政能力、提高党的执政水平的现实需要。我国改革开放和现代化建设已进入关键时期。从国际上看,影响和平与发展的不稳定不确定因素增多,我们将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力,长期面对西方敌对势力对我实施西化、分化的严峻挑战。从国内看,我国工业化、城镇化进程显著加快,西方工业化国家在二三百年发展过程中陆续出现的问题在我国集中凸显,经济社会出现一些新情况新问题,协调各方面利益关系、化解社会矛盾的难度不断加大。对我们党来讲,要把握机遇,应对挑战,主动而不是被动、自觉而不是盲目地推进改革发展,就要把学习作为一种常态,随着时代的变化不断学习,不断总结和汲取其他国家改革建设的有益经验,不断认识和把握我国经济社会发展的客观规律,确保在激烈国际竞争和各种挑战考验中立于不败之地。
  常态化是推动学习型党组织建设向广度和深度拓展的内在要求。学习型党组织建设是一个在深化思想认识的基础上不断创新、不断提高的过程。要求我们牢固树立全员学习、终身学习、团队学习、创新学习的理念,做到主动学习、持续学习、潜心学习,不断增强学习的自觉性主动性,不断提升学习的层次和水平。只有这样,才能循序渐进、步步深化,促进学习型党组织建设向广度拓展、向深度推进。
  二、深刻把握学习型党组织建设常态化的基本要求
  必须着眼于激发学习主体的内在动力。要尊重广大党员主体地位,重视发挥基层党组织的主动性积极性创造性,适应社会发展和人们认知特点的变化,不断增强学习活动的吸引力感染力。要广泛开展丰富多彩的学习活动,积极搭建展示成果的平台,激发党员干部学习动力、提振学习信心,形成尚学风气。要把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,与年度考核、干部升降挂钩,使重学者受重视,学有所成者受重用,形成注重学习的用人导向。
  必须着眼于推进学习与工作的深度融合。学习与工作相互依存、相互促进,学习是工作的基础和前提,工作是学习的延伸和深化。建设学习型党组织,必须秉承马克思主义政党鲜明的实践性品格,大力弘扬理论联系实际的学风,紧紧抓住影响和制约科学发展的突出问题、社会普遍关注的热点难点问题,进行深入学习研究。把加强学习与增强党性、提升能力、陶冶情操紧密结合起来,坚持学用相长、学用合一,促进学习成果和工作成果的相互转化。
  必须着眼于打造覆盖全员、随处可学的学习网络。要遵循学习途径多元化、学习资源全球化、学习行为个性化、学习环境虚拟化的趋势,不断创新学习方法和途径,构建多层次、多功能、多渠道的学习教育网络体系。
  三、不断探索学习型党组织建设常态化的有效途径
  一是以科学管理推进常态化。从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,从推进中国特色社会主义事业长远发展的高度,充分认识学习型党组织建设常态化的重大意义,把这项工作纳入党的建设总体规划,纳入党委重要议事日程,纳入目标管理考评体系。紧紧围绕党和政府工作大局,紧密结合本地区本部门实际,精心制定学习计划,明确学习内容和重点,保障学习时间和条件,确保学习的连续性和持久性。
  二是以机制创新促进常态化。在完善制度、创新制度、执行制度上下功夫,以科学的制度机制加强学习管理、规范学习运行,提高学习型党组织建设制度化水平。增强制度的功能性和关联性,严格落实“规定动作”,对指导协调、学习培训、动态管理、考核评价、激励约束、成果转化等方面作出明确规定,使各项制度匹配协调、有机衔接,形成规范高效、整体联动的运转方式。强化制度约束力和执行力,加大制度落实的过程管理和责任追究力度,真正用制度管学习、促学习。
  三是以大培训带动常态化。培训既是学习型党组织建设的重要方式,也是推进常态化的重要手段。要根据党员的知识结构、学历水平、工作经历和职责要求,有针对性地制定短期与中长期培训目标,全员覆盖,分步实施。优化整合教育培训阵地资源和师资资源,构建富有活力的党员教育培训新格局,加大对学习场所和硬件设施建设的投入力度,创造全员学习、终身学习的良好条件。充分运用现代科技手段和现代传媒优势,广泛开展多种形式的在线学习、在线培训,提高党员教育培训的现代化水平。

责任编辑:张智萍
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